2023年市水利局防汛抗旱工作总结.docx

XX年市水利局防汛抗旱工作总结 2023年，我市防汛抗旱工作在市委、市政府、市防指的领导和上级防办的指导下，立足于效劳宜都经济社会开展大局，着眼于推进防汛抗旱工作实现两个转变的要求，强化职责、开拓进取，在机关全体人员的共同努力下，较好地完成了各项本职工作任务，现简单总结如下： 一、汛情、旱情及其特点 2023年元月至9月30日，我市总降雨量801.6mm，比去年同期偏少122.9mm，比历年同期偏少8.4mm。汛期出现强降雨（≥50毫米）天气过程共6次，今年6月23日入梅，7月20日出梅，入梅、出梅均偏晚，梅雨期长度接近历史同期，但梅雨量偏少，梅雨期内仅出现2场区域性暴雨过程。汛期总降水量较历史同期略偏少，但分布极不均匀。其中5月、7月较历史同期明显偏少；6月较历史同期略偏少；8月较历史同期略偏多，但8月降雨天数为13天；9月明显偏多，降雨天数为9天。夏季极端最高气温达38.5℃，出现在7月30日。≥35℃高温日数为14天，≥37℃高温日数为6天。 二、洪涝旱灾影响、损失及防洪减灾效益 汛期强降雨天气过程，导致屡次出现山洪灾害，全市先后遭受雨雪冰冻，暴雨洪涝和大风等6次自然灾害： 2月6日至14日，xx市普降中到大雪和雨夹雪，形成雨雪冰冻灾害。6日至14日8时，最低温度为-2℃左右，其中13日最低温度达-3.7℃。全市红花套、高坝洲、松木坪、潘湾、陆城等大局部乡镇受灾，局部农作物和自来水管造成一定损失，局部交通造成影响。 6月19日21时至20日6时，xx市普降大到暴雨，陆城降雨量最大，到达93毫米，潘家湾、枝城、聂家河、五眼泉、姚家店等乡镇超过80毫米。由于降雨强度大，局部起大风，造成潘家湾、陆城、枝城、聂家河、五眼泉、王家畈、松木坪、姚家店等乡镇不同程度受灾。 7月有两次强降雨过程，分别是3日-4日，2023日-11日，7月3日8时至7月4日16时，xx市普降暴雨，聂家河累计降雨量最大达20231.8mm，王家畈累计降雨量达95.8mm，松木坪累计降雨量达88.9mm。由于降雨强度大，造成王家畈、聂家河、松木坪3个乡镇不同程度受灾。 7月2023日21时到7月12日8时，xx市普降大暴雨。枝城六里冲最大降雨量196.2毫米，五眼泉降雨量168.9毫米，王畈降雨量179.4毫米，聂河降雨量160.2毫米，九道河降雨165.9毫米等。由于降雨强度大，造成松宜XX县区、松木坪、王家畈、聂家河、潘家湾、五眼泉、姚家店、枝城等多个乡镇不同程度受灾。此次洪涝灾害造成全市受灾人口5.6万人，受灾农作物2400公顷，其中成灾122023公顷，根本无收133公顷；有近202300户房屋进水，其中房屋倒塌60户125间，严重损坏99户177间，一般损坏160户259间，紧急转移安置700余人；发生多处滑坡、垮坎，乡村公路、沟渠等设施受到不同程度损毁。我市水利设施损毁严重，堰塘损毁89口，渠道损毁14299m，河垱损毁60处，山洪沟垮塌7520m，平安饮水管道损毁1800m。其中：王家畈镇河档冲垮35处，直接经济损失20235万元；河坎冲毁5600米，直接经济损失280万；渠道损毁4公里，直接经济损失40万；堰塘损坏12口，直接经济损失48万元，合计直接经济损失约473万元。枝城镇堰塘损毁22口，九道河水库东干渠损毁1200米，田间支渠损毁3000米，河垱25处，合计直接经济损失114万元。松木坪镇沟渠冲毁3000余米，直接经济损失2023余万元，堰塘垮坎、溃口2023处，直接经济损失8万余元，合计直接经济损失约18万元。潘家湾土家族乡沟渠河垱损毁1151米，直接经济损失15万元。红花套镇白洪溪水库溢洪沟靠窑坡垴村这边堡坎被水冲毁28米，土石方200多立方，合计直接损失约1.68万元。五眼泉镇堰塘倒堤14处160立方米，鱼塘3口被冲毁，直接经济损失30万元；水渠8处1150米损毁，其中680米山洪沟被冲毁，直接经济损失50余万元，饮水管道冲毁4处800米，直接经济损失20余万元，合计直接损失约20230万元。