2023年市场监督管理局市场监管工作要点范文.doc

市场监督管理局市场监管工作要点 2023年，全县市场监管系统将坚持以党的十九大、十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委五届十次全会精神和全市市场监管工作会议精神，以效劳新开展格局和高质量开展为目标，以“作风建设年〞“能力提升年〞为统领，不断强化食品、药品、特种设备、工业产品质量安全监管，深入实施质量强县战略，加强知识产权保护，加大市场监管综合执法力度，着力营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境，努力开创市场监管工作新局面。 一、提升市场监管能力，守护安全底线 1.持续推进“双随机、一公开〞监管，实现市场监管部门?随机抽查事项清单?检查全覆盖，全年抽查各类市场主体比例不低于3%。做好部门联合“双随机、一公开〞监管牵头工作，实现联合监管全覆盖、常态化。〔县局信用监管股牵头，执法大队和各乡镇所负责〕 2.强化信用约束，加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，加大失信联合惩戒力度。建立食品采购合格供给商评价和黑红名单曝光制度，利用信用等级评定系统标准企业经营行为。〔县局信用监管股，执法大队和各乡镇所负责〕 3.制定包容审慎监管制度标准，强化事前预防标准和教育引导。〔县局信用监管股牵头，执法大队和各乡镇所负责〕 4.做好2023年度年报公示工作，确保年报公示率不低于上年水平。〔县局信用监管股，执法大队和各乡镇所负责〕 5.进一步做好第十四届全国运动会、省第三届全民健身运动会、市第七届运动会食品药品和特种设备安全保障工作，严格落实“四个最严〞要求，逐级压实监管责任，抓好运动会期间食品药品安全监管。〔县局餐饮流通股、食品生产股、药械保化股，执法大队和各乡镇所分工负责〕 6.健全应急管理体系，强化应急处置，完善县级食品、药品、疫苗、特种设备应急预案，完善突发事件应急预案，加强应急能力培训和实战演练。〔县局餐饮流通股、药械保化股、特种设备安全监察股分工负责〕 7.开展食品安全评议考核工作。建立食品生产、销售、消费全链条抽检机制，实施监督抽检和评价性抽检，改良提升食品抽检监测工作，全年食用农产品监督抽检不少于240批次，乡镇监管所食用农产品快速检测不少于240批次，年内抽检合格率到达98%以上，抽检量达每千人4批次〔其中食用农产品到达每千人2批次〕，按要求时限准确填报食品抽检国抽系统，公示率到达100%，核查处置率到达100%，全年不发生食品安全事故。编制?食品安全抽样检验情况统计分析报告?。〔食品检验检测站、稽查消保股、执法大队和各乡镇所负责〕 8.推动企业落实食品安全主体责任，加快重点领域食品安全追溯体系建设，严格落实食品安全追溯制度，标准食品标签标识管理。推进主要大型食用农产品批发市场食品安全检测体系建设。根据食品小作坊全面提升三年行动要求，全力推进食品生产小作坊进驻进食品农产品加工园区，标准生产。〔县局食品生产股、执法大队和各乡镇所负责〕 9.推进餐饮业质量提升工作，组织餐饮效劳业食品安全管理人员、从业人员进行专业知识培训。继续稳固餐饮单位“明厨亮灶〞监管，推进“阳光食安〞互联网+监管新模式，餐饮单位“明厨亮灶〞率到达95%以上，学校食堂“明厨亮灶〞覆盖率保持100%。推进文明餐桌创立活动，餐饮效劳行业文明餐桌创立参与率到达100%。〔县局餐饮流通股、执法大队和各乡镇所负责〕 10.统筹日常监管和疫情防控工作，加大“陕冷链〞和“陕非冷链〞系统推广应用，突出抓好进口冷链食品检测消毒，筑牢市场监管领域疫情防控巩固防线。〔县局餐饮流通股、执法大队和各乡镇所负责〕 11.大力推进食品安全放心工程建设攻坚行动。