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2023
国家税务局
稽查
上年
工作总结
2023年县国家税务局稽查上年工作总结
20x年,x县局在市局和县委县政府的正确领导下,以x精神为指引,贯彻落实科学进展观,乐观融入建设海峡西岸生态经济强县的宏观战略部署,以创立福建省第十届文明单位为契机,不断致力于推动税收改革与科学管理,切实效劳于社会主义经济建设大局。
我局紧扣“推动依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设〞这一主题,正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一、坚持连续性和创新性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。20x年共计组织收入8795万元,增长154万元,增幅1.8%,比年收入任务超额完成195万元。办理各类退税2814万元,增长1411万元,增幅100.6%。
在日常税收管理方面,主要抓好以下几项工作:
一、连续推动依法治税,加强税收法治根底建设。
〔一〕强化分析猜测,确保了收入应收尽收
1.完善税收收入考核方法,把收入任务分解到各基层管理部门,科学合理地制定阶段性收入目标,实行按月考核,确保各阶段收入目标的如期实现。每月征期对重点企业、支柱产业可实现的税款进行摸底,把握收入的精确 度。认真做好月份规划完成状况分析,重点分析税收收入增减状况、增减因素及税收与经济总量、各税种收入与相关经济指标之间的关系。对新增企业、新增项目及可实现的新增税收进行追踪管理。加强与各职能部门的协作,实现信息共享,为猜测税收收入供给精确 的数据。
2.深化开展增值税转型税收调研。明年起实施的消费型增值税税收制度将对我县2023年的国税税收收入与县级财政收入产生重大影响。为此,我局先后派出多个特地调研小组,着重对2023年新办企业开展调研,通过调查分析把握税源变动状况,力图牢牢把握税收工作主动地位。
〔二〕发挥稽查威慑作用,营造良好纳税环境
今年确定房地产、烟草、木材加工、煤炭等作为税收专项检点对象。共检查纳税人9户,其中:房地产企业2户,烟草企业1户,木材加工企业3户,煤炭企业1户,金融企业1户,查补各项税款24.37万元。依据上级局关于比对不符海关完税凭证数据的部署,严格要求认真开展凭证比照。目前专案检查组远赴广州、深圳等地外调取证,案件查处工作已经取得实质性的进展,检查工作正在进一步深化。认真做好发票协查工作,严格实行AB岗制度,确保金税工程协查系统有效运行。上半年共发出托付协查1起,托付协查专票12份,金额407.83万元,税额69.33万元。留意强化稽查程序的标准化建设,深化推行阳光稽查,实行查前约谈、查前告知、查后建议,坚持稽查回访,进一步健全和完善稽查制度,把日常稽查、专项检查、专案稽查有机结合起来,严峻打击偷、逃、骗税等税收违法行为,进一步标准了税收秩序,优化了税收环境。
〔三〕严格执行税收政策,提升税种管理水平。
1.认真做好一般纳税人资格认定与年审。依照最新要求,着重从财务管理、销售金额、出入仓管理等多方面严格执行一般纳税人资格认定。今年新认定一般纳税人6户。一般纳税人资格年审相应地以审查财务会计核算是否健全、有无建立材料成品仓管账及进出仓手续是否完善为重点。
2.落实预商定耗管理推行工作。对全县14户以农产品为主要原料的生产性增值税一般纳税人实施农产品加工业预商定耗。一方面开展农产品加工业纳税评估,另一方面进行现场联合测算。依据双方确定的物耗指标监控纳税申报质量。对纳税人收购业务一般发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等状况实行跟踪管理,并评估其真实性。废旧物资加工业管理一律实行“以产控耗,以耗控进〞预商定耗管理方法实行购进抵扣“双向控管〞。
