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2023
扶贫开发
演讲
扶贫开发演讲稿
扶贫开发演讲稿篇1
同志们:
为了贯彻落实省、市、县的部署要求,举全乡之力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,全面加快我乡小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党确实定的宏伟目标、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。全乡要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效。
一要深刻认识精准扶贫精准脱贫工作的重要性。乡党委政府高度重视扶贫开发工作,扶贫开发取得了一定成就。但是,我乡贫困人口还比较多,贫困程度仍然很深,致贫因素仍然很多,制约贫困村开展的深层次矛盾依然存在。要从根本上解决贫困问题,实现共同富裕,需要付出长期艰苦的努力。搞好精准扶贫精准脱贫工作对我乡实现富民强乡、全面小康目标、构建社会主义和谐社会,具有十分重大和深远的意义。全面小康的关键是大幅度减少贫困人口。对这一点,我们务必要有清醒的认识,切实增强忧患意识。
二要清醒认识精准扶贫精准脱贫工作的艰巨性。按照人均纯收入低于2736元的标准计算,全乡贫困人口为6288人,扶贫开发形势仍然十分严峻。一是虽然贫困人口持续减少,但贫困人口基数大,而且根底设施条件较差,公共效劳能力低,抗自然灾害能力弱。二是贫困问题仍然很突出。行路难、上学难、看病难等问题仍然十分突出,贫困因素复杂,因灾返贫、因病致贫突出,社会性、政策性致贫因素也在增加。三是虽然局部贫困群众收入增长较快,但区域之间、村社之间收入差距仍在继续扩大,农户产业单一,缺乏长效产业支撑,贫困农民素质普遍偏低,自我开展能力差,扶贫工作任务还相当艰巨。
三要切实增强搞好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感。搞好精准扶贫精准脱贫工作是坚持以人为本、执政为民的重要表达,是统筹城乡区域开展、缩小城乡差异、促进全民共享改革开展成果的重大举措。新的历史条件下,扶贫工作只能加强,不能放松;扶贫政策力度只能加大,不能削弱;扶贫投入只能增加,不能减少;贫困村贫困户的开展步伐只能加快,不能停滞。我们一定要以对党和人民群众高度负责的态度和政治责任感,深化对精准扶贫精准脱贫工作紧迫性、重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,认认真真、扎扎实实打好精准扶贫精准脱贫工作攻坚战。
二、明确任务,突出精准,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
做好精准扶贫精准脱贫工作,任务艰巨、责任重大,县委、县政府已经根据省上1+17、市上2+19工作方案,制定出台了2+20精准扶贫工作方案。责任明确,任务具体,导向鲜明,全乡干部职工要认真学习、深入研究、全面对接,突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的六个精准要求,切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好,把推进工作的思路举措谋划好,把目标任务完成好。
一要突出精准。精准扶贫就是改变以往的大水漫灌为精准滴灌,突出精和准。一是摸准贫困对象底子。在原有精准识别认定和登记造册的根底上,各片各村要再清理、再摸底、再甄别,对初步确定的贫困户,召开群众会进行民主评议,由群众民主评议确定贫困户,并张榜公示,确保公平公正,对象精准。二是找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,区分清楚哪些是应当到达的、哪些是能够到达的、哪些是难以到达的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各工程标任务。并建档登记,分类管理,为制定扶贫措施提供精准的根底依据。三是选准脱贫致富路子。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,围绕特色产业、根底设施、公共效劳和技能培训等方面,精准制定脱贫方案,精准落实扶持措施。四是瞄准精准扶贫目标。紧盯2023年全乡建成全面小康目标,制定从今年到2023年的扶贫方案、脱贫任务,确保今年梨湾村脱贫,2023年大庄、井沟、孙庙三个村脱贫,2023年关道、蛟寺两个村脱贫,2023年石咀村脱贫,实现全面小康,根本消除绝对贫困人口,贫困发生率控制在5%以内。