深化食品安全领域卫生环境、质量标准、效劳水平“三大提升〞行动，开展重点品种、重点领域食品安全专项整治，创新监管方式，着力破解食品安全重点、难点问题。〔县局餐饮流通股、食品生产股、执法大队和各乡镇所负责〕 12.深化实施校园及校园周边食品安全守护、食品小作坊全面提升、餐饮质量安全提升、乳制品肉制品质量安全提升等专项行动。〔县局餐饮流通股、食品生产股、执法大队和各乡镇所负责〕 13.以深化“药品放心年〞为主线，深入实施药品安全放心工程，建立药品安全委员会。落实党委政府属地监管责任和药品安全责任考核制度。制定药品、医疗器械、疫苗突发事件应急预案，加强风险隐患排查，动态调整风险清单，及时更新风险台账。完善“一企一档〞向“一品一档〞“关键人档案〞延伸。〔县局药械保化股、执法大队和各乡镇所负责〕 14.加强疫苗、血液制品等高风险产品质量安全监管，开展重点领域、重点环节、重点品种专项整治，严厉打击药品违法行为。〔县局药械保化股、执法大队和各乡镇所负责〕 15.组织开展药品抽检工作，配合完成药品抽验，开展药械及化装品不良反响监测，药品不良反响监测报告数不低于800例/百万人口〔其中严重占比不少于9%〕、医疗器械不良事件不低于280例/百万人口〔严重占比不少于8%〕、化装品不良反响监测报告不低于120例/百万人口。〔县局药械保化股、执法大队和各乡镇所负责〕 16.继续落实特种设备安全专项整治三年行动和“大排查、大检查、大整治〞活动部署要求，开展重点单位、重点环节专项检查。开展特种设备使用单位标准化管理达标创立活动。〔县局特种设备安全监察股、执法大队和各乡镇所负责〕 17.制定重点工业产品质量安全监管目录，加大监督检查和产品抽检力度，全县工业产品质量抽检合格率不低于95%。〔县局特种设备安全监察股、执法大队和各乡镇所负责〕 18.实施产品质量安全监测，探索建立风险应急预警机制。〔县局特种设备安全监察股、执法大队和各乡镇所负责〕 19.加强根本民生产品质量安全监管，积极探索推进重点工业产品质量安全追溯体系建设。〔县局特种设备安全监察股、执法大队和各乡镇所负责〕 20.依托12315、12345平台，进一步畅通消费维权渠道，依法高效处置消费投诉举报。消费投诉处理率到达90%以上。〔执法大队和各乡镇所负责〕 21.加大放心消费创立工作力度，着力打造“放心消费〞品牌。全年培育申报放心消费示范单位35家、市级示范单位5家、省级示范单位1家，打造放心消费示范街5条。消费者对放心消费创立知晓率不低于85%，对消费环境满意率到达80%以上。逐步推进落实首问和赔偿先付制度，探索实施多方线上调解，营造安全放心的消费环境。〔县局综合股、执法大队和各乡镇所负责〕 二、提升执法办案能力，标准市场秩序 22.加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为执法力度，突出民生领域垄断案件查处。〔执法大队和各乡镇所负责〕 23.全面落实公平竞争审查制度，精心组织开展竞争制度实施情况第三方评估，创新开展集中复核工作。〔执法大队和各乡镇所负责〕 24.加大反不正当竞争执法力度。探索建立反不正当竞争联席会议制度，强化重点行业联合执法。聚焦群众反映强烈的违法违规收费等问题，开展专项整治。深化转供电环节加价治理和涉企收费专项检查。全年案件查办率100%，结案率90%以上，涉嫌违法犯罪案件移送率100%，案件处分信息100%公开。〔执法大队和各乡镇所负责〕 25.加大打击传销和标准直销工作力度。〔执法大队负责〕 26.标准网络交易平台、企业交易性网站电子格式合同。〔县局稽查消保股、执法大队和各乡镇所负责〕 27.召开整治虚假违法广告联席会议，联合相关部门再次进行房地产市场检查，加大虚假违法广告查处力度。〔县局商广股、执法大队和各乡镇所负责〕 28.充分发挥“双打办〞作用，扎实开展知识产权执法“铁拳〞行动，提升知识产权行政执法办案工作力度，建立知识产权行政执法和司法保护衔接机制，推进知识产权保护工作。