3.做好2023年度所得税申报汇算清缴和涉外税收各项工作。依据“明确主体、标准程序、优化效劳、提高质量〞的工作思路,着重把握新旧企业所得税制的有效连接。做好财产损失、呆帐损失、减免税等税前扣除项目的审批,对企业的减免税、待弥补亏损、广告费扣除、固定资产加速折旧、无形资产摊销、国产设备投资抵免、工效挂钩企业工资发放等需要连续管理的事项准时登入台账。
4.提升税种管理水平。增值税方面,加强四小票管理,着力推行一般纳税人网上认证。所得税方面,重点做好企业所得税法及其配套法规的贯彻落实,在当前和今后一个时期,围绕“分类管理、优化效劳、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税〞总体要求,突出企业所得税科学化、专业化和精细化管理。开展所得税纳税评估2户次,自查补征增值税7.3万元,核增应纳税所得额82万元,补征企业所得税12.5万元,加收滞纳金1.4万元。
二、树立科学管理新理念,突出精细化管理特征,夯实根底、乐观创新,努力提高税收工作力量和征管质效。
〔一〕以税源管理为重点,强化纳税评估。
通过建立税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查联动机制,加强环节协作,发挥联动效应,立足于现有信息化手段,以人机结合的方式抓好对长期低税负、零申报、负税负及信用等级低的纳税人深化开展评估。今年共召开过4次纳税评估分析会,对各单位开展评估状况进行动态考评分析,准时提出意见总结经验。今年主要以竹木加工、资源综合利用、农副产品加工、非煤矿业的纳税人为主要评估对象。全年共开展评估26户,其中包括县局评估精典案例2户,评估补税共计52.54万元,加收滞纳金及罚款4.63万元,合计57.17万元。
〔二〕逐步夯实征管根底,标准行业管征。
连续跟踪落实各行业税收管征方法。对竹木等农副产品德业,连续实行农产品预商定耗管理。小规模纳税人及个体商贩经营竹木,一律托付县木材检验效劳中心代征,实行“源头控管〞。煤炭行业凡达一般纳税人标准的一律依法认定,强化管征。纺织服装行业重点管户实行“实地验货,代管监开〞制度。着力抓好铅锌矿、萤石矿等非煤矿业的管理,实行按原矿过磅数量、消耗量、平均品位及选矿加工耗电量、回收率相结合的测算方法,测定精选矿产出量,严格依据行业管征方法“加强户籍管理、掌控原矿销量、科学测算选矿、合理确定价格。
〔三〕落实进展新的行业管征方法。严格执行市局砂石行业管征方法,结合我县将扩大高速大路建设规模的状况,认真做好先期各项前期预备。与交通、县高速指挥部、市高速办等部门加强部合,与地税共同组织人员对辖区内的砂石料场开展拉网式清理登记,从源头上把握砂、石供给,加强对当地砂、石开接受税人的源头管征。
〔四〕落实有效管理机制,标准管理行为。
在去年落实一般发票管理和税款催报催缴的根底之上,深化检查各项管理行为,以“合法合理〞为准那么,努力完善和标准管理行为,以“制度科学、程序标准、有效落实〞为准那么,努力实现“执法标准、征收率高、本钱降低、社会满足〞的最终目标。主要深化抓好双定户发票验旧,标准模块功能。按省、市局要求,准时组织税收管理员、窗口验票人员,认真学习、强化培训。依据CTAIS2.0系统中设置的发票“交旧验旧〞功能模块,加强双定户发票验旧售新,强化以票控税。标准使用20x年新印制的一般发票中增加的?发票使用状况申报表?。严格执行在“管理员小助手〞中监控超定额征税,加强个体工商户税收开票超定额征收税款的管理。切实加强国税地税工作协作,进一步落实双方相互代征税款工作行为标准。
〔五〕开展税收信用等级评定。依据评定管理方法规定,完善纳税信用等级评定工作制度,进一步细化内容、范围、标准,标准公示、公告程序和媒体选择;以税收管理信息各系统记录的信息数据为依据,进行综合评定,征求各业务管理部门和稽查局意见,作出A、B、C、D四个信用等级初评结论,按规定程序审定公示、公告。在今年九月份圆满完成2023-2023年度纳税信用等级的评定。共评定户数288户,参评面100%,其中评定为A级1户,占0.35%,评定为B级248户,占86.11%,评定为C级39户,占13.54%。
