2023年市教育局党风廉政建设暨纠风工作会上的致辞.docx

市教育体育局党风廉政建设暨纠风工作会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。学习贯彻第十七届中央纪委第三次全会、省纪委第九届四次全会、全市纪检监察工作会议和全省教育纪检监察工作会议精神，总结202223年全市教育纪检监察工作，部署安排教育系统202223年党风廉政建设和纠风工作主要任务。 下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，把握趋势，进一步坚决推进教育系统党风廉政建设的信心和决心 202223年是极不平凡的一年，全市教育战线广阔干部职工经历了前所未有的困难、经受了严峻形势的考验，在各级党委政府的正确领导下，我们坚持一手抓抗震救灾和灾后重建，一手抓复学复课和事业开展，把上级的要求和群众的期望化作为扎实推进教育系统落实科学开展、又好又快开展的动力，统筹兼顾、突出重点、增添措施，党风廉政建设和纠风工作取得了新的成效。 1、党员和领导干部廉洁从政意识有了新提高 把落实反腐倡廉工作“一个坚决、三个更加注重〞的要求作为重要抓手，健全完善党委统一领导，纪检监察组织协调，机关各科室密切配合的党风廉政宣传教育工作格局。组织党员干部观看警示与反思教育片，引导大家树立正确的人生观、价值观和权力观；组织党员干部积极参加202223-2023年工作规划知识竞赛和新时期领导干部反腐倡廉教程学习考核，进一步增强了党员干部的纪律意识。以中国纪检监察报、中国监察、廉政嘹望为根本教材，广泛开展读报思廉活动，拓展了教育的内容，改进了教育的方法，收取了良好的效果。此外，各县（区）结合廉政文化进校园、进机关广泛开展了演讲会、文艺演出会等多种形式的廉政教育主题宣传活动，积极营造风清气正的环境和气氛，有力促进了党员干部廉洁从政和廉洁治校。引导广阔教职工参与廉政书画创作，征集廉政书画600余幅，选送到省纪委参评6幅，获奖2幅。 2、监督力度加大，纠风专项治理工作取得新进展 （1）继续保持治理教育乱收费工作的高压态势。认真执行收费公示、责任追究、监督检查、案件查办等制度，充分发挥治理教育乱收费联席会议成员单位的作用，各负其责，各尽其职，形成了治理工作的合力。一年来，受理群众涉及教育乱收费的信访42件，查实9件，清退违规收费金额9.36万元。（2）整顿标准民办学校办学行为。针对一些民办中等职业技术学校存在管理松散、不按规定学制年限办学、违规招生、办学条件差、不按核定标准进行收费等问题，对全市民办中职学校进行了督导评估和集中整顿。通过评估整顿，取消了一所民办中职学校举办学历教育的资格，对三所评估不合格的学校限期进行了整改，进一步标准了民办中职教育的办学行为。同时，注重对全市民办普通中小学的监管，特别是受政府委托举办义务教育的学校，对其收费、落实惠民政策等方面进行了经常性的检查，确保了义务教育阶段学生公平接受教育。（3）清理整顿和标准乱补课乱办班行为。市教育体育局联合市纠风办对在职教师违规补课办班行为和社会力量举办文化补习机构进行了集中清理整顿和标准，取消了40家不具备举办文化补习条件的培训机构，有9名教师受到了行政记过、警告处分，有2名教师从城市学校调到遥远农村学校工作，有3名教师调离了工作岗位，在教师中引起了强烈的反响，起到了警示教育的作用，违规补课办班行为得到了较好的遏制。（4）加强对教育惠民政策落实的监督检查。对180余所学校落实“两免一补〞政策的情况进行了检查，对48名该享受贫困寄宿生生活补助而未享受的，责令学校进行了补发，对3所民办学校未按规定落实补助政策的，进行了跟踪催促落实，使党和国家的惠民政策落到了实处。（5）扎实开展民主评议教育行风校风工作。按照省教育厅、省纠风办的统一部署，采取三级联动对教育行风校风进行了民主评议，群众对教育行风的满意度到达了90%以上。 3、大力加强行政效能监察，党员干部作风建设有了新起色 市、县（区）教育部门认真落实市委仲彬书记的指示要求，制定了“问人、问事、问责〞实施方法和行政效能建设实施意见，完善了岗位目标责任管理考核方法，有力地促进了党员干部作风的进一步转变。 