姚家店镇堰塘损坏20口，沟渠河垱损毁600米，合计直接经济损失50万元；聂家河镇山洪沟塌方1270，渠道损毁790米，饮水管道冲毁202300米，堰塘损毁8口，合计直接经济损失12023万元。此次洪涝灾害造成全市直接经济损失6850万元，其中农业直接经济损失1150万元，水利直接经济损失881.68万元。 8月6日21。30时至7日凌晨，xx市普降大暴雨，有3个乡镇降雨量超过20230毫米，高坝洲最大雨量138.1毫米。由于降雨强度大，造成红花套、枝城、陆城、高坝洲4个乡镇不同程度受灾。 9月7日夜间，xx市局部降特大暴雨，9月7日21时到9月8日8时，高坝洲镇站点降雨20230.4毫米，红花套镇站点降雨160.4毫米，陆城、姚家店两地分别到达54毫米和62毫米。降雨集中在9月7日22时到9月8日临晨1时，高坝洲青林寺村站点3小时降雨达157毫米，4小时降雨达179.4毫米，导致红花、高坝洲、陆城、姚家店4个乡镇不同程度受灾。9月9日夜间，全市普降大到暴雨，枝城六里冲最大雨量达12023毫米，枝城镇出现灾情。此次洪涝灾害造成全市受灾人口1.65万人，1人因灾受轻伤，致右臂肌肉组织损伤，已入院治疗；受灾农作物950公顷，其中成灾350公顷；房屋进水700余户，临时转移330余人，农户倒损58户205间，其中倒塌16户51间，严重损坏21户77间，一般损坏21户77间;乡村公路和沟渠、堰塘等损坏严重。如高坝洲镇大面积停电；红花套镇周家河村公路沿线局部段面积水深度到达1.5米，清江果业机械设备被淹;周家河村、吴家岗村、红花套村局部农田被淹，道路被冲毁；红花套村山洪沟出现险情，高坝洲镇裴饶冲山洪沟、杨家湾山洪沟出现险情，山洪沟破口91米，冲毁塘堰325口，损坏灌溉设施181千米。预计全市直接经济损失2577万元，其中农业直接经济损失890万元，水利设施损失447万元。市财政局紧急下拨50万元，主要用于紧急排险、灾民应急生活救助和水毁根底设施修复。 2023年因洪涝灾害造成全市受灾人口16.65万人，受灾农作物12.929千公顷，其中成灾4.018千公顷，绝收0.329千公顷，因灾减产粮食1.569万吨。因灾倒损农房400户846间，其中倒塌86户224间，严重损坏130户283间，一般损坏184户339间，紧急转移安置1374人，另有202300余户房屋进水。因灾受轻伤1人。停产企业3家，公路中断196条次，供电中断21条次，通讯中断11条次；损坏护岸47处，损坏水闸39座，冲毁塘坝265座，损坏灌溉设施473处。因洪涝灾害造成的直接经济损失1.3523亿元，其中：农业直接经济损失0.4225亿元，水利工程水毁直接经济损失0.1514亿元，工业交通业直接经济损失0.4961亿元。 在抗御灾害中，抢险人数1.202368万人次；投入动力122台班；投入沙石料0.24万立方米，编织袋3.5万条，抗灾用油17.0吨，用电5.3万度，总物资消耗折算资金206.5万元。 面对发生的洪涝灾情，我市市委、市政府和市防汛抗旱指挥部加强领导，积极应对，采取多种有效措施，开展防汛抗旱和救灾工作，使洪涝灾害损失和旱灾损失减小到了最低限度。通过防洪减灾使我市减淹耕地面积12.57千公顷，防止粮食减收2.829万吨，减少受灾人口2023.1517万人，减灾经济效益11316万元。 通过实施优化调度，充分发挥水利防洪工程的防洪功能。据初步统计，汛期全市中型水库拦蓄洪水总量2.197亿方，最大削峰率为52.9%，减免农田受灾6.5214万亩，减免受灾人口8.583万人。 但7月下旬以来，我市持续晴热高温少雨，我省从8月4日18时启动抗旱四级应急响应。我市根据鄂汛办电[2023]74号关于启动抗旱四级应急响应的通知和庄书记、陈市长的批示意见，迅速对全市库塘蓄水、降雨量、农作物需水及生长状况进行统计，分析认为1-7月我市雨水比较充足，堰塘蓄水比较充分，农作物生长和人畜饮水正常，旱情不明显。