2023年经济工作会议致辞六.docx

经济工作会议讲话六 同志们： 这次市委常委扩大会议的中心议题，就是学习贯彻党的xxxx精神和省委十届四次全委扩大会议精神。上午，我们传达了省委十届四次全委扩大会议和全省领导班子思想政治建设座谈会议的主要精神。下午，我首先代表市委常委会，就如何学习贯彻好省委十届四次全委扩大会议精神讲几点意见，之后，亚军同志就进一步加强全市领导班子思想政治建设作出安排，光明同志就当前全市经济工作特别是工程建设进行安排部署。 刚刚结束的省委十届四次全委扩大会议，是在甘肃开展史上具有里程碑意义的一次重要会议。之所以这样讲，主要基于以下四点： 一是会议主题非常鲜明和集中，是过去历届省委全会所没有的。高举开展、改革两面旗帜，进一步加强党的建设，特别是领导班子建设和干部队伍建设。具体讲，就是“两抓两放一保证〞，开展抓工程，改革抓企业，下放国有企业管理权，下放干部管理权，抓好党的建设这个根本保证。这个主题涵盖了全省经济社会开展的主要方面，抓住了全省改革开展稳定的关键，抓住了我们在开展与改革中面临的主要矛盾。主要矛盾和矛盾的主要方面抓住了、抓准了，有重点地加以解决，就必然会对全局产生巨大的推动作用。 二是分析省情更加彻底，在大好形势下勇于直面差距。苏荣同志代表省委常委会的讲话，在充分肯定甘肃改革开放二十多年来取得的成绩和发生的巨大变化，充分肯定甘肃广阔干部群众不甘落后、艰苦奋斗精神的前提下，毫不掩饰地揭示了甘肃经济社会开展深层次的矛盾和问题，特别是分析指出了我省与全国、与西部省份在开展速度和开展水平上存在的、正在日益扩大的差距；翔实地分析了我们在投资拉动这个核心指标上同全国、同西部省份之间的差距。讲成绩容易，大家皆大欢喜；但讲问题，讲缺乏就需要有足够的勇气。没有对党和人民的事业高度负责的精神，没有一心一意谋开展、狠抓第一要务的强烈责任感和紧迫感，没有正视矛盾和问题的巨大勇气，是不可能在省委的全会上这样讲问题的。其根本目的就是要求全省上下要更加解放思想，统一认识，加快开展。 三是会议提出的“两抓两放〞是辩证统一的，表达了事物开展相互联系、相互作用的内在规律。下放国有企业管理权，下放干部管理权，目的是为了调动方方面面的积极性，为开展抓工程、改革抓企业提供坚强的组织保证。 四是在加强领导班子、干部队伍建设问题上，进一步鲜明地提出要为基层干部“减负〞，减少会议、减少文件、减少评比检查，让基层干部集中精力抓工作；而且提出要把开展第一要务作为考核和评价干部的一项重要内容，建立表达开展的干部管理考核体系，这是对官本位思想挑战，是对传统干部管理体制的挑战。 因此说，这次省委全委会议的意义非同小可。会议研究确定的“两抓两放一保证〞的重大决策，是省委领导集体在总结甘肃改革开放经验教训、深化省情认识的根底上，把中央精神同我省实际结合起来积极探索的结果，也是认真践行“三个代表〞重要思想的结果。这次全会不仅明确了工作重点，也教给了我们新的工作方法和思考分析问题的新理念。因此，贯彻落实好这次会议精神，加快全省的开展，对加快我们xxxx的开展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 改革开放以来特别是实施西部大开发战略以来，在省委的正确领导下，经过全市广阔干部群众的艰苦努力，我市经济社会呈现出蓄势待发、乘势而上、超常开展、高速增长的良好态势，改革开展稳定各方面的工作都取得了长足的开展。2xxxx-20xxxx年，全市gdp年均增速到达2023.3%，高于全省、全国平均水平。人均gdp到达14443元，年均增长7.3％。大口径财政收入、地方财政收入年均分别增长14.9％和12.1％。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长7.7％和7％。今年1-9月份，全市gdp增长了11.9％，比去年同期提高2.8个百分点，是近十年来同期增长速度最快的时期。