〔县局稽查消保股、商广股，执法大队和各乡镇所负责〕 29.严厉打击借重大政治活动进行商业炒作的违法行为。持续开展“长江禁捕、打非断链〞专项行动。〔县局稽查消保股、餐饮流通股，执法大队和各乡镇所负责〕 三、提升创新驱动能力，效劳高质量开展 30.与行政审批部门对接，做好“跨省通办〞工作，推进市场监管领域高频政务效劳事项实现“跨省通办〞。全面推行食品生产电子许可证书，完善食品经营许可网上申报系统。推进资质认定全程网上办理。〔县局食品生产股、餐饮流通股负责〕 31.积极引导到达标准的药品批发、零售企业做好“五上〞入统工作。〔县局药械保化股，执法大队和各乡镇所负责〕 32.坚持质量强县，突出“一县一品〞重点行业质量提升，大力开展质量根底设施“一站式〞效劳，开展质量强县示范县、质量品牌提升示范区创立工作，推动标准、质量、品牌联动建设，支持企业开展质量品牌提升工作。〔县局特种设备安全监察股，执法大队和各乡镇所负责〕 33.推进效劳质量监测力度，积极研究和探索缺陷产品召回工作体系，加强网上销售消费品召回。〔执法大队和各乡镇所负责〕 34.发动企业积极申报中国质量奖，力争实现“零〞的突破。〔县局特种设备安全监察股牵头，执法大队和各乡镇所负责〕 35.完善社会公用计量标准体系，加快推进绿色产品认证，加大有机等高端品质认证力度。〔县局特种设备安全监察股，质检中心、执法大队和各乡镇所负责〕 36.积极开展团体标准申报和地方标准制修订工作。开展标准引领提升行动，推进农业农村领域标准化试点建设工作和效劳业标准化试点建设工作，积极鼓励企业申报“良好行为企业〞创立工作。〔县局特种设备安全监察股，质检中心、执法大队和各乡镇所负责〕 37.加强检验检测机构能力建设，组织开展能力验证。〔县局特种设备安全监察股负责〕 38.加大检验检测认证认可领域市场监管力度，持续标准检验检测与认证认可市场秩序。〔县局特种设备安全监察股负责〕 39.扎实开展“计量效劳中小企业行〞“诚信计量〞“小微企业质量管理体系认证提升行动〞“质量技术帮扶巡回问诊〞等活动。〔县局特种设备安全监察股，质检中心、执法大队和各乡镇所负责〕 40.以“知识产权保护年〞为统领，引导相关组织、协会积极注册地理标志证明商标、集体商标，全年注册商标147件。〔县局商广股牵头，执法大队和各乡镇所负责〕 41.培育知识产权优势、示范企业，推进知识产权试点示范和强县建设。提升知识产权信息公共效劳能力，为创新主体提供知识产权信息效劳支持。〔县局商广股牵头，执法大队和各乡镇所负责〕 42.认真履行党中央赋予市场监管部门的党建工作职责，推动“小个专〞党建工作迈上新台阶。〔县局党建办负责〕 四、提升履职尽责能力，夯实根底建设 43.大力开展法制监督，加强标准性文件管理。扎实推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实，推进依法行政，加强行政权力的制约和监督，保护行政管理相对人的合法权益，促进行政执法决定信息公开工作标准化。〔县局政策法规股负责〕 44.深入推进“八五〞普法，大力加强法制宣传教育，制定2023年法治政府建设工作要点，并推进落实，抓出成效。〔县局政策法规股负责〕 45.树立正确的选人用人导向，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。〔县局党委负责〕 46.强化干部教育培训，制定人才培养政策措施，注重培训基层干部，切实提升培训效果。加强反垄断、反不正当竞争执法队伍培训。制定市场监管系统行政执法人员教育培训方案，全系统市场监管人员培训覆盖率到达100%。〔县局政策法规股负责〕 47.深化市场监管综合执法体制改革，高质量完成改革任务，建立健全市场监管综合执法联动机制。〔县局办公室、执法大队和各乡镇所负责〕 48.发布实施“十四五〞市场监管规划，建立台账，细化责任，强化督查，确保规划明确