2023年加快新旧动能转换的思考.docx

优质文档 关于加快新旧动能转换的思考 王剑宏 突出观念转变，加快“思想动能〞转换 一是政府层面，破除思想僵化、墨守陈规思维束缚，宏观上树立全局一盘棋的理念，微观上减少对企业行政命令式的直接干预。用足用活上级政策，最大限度地争取上级的政策支持，做大规模以上企业。二是企业层面，各级各类企业要深度破除政府依赖，摆脱惯性思维。在法制原那么范围内，一切向市场看齐，向先进地区、先进企业看齐。三是宣传教育方面，充分发挥网络新媒体覆盖面广、传播快捷、互动性强、影响力大的独特优势，加强新旧动能转换重大工程重大意义的宣传教育，对外塑造新区形象，对内凝聚新区力量。 突出创新驱动，推进产业结构转型升级 一是充分发挥产业开展规划的引领作用。围绕新旧动能转换的总体目标，把现有企业和新区优质资源置于规划中，用规划引领招商引资和产业开展，促进产业链和创新链紧密融合。二是改造提升传统产业。围绕现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融等产业，精选引进传统优质工程，加快劳动密集型企业改造升级，走合理分工、优化开展的路子。要积极应对中美贸易摩擦带来的不利影响，注重工业强区、实体经济开展，确保经济保持稳定增长。三是加快培育新兴产业。注重主题文化产业园的开发建设，发挥城市文化在产学研商的作用，形成高端品牌，提升园区文化产业软实力。突出企业主体地位，争取在新能源汽车、互联网、大数据等新兴产业，率先突破一批重大關键技术，化科技优势为产业优势，抢占开展制高点。 突出平台支撑，优化提升开展质量 一是注重园区支撑。抢抓“一带一路〞、山东自贸试验区青岛片区建设等战略机遇，重点抓好国际经济合作区、中央活力区、古镇口融合区、王台新动能产业基地建设，赋予功能区体制机制创新更大的自主权，下功夫解决园区拓展空间、建设用地规模、效劳保障等开展瓶颈问题，不断提高工程承载能力，开启园区助力企业开展新篇章。二是聚焦聚力“双招双引〞。健全完善“双招双引〞体制机制，以“四新〞为招商引资的总方向，引进新工程、大工程、好工程，储藏未来开展的新动能。创新人才、工程、平台一体化开发模式和人才引进使用机制，努力在打造高素质、专业化智库高端人才队伍方面走在全国前列。三是聚焦创新平台建设。围绕全区重点领域和关键环节，整合创新资源，制定建设方案，加快构建全区统一的产业技术创新平台公共效劳网络和重大创新平台建设，为企业创新提供效劳支撑。 突出工程建设，加快推进工程落地 一是推进“投资大会战〞稳步落实。围绕工程建设的痛点、难点、堵点，全力突破工程、土地、资金、拆迁、效率等关键环节，全力完成年度目标投资任务，以有效投资培育壮大新动能。二是强化责任落实。充分利用新旧动能转换工作平台，结合区级领导包工程制度，定期调度全区新旧动能工程进展情况，配合各指挥部、专班研究解决困难和问题。建立重大工程动态调整机制，实施工程退出和增补制度。同时，建立健全考核督查制度，从严督导考核，实行责任追究制，动真碰硬抓落实。 突出优化效劳，打造营商新环境 一是大力实施流程再造。学习对标先进，聚焦商事制度、投资贸易自由化便利化等，推进流程再造，完善数据资源开放共享制度，打造审批事项最少、政务效劳最好、审批速度最快的一流营商环境。二是促进政策落地。稳定政策执行，完善政策执行方式，健全完善绩效评估，倒逼各部门推动惠企政策落地落实，最大限度地发挥政策的扶持作用。要突出重点，考虑中小微企业的实际需求，提供帮扶措施，防止扶持资金“大水漫灌〞和“撒芝麻盐〞。三是建立行之有效的容错纠错机制。鼓励广阔干部群众克服怕干事、怕担责的心理，形成想干事、能干事、干成事的浓厚开展气氛。加强企业家队伍建设，强化宣传教育培训，引导企业家破除畏难思想，敢于冒险、勇于试错，营造鼓励企业家干事创业的社会气氛。