大口径财政收入完成8.93亿元，地方财政收入2.1亿元，分别增长54.4％和45.7％，创近年来财政收入增长的最高纪录。 但是，按照省委十届四次全委会议提出的“两抓两放〞、开创改革开展新局面的要求，按照我市提前十年实现全面小康的要求，我们的工作还有许多薄弱环节。要解决存在的问题与缺乏，就需要我们认真学习贯彻党的xxxx和十六届三中全会精神，认真学习贯彻省委十届四次全委扩大会议精神，认真地总结这几年的经验教训，在提高认识、组织保证、工作推动等各方面拿出新的招数来。今天我们召开这次会议，就是把省委的精神传达给大家，把总结经验，特别是分析思考我们工作中存在差距和缺乏的任务交给大家，大家都开动脑筋，积极出主意、想方法。这本身就是解放思想、统一认识、解决问题的过程。我们都要将思想和行动统一到十六届三中全会精神上来，统一到省委十届四次全委扩大会议精神上来，把注意力集中到到开展第一要务上来。苏荣书记讲，越是在形势好的条件下，越是要正视差距和问题，要始终保持清醒头脑。因此，分析和提出我市经济社会开展中存在的突出矛盾和问题，是我们面临的一个紧迫任务。今天先把问题提出来，下次市委全委会上要有一个明确的说法。 下面，我就贯彻落实好省委十届四次全委扩大会议精神，强调讲几点意见。 一、用“两抓两放一保证〞的要求，进一步完善我们的总体思路，在科学的开展观和总体思路的指导下，物色更多更好的开展工程 这些年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，在西部大开发的生动实践中，集中全市广阔干部群众的智慧，逐步形成了“依托酒钢、开展特色，立足区域、扩大开放，依靠科技、超常开展，努力把xxxx建设成为河西走廊最富活力的、经济社会环境协调开展的工业、旅游现代化区域中心城市〞的总体思路，确定了建设“五城三高〞、“十五〞末从经济总量上再造一个xxxx的奋斗目标；按照党的xxxx精神，提出了提前十年实现全面建设小康社会、到2xxxx0年在全省率先实现初步现代化的奋斗目标；作出了加快城乡一体化进程的决定，提出了建设次省级中心城市的根本设想。这些总体思路和奋斗目标通过全市上下的共同努力，已经见到了成效。我们要进一步加快开展，取得更大成绩，更好地实现这些目标，就必须按照“两抓两放〞的要求，进一步完善我市的总体开展思路，必须靠改革开放，靠政策推动，靠抓工程、抓企业来保证。xxxx市这些年之所以开展得快，就是我们在正确的开展思路指引下，狠抓了工程推动这个关键。20xxxx年我们确定的75个工程、去年的82个重点工程的大多数落到了实处。今年实施的143个工程中，目前已建成73个，在建70个。这些工程的建成和实施，为全市经济社会的超常开展提供了强有力的支撑。最近，市委、市政府按照省委第53次常委会要求，研究确定了明年要实施147项工程。这其中新开工工程85项，总投资23.8亿元。苏荣同志反复强调，不抓工程就是失职，不会抓工程就是不称职。我们建设“五城三高〞、提前十年实现全面小康、积极统筹城乡经济社会一体化，都要靠工程支撑，都要靠工程拉动来实现，离开抓工程一切无从谈起。全市上下都要按照开展抓工程、改革抓企业的要求，牢固树立工程意识，把抓工程作为经济工作的头等大事，紧紧围绕我们的开展思路和奋斗目标，千方百计筹划更多更好的工程，为全面实现我们的总体思路和奋斗目标提供更加坚实可靠的保证。 二、把“两抓〞落实到开展特色产业上，在产业政策指引下物色切合实际的工程 一个工程能够在一个地方诞生和建设，是一个地方各种生产要素综合的结果。我们讲抓工程，不是乱抓一起，更不是当年大办乡镇企业的村村点火、户户冒烟。而是要紧紧围绕当地的产业优势来科学地物色工程，建设工程。从我市来说，就是要集中在工业、旅游、商贸、城建和城乡一体化的产业导向下研究工程、开展工程。 在工业开展上，一方面要继续把支持、效劳酒钢作为重中之重，竭尽全力支持酒钢做好已开工和即将开工建设的重大工程。