〔六〕提升税收信息化应用,深化数据资源应用。
要求技术效劳部门做好各项常规管理,加强CTAISV2.0系统运行维护,确保系统运行与管理流程的高度协调。在管理实践中,强化数据分析,深化数据应用,结合各项业务提升和标准管理员应用水平。做好税收管理员平台升级优化,提倡各业务岗位高效运用管理员平台与小助手软件。执行期到期的或新登记的管征户,全部通过CTAISV2.0个体定额检定系统实现定额核定。
三、提高纳税效劳水平,乐观构建和谐征纳关系。
〔一〕推动办税效劳厅标准化建设
统一办税大厅的窗口设置和标识导示,加大对效劳前台着装、纪律、效劳态度的巡查力度。更新前台配置,增加自助报税设备。优化和调整办税大厅科室职能,合理配置效劳资源,实现前台业务集中处理。
〔二〕公开和简化办税流程,落实“两个减负〞
认真落实“办税公开〞,统一制定?办税指南?,明确办税程序、审批方法与业务办理时限。清理简化审批程序,简并税务单书表证。对能够事后审核的项目,尽量改事前审批为事后审核。加强事后监督,以削减不必要的管理环节,减轻纳税人的负担。统筹支配税收管理员下户调查、信息采集、实地核实等工作,一个口子面对纳税人,避开一件事多头找、重复找。认真落实税收优待政策,乐观开展税法进大型、重点企业共性效劳活动,探究税收志愿者效劳方式。
〔三〕提升税收宣扬质效
20x年税收宣扬月紧扣“税收进展民生〞的主题,依据上下联动、内外结合、突出重点、留意实效的原那么,坚持“一联合〞、“两围绕〞、“三突出〞。“一联合〞是指与县地税加强协作,深化联合开展宣扬活动;“两围绕〞即围绕20x年工作思路和重点、围绕全国税收宣扬月主题开展宣扬活动;“三突出〞即突出纳税人关心的税法、税收政策和办税效劳的内容;突出政府关注的工作开展宣扬活动;突出品牌宣扬项目。如在4月18日与地税局联合进行的“迎奥运宣税法环城行〞活动在全县受到群众广泛好评,获得省局税收宣扬创新项目表彰。在宣扬月期间乐观报送信息,其中市局接受3篇,省局接受1篇,县政府接受2篇。
〔四〕乐观创立第十届省级文明单位
坚持“两手抓,两手都要硬〞的方针,结合税收行业特点,围绕“带好队,收好税〞的税收工作原那么,瞄准“收入抓质量、管理抓标准、工作抓落实〞的工作目标,依据县委、县政府做大城区、做强产业、做优环境的战略部署,乐观融入海峡西岸产业最优、环境最美、旅游最旺的生态经济强县建设,围绕省级文明单位的六条标准,以一流的创立成果为目标,努力争创第十届省级文明单位。为迎接第十届省级文明单位总评验收,共整理出61册文明创立资料,并编排知名目和结论性说明。各方面工作受到总评验收组全都好评。
四、深化干部人事制度改革,拓宽选人用人渠道
(一)协作做好市局20x年局部科级领导职位竞争上岗和公推公选。依据?三明市国家税务局关于公布20x年局部科级领导职位竞争上岗和公推公选实施方案的通知?,我局拿出财务科科长和监察室主任两个职位纳入市局竞争上岗和公推公选,广泛发动符合条件的人员报名参与,组织好民主推举和测评,适当赐予参考人员复习迎考时间,全局共有12人报名参与,通过竞争上岗共有4人走上正、副科级领导岗位,其中稽查局正科级纪检员1人,宁化局纪检组长1人,财务科长和监察室主任各1人。
〔二〕组织实施20x年局部正股级干部公开选拔。创新工作方法,结合我局实际,制定切实可行的实施方案报市局同意后组织实施。相比以往的竞争上岗,本次公开选拔在程序设计上由个人报名、民主推举、组织考察、党组票决四个环节构成,实行逐轮淘汰的方式进行。民主推举主要是由群众对报名者在德、能、勤、绩、廉五个方面进行评分,侧重对干部的政治素养、工作力量等的考核,被选拔对象的群众认同度需到达50%以上,充分体现了群众在干部选拔任用工作中的参与权。在整个选拔过程中留意公正、开放运作,准时向全局的干部职工公布每一个阶段的进展状况和