二要聚焦重点领域。精准扶贫,就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约,扭住扶贫攻坚的关键点,有针对性地制定扶持措施。一是大力开展富民产业。突出产业在扶贫开发中的核心地位,立足全乡3.5万亩山地苹果优势,重点在苹果产业标准化管理上下功夫,稳步推进土地适度规模流转,着力将政策、资金、人力等要素向果园基地、专业合作社和贫困户倾斜,形成基地+合作社+贫困户的开展模式。从今年开始,全乡每年抓建一处5000亩以上的标准化示范基地,实现以大带小,以强带弱,用6年时间将全乡90%果园建成标准化示范园,争取在2023年挂果园到达1.5万亩,实现人均增收6000元,至2023年全乡3.5万亩果园全部挂果,实现人均增收2万元以上。要按照统一规划、分户饲养、靠近果园的模式开展养殖业,走畜沼果相结合的循环农业路子。二是全力抓好根底设施建设。全力抓好贫困村路、电、房建设,尤其解决好我乡交通不便,道路瓶颈问题,抢抓通畅工程的有利机遇,今年完成赵(墩)阳(川)16公里硬化工程,加去年硬化的33公里,全乡硬化道路累计到达49公里,争取明年到达村村通硬化路的目标;积极争取工程资金,结合双联行动,加快实施通社路、产业路建设,逐年实施通社道路硬化砂化工程,力争2023年全乡通社道路砂化,局部通社道路硬化,产业道路实现全覆盖。三是努力改善生态条件。把精准扶贫与生态环境保护结合起来,按照我县建设生态文化名县要求,深入实施绿色屏障工程。我们方案以像这两年开展的这种整梁带绿化的方式,在三到五年,让赵墩呈现出一派崭新的青山绿水新面貌,实现经济生态融合开展、资源环境良性循环。四是着力抓好农民培训。围绕苹果、洋芋等优势产业和全乡外出务工人员多这一现状,整合各类培训资源,大规模开展劳动力技能培训,年内培训各类职业技能人员800人,输转劳务工4500以上,力争在3年时间内培训务果能手3000名以上,使户均有1人为务果能手,进一步增强贫困群众自我开展能力,逐步实现扶贫方式由救济式向参与式、输血式向造血式转变,帮助贫困群众拔穷根、快致富。
三要抓住良好机遇。以来,习立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,屡次对精准扶贫工作作出重要指示。同时,中央出台了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,省上制定了1+17精准扶贫工作方案,市委、市政府对接配套了2+19工作方案,县上制定了2+20工作方案,我县还被纳入陕甘宁革命老区振兴规划范围,省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作,前段时间市委陈书记深入到我乡专题调研精准扶贫工作,县委县政府主要领导屡次深入都我乡调研精准扶贫工作,这一系列利好政策和省、市、县领导亲临我乡的关心指导,对我们这个贫困乡来说,是重大机遇。今后,中央到省、市、县必将在政策、工程、资金等方面加大倾斜力度。因此,我们一定要抢抓政策机遇,积极衔接汇报,着眼根底设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业开展等各个领域,对接争取更多的扶贫工程投放到赵墩,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,按照精准扶贫的方式要求,把所有扶贫工程和帮扶资金具体到村、到户、到人,切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,促进全乡整体脱贫。