4、加强案件查办，预防职务犯罪工作取得了新成效 202223年受理信访举报52件，其中，涉及学校或个人乱收费的共42件，涉及个人经济、作风及其它问题共2023件，19人受到党政纪处分，发挥了惩戒警示作用。 市、县（区）两级教育部门主要领导高度重视预防职务犯罪工作，加强了对重要岗位、重要人员的经常性监督和教育，进一步完善了内部监督手段和措施，同时还与检察机关建立了协调配合机制，共同开展预防职务犯罪工作。202223年全市教育系统未出现职务犯罪案件。 202223年，我市教育系统党风廉政建设和纠风工作虽然取得了新的成绩，但我们应该看到差距和问题，主要表现在： 一是制度建设还有待于进一步加强。无制度可用、制度不管用、有制度不用的问题还较突出。二是一些领导和学校校长依法办事、依法行政的意识还不强，决策机制不完善，民主集中制的原那么坚持不好。三是个别单位财务管理还存在漏洞，铺张浪费的现象还较突出，弄虚作假、虚报冒领，在落实教育惠民政策措施中侵占国家和群众利益的问题在一些学校特别是民办学校中还存在。四是教育收费和招生中不正之风还有一定的市场。乱收费的现象在个别地方个别学校群众反映还较大，中职招生中买卖生源的问题还较突出。五是一些单位对损害群众利益的问题重视不够。对有的问题纠正不及时，查处不坚决，甚至存在包庇遮掩，纪律的威慑作用发挥不够。 这些问题的存在，说明我们的工作还有很多薄弱的环节，我们必须充分地认识到加强党风廉政建设和纠风工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。 二、深入学习实践科学开展观，切实抓好各项工作落实 202223年是新中国成立60周年，是深入学习科学开展观，加快教育系统灾后重建，全面推进教育改革展的关键一年。我们要认真贯彻落实中央纪委、省纪委、全市纪检监察工作会议和全省教育纪检监察工作会议精神，紧紧围绕市委“两个强力推进〞的目标和教育改革开展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进落实建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023年工作规划为重点，以严格执行党风廉政建设责任制为抓手，大力发扬改革创新的精神和求真务实的作风，全面履行职责，努力开创教育纪检监察工作新局面，为办人民满意的教育和推进教育事业科学开展、又好又快开展提供坚强的纪律保障。 （一）以效劳教育改革开展稳定大局为中心，强化监督检查，狠抓纪律规定的落实 一是要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的政治纪律的严肃性，确保党和国家各项路线方针政策的全面贯彻落实，确保促进科学开展各项重大决策部署的正确实施。教育系统是党的意识形态重要阵地，执行党的政治纪律尤为重要。纪检监察部门要协助党委深入开展政治纪律教育，促进广阔党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚决信念不动摇，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，做到研究无禁区、宣讲有纪律，严禁公开发表同党中央的决策部署、党的路线方针政策相背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反政治纪律的行为，切实维护教育系统和学校的稳定。 二是要加强教育系统落实中央扩大内需、促进经济增长及灾后重建政策措施执行情况的监督检查，即：监督检查政策措施落实到位的情况；监督检查工程工程规划、立项、投资是否符合科学开展和上级的要求规定；监督检查工程审批和建设程序是否依法合规；监督检查建设资金管理使用是否符合财经标准；监督检查工程质量是否符合建筑标准。要确保学校建设工程优质，杜绝“豆腐渣〞工程；确保资金平安，提高投资效益；确保廉洁重建，防止楼房建起来、干部倒下去。