2023年张家港市危险化学品重大道路运输事故应急救援预案.docx

张家港市危险化学品严重道路运输事故应急救援预案 为确保在严重危险化学品道路运输事故发生后能迅速有效地操纵处理，最大程度地保障人民生命、财产平安，依照张家港市突发公共事件总体应急预案，特制定张家港市危险化学品严重道路运输事故应急救援预案〔以下简称预案〕。1指导思想危险化学品严重道路运输事故应急救援在市政府的统一领导下开展工作，事故发生单位及其相关部门和辖区镇协同配合。置本着对社会稳定和人民生命、财产高度负责的精神，按“先操纵、后处〞和“救人第一〞的原那么在最短时间内消除灾祸。2预案范围凡在我市境内，因危险化学品道路运输造成严重事故的应急救援。3预案启动条件〔1〕在我市境内发生的严重危险化学品道路运输造成火灾、爆炸、泄漏，造成人员伤亡、环境污染或经济损失严峻的事故。〔2〕市应急指挥委员会认为有必要启动应急救援预案的。4应急救援原那么〔1〕坚持救人第一的原那么。要坚持救人胜于救灾的方针，用各种方法积极组织抢救受伤人员。〔2〕坚持果断处置的原那么。救援行动中要做到接警快、到达现场快、救援展开快、处置方法精确、果断、有效，把危险和损失减少到最低限度。〔3〕坚持协同配合的原那么。各相关部门和当地镇〔治理区〕发挥各自职责全力投入救援，无条件服从指挥部的指挥。5救援组织指挥机构组成依照张家港市突发公共事件总体应急预案的有关要求，在发生危险化学品严重道路运输事故时，市应急指挥委员会办公室〔以下简称市应急办〕、市应急指挥中心应迅速通知相关部门成立市危险化学品严重道路运输事故应急救援现场指挥部〔以下简称现场指挥部〕，负责统一组织和指挥危险化学品严重道路运输事故的现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由由市平安消费监视治理局局长担任。现场指挥部下设戒备保卫组、灾情处置组、交通运输组、医疗抢救组、物资供应组、环境监测组、专家参谋组、善后处理组共8个救灾小组。6救援组织指挥机构职责6.1 现场指挥部职责〔1〕负责执行市应急指挥委员会的命令，统一指挥一线救援工作；〔2〕组织协调各部门展开救援工作，并及时向市应急指挥委员会汇报救援情况；〔3〕制定、施行现场救援方案，组织现场人员抢救；〔4〕组织确定事故现场的范围，施行必要的交通管制和强迫措施;〔5〕负责发布和解除应急救援命令和信号；〔6〕及时反响现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥委员会提供决策依照；〔7〕负责审定对外发布的事故信息；〔8〕依照事故应急救援的需要，紧急指挥调度供水、供电、车辆、物资及通讯等部门人员和装备。必要时,可向市委、市政府或上级部门请示在人员、技术、物资等方面予以支持和配合。6.2 各救灾小组职责〔1〕戒备保卫组：负责事故现场的平安保卫，治安治理和交通疏导工作，组织营救受伤人员，组织疏导和撤离或采取其他措施保护危险区域内的其别人员。依照事故现场情况，设置戒备区，严格操纵进出人员和车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施。〔2〕灾情处置组：负责现场指挥抢险救灾队伍、施行抢险救灾工作，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外；在事故缘故及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取一切必要手段有效操纵事故灾祸的蔓延，待环境监测组对危险物品的性质特征进展采样分析后，再采取正确的施救方法，直至完全操纵灾情。〔3〕交通运输组：负责协助戒备保卫组疏散车辆，及时查明事故车辆、驾驶员、押运员以及车属单位的运输资质情况；对事故车辆装载化学危险品驳载、转移，妥善处置事故车辆。〔4〕医疗抢救组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设备抢救伤员，及时提供抢救车辆和急需品；针对事故对人体、动植物、土壤水源、空气造成的直截了当危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。〔5〕物资供应组：依照危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及有关镇〔治理区〕、村或企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作。消防车辆、防化服、氧气呼吸器等由消防大队负责提供；抢救车辆、氧气袋、喷淋洗眼及急救药品等由卫生局负责提供；事故车辆驳载、转移等工具有交通局提供；详细物资品种和数量由现场指挥部会同各责任单位确定。〔6〕环境监测组：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进展及时采样，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依照。〔7〕专家参谋组：负责提出相关处置措施，处理救援过程中的咨询题，当好现场指挥部的参谋。〔8〕善后处理组：协调民政局、总工会、劳动和社会保障局、保险公司及其他相关部门，做好事故善后处理工作。7救援预案指挥系统危险化学品严重道路运输事故应急救援指挥系统。8救援装备和人员要求危险化学品严重道路运输事故发生后，应以最快的速度，最正确的手段减少和防止事故的扩大及不必要的人员伤亡和经济损失。相关部门及各镇〔治理区〕需亲密配合，提供必要的援助装备及紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得阻拦或回绝。凡接到物资供应组下达的任务后，应迅速及时的将所需物资送达指定地点。各抢险救灾物资供应责任单位应储藏足够的抢险救灾物资，加强维护和保养，确保设备设备的完好有效。各危险化学品道路运输企业应储藏必要的抢险救灾物资，并依照企业规模组建应急分队，协助做好抢险救灾工作。