四要健全鼓励机制。县委明确提出,要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来,建立鼓励机制,树立良好导向,充分调动广阔干部干事创业的积极性。今后工作中,我们将坚持以最严格的考核、最严格的问责推进精准扶贫工作,形成有利于精准扶贫的正向鼓励和制度约束,促进扶贫任务全面落实。要健全正向鼓励机制。每年从扶贫工作中,提拔重用一批靠实干实绩脱颖而出的干部,哪一个干部完成任务好,就优先提拔谁,予以重用。同时要建立资金竞争性分配机制,将资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和工程建设、资金使用效果相挂钩,真正把有限的资金用到刀刃上。要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级干部的主要内容,对那些在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的干部职工,要进行问责。对完不成任务的,该惩戒的坚决惩戒,该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的干部职工要严肃处理,绝不姑息。要进一步加强经济责任审计,加大责任追究力度,对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响,视情节轻重给予组织处理,触犯法律的要追究法律责任。
三、强化措施,狠抓落实,迅速掀起精准扶贫精准脱贫新热潮
今年是省、市XX县区委确定的工作落实年,全乡干部都要以此为契机,坚持精准扶贫精准脱贫作为工作落实年的重点内容,攻坚克难、真抓实干,促进各项任务按进度、按要求落到实处。
一要加强组织领导。把精准扶贫工作作为全局工作的重中之重,牢固树立攻坚意识和精准意识,实行党政一把手扶贫责任制,乡村逐级签订扶贫目标责任书,层层分解任务,传导压力,靠实责任,确保事有人干、责有人负,从工作机制和领导责任上作出明确界定。进一步加强基层组织建设和扶贫队伍建设,从村级班子抓起,加强贫困村党支部建设,充分发挥他们带着群众脱贫致富的核心作用。鼓励和选派思想好、作风正、能力强,愿意为群众效劳的干部到贫困村工作,帮助建班子、带队伍、抓开展,提高带着群众开展经济脱贫致富的水平。进一步调整充实精准扶贫领导小组成员,增强领导小组的指挥协调功能。加强扶贫干部队伍的政策理论和业务知识培训,提高扶贫干部队伍素质,不断提高扶贫工作的组织管理水平。
二要融入工作全局。善用全局思维、统筹眼光谋划和开展工作,将扶贫攻坚同其他各项工作联系起来考虑、联动起来推进。把精准扶贫与双联行动结合起来,优化力量结构和布局,纵深推进六大任务落实,不断放大双联促扶贫的效应。把精准扶贫与乡域经济开展结合起来,大力开展特色优势产业和多元富民产业,壮大乡域经济总量,以区域开展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域开展。把精准扶贫与新农村建设结合起来,对接新农村建设工程,将新农村建设向贫困村倾斜,引导有条件、有意愿的贫困群众集中定居,稳定消除一批贫困对象。把精准扶贫与生态环境保护结合起来,深入实施绿色屏障工程,实现经济生态融合开展、资源环境良性循环。把精准扶贫与全面深化改革结合起来,加快土地承包经营确权登记颁证,完善农村金融效劳体系,切实发挥改革对扶贫工作的牵引作用。把精准扶贫与建强基层组织结合起来,扎实推进基层效劳型党组织、为民型干部、富民型党员建设,完善乡村便民效劳体系,加强干部教育培训和监督管理,以优良的作风保障精准扶贫各项任务落到实处。
三要优化资源配置。推进精准扶贫工作,关键是要加深资源聚集的程度,加大资源倾斜的力度,提高资源使用的精度,形成扶贫开发合力。要处理好资金争取与整合的关系。今后县上将会增列专项扶贫预算,单列民生改善、工程建设、社会保障等领域扶贫专项资金,大规模地增加扶贫投入。乡党委政府要最大限度地争取市、县倾斜支持,积极筹措乡内资金、大力引导社会资金、统筹安排使用扶贫专项资金与双联帮扶资金,尽可能地扩大扶贫资金总量,集中力量办大事,确保使用效益最大化。要处理好重大工程与到户工程的关系。坚持把各类资源优先向贫困村摆布,大型工程、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困村安排,不断增强贫困村的整体经济实力和带动致富能力。在到户工程上,要根据每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求,精确配置各类生产要素和资源,引导贫困村、贫困户因地制宜、因人而异开展多元增收产业,形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业工程走的产业扶贫格局。要处理好加强基层组织与整合外部力量的关系。做好扶贫开发工作,基层是根底、是重点。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众效劳的优秀年轻干