2023年《安全管理论文》之江西省环境特点与公路建设环保策略.docx

江西省环境特点与公路建设环保策略         【】本文通过对江西省不同区域自然环境、生态环境、社会环境特点和诸多环境影响因素的预测与分析，结合公路建设环保现状和存在问题，探讨在公路建设工可、设计、施工、验收、后评估各环节环境保护的措施与对策。         关键词    公路建设    环境保护    对策         一、引言         公路建设日益受到各级政府和民众的重视，为了推动社会经济快速开展，各等级的公路建设将在较长时期内持续，伴随公路建设全过程的环境保护是依法治国，实施可持续开展战略的重要研究课题之一。如何根据各地的自然环境、生态环境、社会经济环境特点，因地制宜地解决好公路建设的环境保护问题，具有重要意义。本之试图从分析江西省的环境特点、遵循预防为主方针，探讨公路建设全过程的环境保护措施和对策。         二、环境状况和评价         (一)自然环境状况         l、地形、地貌         江西省位于中国东南部、长江中下游南岸。因唐代属江南西道管辖，得名“江西〞。又因赣江纵贯全省，故简称“赣〞。地处东经113o35′至118o29′，北纬24o29′至30o50′之间。面积166947km2，南北长约650km，东西宽约500 km。         江西省境东、南、西三面环山，海拔多在1000米左右，峰峦重迭，山势峻拔，其中东南边的武夷山脉中的黄岗山高2157米，是江西最顶峰。中南部间有丘陵、盆地;北部地面开阔，地势平坦，河湖交织。全省地势周高中低，向北倾斜，宛如盆地。主要河流有赣江、抚河、信江、饶河、修水五大水系，大小河流2400余条，总长18400km，汇流于鄱阳湖然后注人长江。全省中山占总面积13.73%、中低山占13.49%、低山占8.84%、丘陵占42.14%、岗地占13.14%、平原(含水域)占8.66%。         2、地质         江西地层发育齐全，自中元古界至第四系均有出露。         3、地震         江西东邻西太平洋地震活动带，属华南地震区的一局部，自公元304年开始，已有1600多年的地震记录史，有记录的破坏性地震有19次，震级在6级以下，1987年8月2日发生在寻乌县的M3=5.5级地震，是1949年以来震级最高的一次地震。         4、气候特征         江西气候属中亚热带暖湿季风气候型，阳光充足，雨量充分，气候温和。         太阳辐射：年总辐射量96.9~114.5千卡/平方厘米。         日照：日照时数为1473~2078小时。         气温：年平均气温16.2℃~19.7℃，北部极限最低气温-12.4℃，中部最高气温40℃，最高记录达44.9℃。         风力：全年平均风速为1.0~3.8m/s，鄱阳湖边星子县最大风速34m/s，大局部地区风向为偏北风。         雨量：一般为1400~1900mm，周边山地为高值区，其中心区可达2022mm，中部盆地及湖滨为1400mm左右。最大降雨期为4~6月，最大24小时降雨多年平均值在赣东北高值区在100~140mm间，庐山 155.2mm为最大。         5、水文特征：江西是一个根本完整的鄱阳湖水系流域，全省不属鄱阳湖水系流域仅占全省面积的6%。地表水约为250亿立方米，地下水约为8.8亿立方米。河流及城市地表水质量根本在Ⅲ级标准内。         鄱阳湖水位受五大河系和长江水交互影响，汛期时间较长，一般为4~8月间，洪水均由暴雨径流形成。         (二)生态环境现状         1、植被概况         江西森本植被属亚热带常绿阔叶林区域，可分为常绿阔叶林、常绿落叶阔叶林混交林、复绿阔叶林、竹林、暖性混交林、暖性针叶林、山顶矮林7个根本类型，有木本植物2022多种，主要树种有：樟、楠、檫、檀、柏、杉、马尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地总面积26.6%。         2、野生植物资源         野生植物资源丰富，其中：精油植物种类较多，主要有马尾松、深山含笑、樟树等13种，油脂植物达400余种，淀粉植物有6个属，63种;纤维植物有数百种之多;药材植物1500种左右;高等植物有5000余种;全省分布有首批国家重点保护植物80余种(含局部引种栽培的)如桫楞(Alsophila spinulosa(Wall.ex Hook.)Tryon、金钱松 Pseudolarix amabilis kaempfzevi hindl Gord、银杏Ginkgo biloba L.等。         3、野生动物资源         有列为国家保护的珍稀动物69种，其中兽类20种，鸟类45种，爬行类2种，两栖类1种、鱼类1种。动物主要分布在周边山区。4、土地利用和农业生产         江西以红壤(64.8%)、水稻土(14.8%)为主。土地资源丰富并且有开发经营的多宜性，全省土地面积为25000万亩，其中耕地16%，园地1%、林地46%、居民点及工矿用地3.5%、交通用地约2.5%、水域10%、未利用土地21%。水田约占耕地的69%，以种水稻为主，旱地占21%，作物为小麦、薯类、棉花、花生、芝麻、黄红麻、甘蔗等为主，城郊旱地以种植蔬菜为主。由于江西雨水多，暴雨时强度大，造成土壤溅蚀、冲蚀、加上四季温差大的影响，秋季干旱少雨日照，易使植被枯萎，表土裸露，造成水土流失比较严重。         5、自然保护区         1981年省政府批准建立井岗山、官山、武夷山、九连山、桃红岭和庐山六个省级名山，1983年国务院批准鄱阳湖留鸟保护区，1988年林业部批准建立婺源灵岩洞森林公园和景德镇枫树山森林公园，之后还建立了一批保护自然地带及生态系统、生物物种，自然景观、资源管理、山地水源的保护区。         (三)社会环境现状         1、人口及分布         江西现有人口约 4000万人，万人以上居民地114处，平均人口密度239人/平方公里，最密区人口密度超过600人/平方公里。劳动人口绝大局部在农村，小局部在城市。城镇居民地232个有231个分布在海拔500米以下地域。农村居民地绝大多数是中小型村庄，其分布形式多为分散式。         2、经济结构及人民生活质量         农业是江西的根底产业和传统产业，近年工业开展速度较快，工农业产值比例约为1：3，人民生活有显著提高，但低于全国平均水平。医疗卫生、教育、文化条件根本可以满足生活根本需要。         3、主要根底设施         近年电力、邮电通信、播送电视事业高速开展并逐步完善，交通运输有铁路、公路、水运、民航、管道五种运输方式，形成综合运输体系。特别是公路建设得到快速开展，到1998年全省公路总里程36867公里，有等级路24589公里，并进入了以构筑“十〞字型高速公路主骨架，国省道分级构网覆盖全省，1895个乡(镇)100%通公路、全省20815个村已有19523个通公路，占总村庄数的93.8%，尚有1292个村未通公路，主要分布在海拔较高的周边山区。         三、公路建设环境保护现状         1996年以来，江西公路建设年投资在30~40亿人民币元间，1998年新增公路1633公里，说明政府对公路建设重视并采取积极的开展政策，公路建设区域沿线的民众对建设公路的热情十分高涨，形成了公建民助的建设局面，公路建设对推动区域经济开展成效显著。         在高速开展公路建设过程，环境保护得到重视，采取有效措施，取得了成效：         (一)环保成效         1、高等级公路建设环保现状         1990年以来，已建成的南昌至九江(138km)、南昌至樟树(70km)，南昌昌北乐化新机场公路(4km)、温家圳至厚田(38km)高速公路建设工程，在建的九江至景德镇(134km)、胡家坊至昌傅(35km)高速公路工程和南城至瑞金(224km)一级公路建设工程，认真执行了工程建设环境保护工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时〞规定，工程业主委托具备资格的环境研究或咨询机构编制各工程的环境影响报告书，使各工程建设对环境的不利影响得到有效控制并降低到最小程度，到达了经济建设与环境保护协调开展的目的。         2、二级以下公路建设环保现状         江西二、三、四级公路建设以改建扩建、提高局部线型和路面等级为主。当前，主要二级公路的环保重点是做好森林资源保护、水土保持和沿线水环境保护，二级公路改(扩)建工程制定了水土保持方案，在施工过程落实，严格控制红线范围砍伐森林植被，努力完善工程水土流失防治区土建和绿化工程，公路绿化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里，主要二、三级公路根本建成绿化通道。         (二)公路建设环保制约因素         制约公路建设环保工作效果的因素很多，可概括为自然因素和社会因素两大方面。自然因素包括公路沿线的气候、水文、地质、土壤、生态环境等，对其了解程度的深浅，直接影响环保措施，某些因素变化的危害，在一定生产力水平下难以抗力，直接制约环保成效，甚至造成灾害。社会因素涉及面更广，主要有人们对环保的认识深度与普及，重视程度，部门之间的理解与合作，管理措施，地区经济实力，技术手段等，其中经济实力是关键因素之一，江西经济尚不兴旺，公路建设往往因资金紧缺而严重制约必要的与环保相关的大型防护工程的设置，二级以下公路新建、改建、扩建工程较为突出。         四、环保措施与对策         (一)加强环保法规教育与研究         1978年公布的中华人民共和国宪法，首次将环境保护列人国家的根本大法，截止目前，我国环境保护的法律体系已逐步趋于完善，形成了以中华人民共和国环境保护法为母法，各种单行的环境保护法规和环境保护标准的国家和地方法规体系，我国民法、行政法、经济法、刑法等法律中也有关于环境保护的规定。1998年11月18日国务院第10次常务会议讨论通过，同年11月29日国务院令第253号发布实施建设工程环境保护管理条例。这些法规使环境保护可依法管理，同时，公民、法人维护自己的环境权益有法律保障，造成环境损害者必将承担赔偿等法律责任。这说明公路建设依法搞好环保工作是十分重要的建设行为之一，是应尽的义务。因此，公路建设从业单位骨干人员需认真研究相关法规和环保措施，一般人员也需知法守法，提高环保工作的自觉性和责任心。         (二)明了公路建设环保工作程序         按已有法规、公路建设环保工作主要程序和要点如下表。         (三)江西公路建设环保工作重点内容         1、设计阶段：环保总体方案应在针对性勘察资料的根底上，综合考虑各路段自然环境、生态环境、社会环境特点，使环保方案既经济、又可靠，并重视以下方面：         ——跨越水系时桥梁地震设防不小于6级，桥两端高填方路基宜在洪水位标高线以上设边坡砌石防护工程，怀玉山、武夷山、九岭山、罗霄山降雨量高值区应充分考虑最大24小时暴雨时水系畅通的过水面设计余量，路堑、路基防护工程应考虑平安因素。汇水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底设计。         ——高等级公路路面及二级公路弯道内侧宜采用集中排水方式，江西降雨量大，公路施工扰动土壤地段均应重视水土保持工程设计。         ——周边山区公路越岭方案应充分比较隧道与展线方案对环保的优劣。深挖高填和地质不良路段防护工程应充分考虑环保要求。         ——自然保护区、风景点、区应特别注重自然景观、珍稀野生动植物地 这篇江西省环境特点与公路建设环保策略的关键词是公路建设,环境保护,对策, 带的环保措施。         ——设计说明应对环境保护工程作尽量详细的说明，标明敏感点。         ——综合考虑沿途公众对拟建公路了解程度，交