8月14日18时，我省结束抗旱四级应急响应。 三、防汛抗旱主要工作及取得的成绩 （一）领导高度重视，责任落实。一是领导高度重视。5月4日，我市召开了防汛抗旱工作会议，罗市长做了主题讲话，对今年全市防汛抗旱工作进行了全面部署。会后20名市级领导带着近70个市直部门和单位负责人分别到各乡镇办事处等14个防汛责任区域进行现场办公，从思想、组织、措施、工程、物资器材等方面进行进一步检查和落实。在汛前准备及防汛关键时期，市委市政府主要领导及分管领导屡次深入基层和防办值班室，对全市防汛抗旱工作给予及有实效的指导和催促。二是层层落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。市防指由市委书记、市长亲自挂帅，各有关部门为成员单位、各乡镇处和有关单位也相应成立了防汛抗旱领导机构，明确了各自职责。对中小型水库、沿江堤防、骨干排涝泵站和重点山洪沟都明确了行政、管理、技术等相关责任制度。 （二）加强检查督办，努力去除各类隐患。一是抓好汛前检查。早在3月中旬，市防办就组织有关人员开展了全市汛前检查，实地检查了2023个乡镇办事处及重点水利防洪工程，从组织机构、度汛预案、物资器材及劳力、技术准备、水雨情测报、通信联络等六个方面对防汛抗旱准备情况进行了全面检查。对检查中发现的问题及工程隐患提出限期整改要求，并跟踪催促落实。二是抓好汛中督察和协调。针对今年涉水在建工程多的情况，对香客岩中型水库、中岭、施家湾、跃进等在建水库除险加固工程开展汛中检查，对岳宜、宜张高速公路建设中涉及到跨九道河、渔洋河、清江、裴饶冲山洪沟、幸福渠、王畈白溪河、枝城陈家冲山洪沟等涉水工程工地，催促施工单位制定并严格执行平安度汛措施。 （三）认真组织开展防汛值班，加强防汛制度建设。一是修订完善了值班工作规定，细化了值班工作内容及当班职责；二是加强值班管理，强化了值班纪律；三是及时准确传递各类水、雨、工、险情信息、抢险救灾信息以及各类文件、指示、指令，确保防汛信息畅通。今年汛期通过 和 发送，共传递各类信息约625件，没有出现大的失误。今年汛期上级防办和有关领导屡次抽查并通报防汛值班和责任人员到岗情况，我市无一例在通报之列；四是按要求完成了洪涝灾害、库塘蓄水及防汛物资、器材、劳力等各类统计报表及防汛抗旱各类情况上报。今年汛期，我市发生多轮持续强降雨天气过程，值班人员和有关领导发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以高度的责任感紧张繁忙的工作在防汛值班岗位，涌现了一批先进典型。 （四）加强应急管理，全力组织防汛抗旱抢险救灾。汛期强降雨造成我市先后发生多处险情。在市委、市政府领导的高度重视下，今年我市强化了应急管理工作，确保了主汛期应急管理工作领导有力，决策科学，运转高效，措施到位。在7.2023、9.8等几次洪涝灾情发生后，防办迅速按照有关规定报告相关领导，派出技术人员现场指导，按有关程序准确及时上报灾险情及防汛抗旱抢险救灾进展情况，有效防止了给群众生命财产可能造成的损失。 今年三峡水库从9月19日2时下泄流量增加到45000立方米每秒，之后维持45000立方米每秒下泄，宜昌境内长江河段水位将在设防水位上下维持一段时间，防洪形势严峻。市防办及时通知沿江乡镇密切关注水情，做好防范值守。9月19日下午4时我市长江茶店水位已到达49.46米（设防水位50米），枝城水位到达设防水位48米，市防办及时报告市级领导，并要求枝城防办要按设防水位安排领导、劳力上堤做好防汛值守、堤防巡查并密切关注水情，发生灾、险情时要及时上报。同时市防办也加强应急值守人员，做好上传下达工作，保证信息畅通。9月20日8时长江茶店水位继续上涨到49.60米，枝城水位继续上涨到48.24米。9月21日8时长江茶店水位回落到