2023年审计局审计监督职能作用半年总结.docx

2023年审计局审计监督职能作用半年总结 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在自治区审计厅、玉林市局指导下，认真贯彻执行党的十九大和十七届四中全会精神，坚持以科学进展观为指导，团结和带着全体干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥审计监督职能作用，加大审计监督力度，为促进我市经济快速健康进展发挥了乐观的作用。 一、根本状况 2023年上半年，我局坚持“依法审计、效劳大局、围绕中心、突出重点、求真务实〞的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕市委、市政府中心工作，把推动法治、维护民生、推动改革、促进进展作为审计工作的动身点和落脚点，重点抓好财政预算执行状况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目，审计工作取得了确定的成果。 今年上半年，我局共完成审计〔调查〕项目9个，审计查出违纪违规金额442万元，管理不标准金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个〔其中工程预算52个〕，送审总金额17472万元，审定总金额15704万元，核减1768万元，核减率10.1%。审计后出具审计〔调查〕报告9篇，提出建议17条，被接受17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇，被批示、接受5篇次。 〔一〕以强化预算管理为目标，做“深〞财政审计。我局以科学进展观为指导，总结历年审计工作经验的根底上，构建大财政审计理念，对我市2023年财政预算执行和其他财政收支状况进行全面审计，并延长审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位2023年度预算执行状况，市机关事务管理局、市经贸局、市人口和规划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位2023年度预算执行及其他财政财务收支状况。在审计工作中，做到了“三个留意〞:一是留意调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来，推动依法理财、依法治税的进程，由查错纠弊向揭露问题、分析缘由、提出建议上转变;二是留意突出审计重点。加强对财政部门内把握度、财政预算编制、财政资金支配的审计监督，留意以提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，紧紧抓住“预算执行〞这条主线，实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是留意审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主，向留意审计延长、抓住重点线索、觉察问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否依据构建和谐社会和公共财政要求，调整财政支出结构和各种专项投资结构，提出促进全市经济和社会科学进展快速进展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束，已进入征求意见阶段。 〔二〕以监督权力运行为目标，做“优〞经济责任审计。我局依据市委组织部的托付，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特殊留意对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部供给了牢靠依据。在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不标准金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。针对存在的问题，对被审计对象应担当的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理确定。 〔三〕以扩大内需建设项目为重点，做“大〞政府投资审计。1—6月，全市已完成政府投资项目审计〔核〕69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不标准等问题。我局严格执行?北流市政府投资建设项目管理方法?和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在连续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。依据“抓住源头，审计关口前移〞的原那么，对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算把握价和标底预算审计，不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。 〔四〕以维护民生为己任，做“强〞专项资金审计调查。我们连续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会进展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参与了区厅举办的中学校校舍平安专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好预备。 〔五〕乐观完成区厅交办的任务，做“活〞授权审计(调查)项目。上半年，组织开展了中心扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项工作正在进行中。下半年，我们将依据区厅的支配，开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用状况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目状况跟踪审计调查〔续审〕、市城镇污水处理设施建设项目状况跟踪审计调查〔续审〕等项目。 〔六〕以市委、市政府工作为中心，做“好〞交办的各项工作。今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门托付的其他审计核实工作。一是抽调人员乐观协作市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参与扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分确定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出特地人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府选购工作的监督。 二、主要做法 〔一〕抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体。一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性熬炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想沟通和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与沟通、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的乐观性，同心同德干事业。四是乐观推举优秀干部，培育优秀专业人才，整个审计队伍呈现出乐观、团结、向上的良好状态。 〔二〕抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素养。一是学习方法灵敏多样。每周五上午为学习日，以会代训，接受集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论学问。使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素养；学习审计新业务学问。开展专业技术学问培训，并定期举办审计项目沟通汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增加开拓创新力量。今年以来，参与区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规学问。组织干部职工学习?宪法?、?审计法?、新?审计法实施条例?、?公务员依法行政读本?等法律学问，增加了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间，乐观鼓舞干部参与各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身学问含量。五是学习好计算机学问。狠抓培训，组织审计人员学习计算机学问，学习计算机挂念审计技术和OA管理学问，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。 同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深化学习。上半年，主要开展各级“两会〞精神、?中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么?、?四项监督制度?等专题学习，我们通过屡次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈争辩等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领悟和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增加，工作作风有了明显的改良，审计工作的水平和效率有了进一步提高。 〔三〕抓好业务建设，提高审计质量和水平。一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加高校习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。 〔四〕抓好党风廉政建设，确保廉洁审计。一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，成立党风廉政建设领导小组，特地召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结2023年廉政建设工作，争辩部署2023年工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法状况，以此加强审计人员的廉政执法监督。 〔五〕扎实推动绩效建设工作深化开展。我局乐观转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、标准行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗，每周不少于二次。保证在上班时间不玩玩耍、不串岗谈天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与，准时觉察问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前沟通沟通，审初联合进点，审中互通状况，审后联合督查，形成审计监督合力。 三、存在的主要问题 〔一〕人员少、任务重的冲突突出。随着审计地位的不断提升以及我市经济的快速进展，审计任务特殊是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的学问结构不尽合理，特殊是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步进展。 〔二〕审计质量和水平有待提高。一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然根本把握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行挂念审计，计算机审计实际操作力量和水平还有待提高。二是审计质量把握薄弱，质量有待加强。审计项目质量把握方面虽然实行了很多措施，但由于时间紧，任务多，审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。 8