此外，要强化对大额资金调拨使用、大宗物资采购、重大工程招标投标情况的监管，及时纠正已经发现的隐患和暴露出的问题，坚决查处违纪违法行为。 三是要积极开展对“两免一补〞以及中等职业学校国家助学金发放等工作的检查，确保教育惠民政策落实到位。 （二）以加强党性修养为根本，强化党员干部作风建设，狠抓从严治党方针和要求的落实 党性关系党风、表达政风、反映作风，党性纯洁那么作风端正。要认真学习领会、全面贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话精神，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，列入党委中心组学习的重要内容，纳入深入学习实践科学开展观活动，融入党员干部的教育培养和日常管理中，把严格党的政治纪律和党要管党、从严治党的要求落实到具体的工作措施上来，推进体制机制的改革创新。要把落实胡锦涛总书记重要讲话精神和开展学习实践科学开展观活动以及开展向王瑛同志学习，争做“朴实、吃苦、感恩的x人〞相结合，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办学，深入基层、联系群众，求真务实、扎实苦干，发扬民主、科学决策等优良作风。全面加强领导班子和干部队伍作风建设，弘扬新风正气，抵抗歪风邪气，着力解决领导干部在党风、政风、学风、工作作风和廉洁自律方面存在的突出问题。积极推行领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识，促进教育系统领导干部作风不断好转。 （三）以贯彻工作规划、意见为突破口，强化改革创新，狠抓监督制度的落实 围绕贯彻中央建立健全惩治和预防腐败体系202223－2023年工作规划和市委的实施意见，坚持以改革开展为动力，以机制创新为重点，以制度建设为根本，进一步加强权力运行的监督管理，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。 一要坚持科学民主决策，完善党委议事规那么，标准议事决策程序，严格执行“三重一大〞民主蕴酿、集体决策制度。加强对“三重一大〞决策执行情况的检查，积极推行“三重一大〞决策内容目录管理和决策事项报告备案制度。重大决策、重要干部任免、重要工程安排、大额度资金使用等重要问题，必须经过党委会议集体决定，防止个人决断或少数人决策、“暗箱操作〞。要及时发现和纠正违反制度、破坏制度和不遵守制度的行为，真正做到有章可循、令行禁止，切实提高制度的约束力和执行力，维护制度的严肃性和权威性。 二要加强对领导干部的监督管理。要从关心、保护、保护干部出发，通过交心谈心、述职述廉、廉政谈话、诫勉质询等方式加强对干部的教育培养；要按照科学、管用、便于操作的原那么制定完善收入申报、重大事项报告和经济责任审计等制度，积极探索监督关口前移的有效途径。 三要加强重点领域、重要岗位和关键部位、关键环节的管理，加强干部人事、方案财务、基建工程、大宗物资采购、后勤效劳、招生收费等方面的监督，把反腐倡廉的要求与加强内部管理结合起来，深入改革，完善制度，标准程序，约束权力。 四要严格落实党风廉政责任制，进一步履行好反腐倡廉的职责分工。要确立党委抓党风廉政建设的责任主体地位，强化层层落实“一岗双责〞的意识和一手抓开展，一手抓廉政的要求，把反腐倡廉工作与行政管理、教学科研同部署、同检查、同推进。要构建责任体系，抓好责任分解、责任考核、责任追究，把履行反腐倡廉的责任真正落到实处。 （四）以党风廉政教育为根底，强化党员干部廉洁意识，狠抓廉洁自律各项规定的落实 加强干部理想信念、廉洁从政的纪律教育，树立正确的事业观、工作观和政绩观。特别要加强重要岗位、重点部位人员的法律法规、财经纪律等教育培训，增强拒腐防变意识，预防各种违纪违法案件的发生。要重视师德师风和学风建设。要认真落实关于在中小学全面开展廉洁教育的意见，积极推进校园廉政文化建设，营造风清气正的校园环境。要通过抓教育，使干部职工真正认识到，如果触犯了法律底线、政策红线和纪律高