可以说，只要我们把酒钢的效劳搞好了，地方的工作也就做好了，我们也就为全省的改革与开展做出了重大奉献。另一方面，地方工业要坚持“一退二保三开展〞，紧紧围绕酒钢的工程上游搞配套、下游深加工，延长产业链、开展企业群。要认真总结近几年实施工业强市战略的根本经验，抓大不放小，只要是产品有市场，能安排就业，能增加税收的工程，都要给予大力支持。旅游产业开展要进一步突出景区开发与根底设施建设、精品线路与精品景点培育、全民旅游全民办“三个开展重点〞，进一步加强旅游工程的开发与建设。除已经确定的石关峡景区、新城草湖、魏晋墓本体保护等开发工程外，当前要突出两个重点：一是把“七一〞冰川、滑翔基地、汽车和摩托车越野开发工程突出出来；二是把旅游工程同体育消费工程开发结合起来，整体推动，尤其要加快体育工程开发进度，与旅游开展配套起来。商贸流通业要继续坚持名品名店经销、连锁超市经销和有规模有特色专业批发“三大经销策略〞，更好地发挥区域辐射和周边高消费群的带动优势，整合商业资源，积极培育一批龙头企业。要加快已经敲定工程的建设进度，同时要不断谋划新的开展工程。在城市建设上要更加突出经营城市的理念，把已经建成的36平方公里市区和正在开发建设的8平方公里XX县区作为最大资产来经营，靠经营城市来物色工程，每开发一片土地，就要开展一批工程，每开展一个工程，就要能产生一个企业。特别是XX县区开发建设，一定要按照“两抓〞的要求，靠工程建设促进开发进度。同样，我们要统筹城乡经济社会开展，加快城乡一体化进程，实现人口向城镇集中、土地向种养大户集中、产业向园区集中，加强对农民的技能培训和提高农民的整体素质，都要靠抓工程、抓企业来带动、来保证。 三、充分调动各方面积极性，用团结共事的力量来保证工程建设更快更好地开展 用团结共事的力量推动第一要务的实现，是我们这几年来抓工作的一个根本经验。我们要把省委“两抓两放〞的重大决策落到实处，就必须始终不愉地坚持这一根本经验，进一步建立健全科学有效的工作机制，把方方面面的积极性都集中到抓工程、促开展上来，全力以赴抓支撑经济开展的好工程、大工程，以工程聚集生产要素，以工程拉动投资增长。 一是要进一步建立健全领导干部抓工程的工作机制。这几年，我们在市级领导干部中全面推行了工程工作责任制，确定了2023个方面抓工程建设的工作小组，市委、政府、人大、政协的23名市级干部全部参与工程工作，跑省进京，通过各种渠道争取国家、省上的工程、资金和政策支持；走南闯北，千方百计招商引资。2xxxx-20xxxx年，累计招商引资到位资金6.4亿元，年均增长90％以上；今年1-2023月份到位资金2.6亿元，同比增长125％。这中间市级领导干部作出了突出奉献。要进一步完善领导干局部工负责抓工程的分工责任制和考核方法，研究制定一套科学可行的奖惩制度，要有量化考核指标，表达奖优惩劣。这项工作由市委组织部和市计委牵头，组织有关部门尽快拿出来，报市委、市政府研究后组织实施。 二是在地企合作共事中突出工程建设。这几年，按照共融互补、和衷共济、相互支持、共同开展的原那么，市上同酒钢精诚合作、互办实事，有力地推动了全市经济社会的快速开展。我们要很好地总结地企联手、共同开展的成功经验，按照这次省委全委扩大会“两抓〞的要求，使地企之间由目前的互办实事共建工程，向更宽更广的经济社会开展领域拓展和延伸，尤其是要以工程建设为纽带，共同谋划一些支撑全市经济社会开展的好工程、大工程，你中有我、我中有你，真正表达我们的市情特点，表达地企联手、共同建设一个繁荣的xxxx市的精神风貌。同时要进一步加强与四○四厂、八○三电厂等周边大中企业的合作，当前重点是要全力支持好四○四厂生活基地搬迁和局部企业在我市的落户。积极支持铁路、在嘉单位发挥基地、人才聚集的优势，大办工程，支持地方经济开展。同时，驻嘉中央、省属单位在“两抓两放〞中如何发挥各自优势，再做新奉献，再创新业绩，再进行深入研究，形成实实在在的工作意见。 三是进一步发挥部门和基层抓工程的积极性。自2xxxx年以来，全市累计