2023年电商强县强镇电商集聚区创建实施方案范文.doc

电商强县强镇电商集聚区创立实施方案 为进一步创新电商开展模式，增强电商开展动力，完善电商开展体系，全面助推电商产业开展提质升级，创立电商强县、强镇〔乡〕、电商集聚区，发挥电商在经济高质量开展中的新引擎作用，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，用好“五抓一优一促〞经济工作主抓手，坚持“五个三〞总体思路，以推动电子商务高质量开展为目标，紧紧围绕电商产业开展需求，依托现有特色产业和优势产业，构建现代电商产业开展生态，促进开展新旧动能加快转换，推动电商开展综合竞争力大幅度提升，助力我县经济高质量开展。 二、开展目标 扎实做好电商领域群众关心的实事，统筹调动现有电商、产业、人才、效劳等建设根底资源，充分融合国家、省、市相关电商项目，进一步完善县域电商开展政策，加大资金支持引导力度，优化电商开展环境、强化电商配套根底设施建设、加强部门协调联动，研究解决电商开展中的难点、痛点问题，全面创立电商强县，力争进入“省级电商强县〞，开展电商强镇〔乡〕3个〔解店镇、汉薛镇、贾村乡〕，电商集聚区1个。 三、主要任务 〔一〕优化电商开展环境 深化“放管服〞改革。进一步梳理电商产业相关的许可备案审批流程，简化办理手续，压缩办理时限，严格执行“双随机、一公开〞，全面落实“三个清单〞，为电商产业开展创造良好的行政审批环境。 〔二〕升级电商产业体系 加快电商达人培育。结合“技能〞培训工作的部署要求，整合部门培训资源，加快电子商务技能培训，重点对电商企业、专业合作社、中小微企业及行业管理队伍开展培训。整合各部门和行业协会的相关资源，定期举办人才交流会，促进电子商务人才的合理流动。 着力打造“明星网店〞。做大做强生鲜水果、糕点食品等特色商品网络零售旗舰店，提升中小微企业电子商务应用普及率，创新餐饮、住宿、批发、零售等效劳领域电子商务应用，推动农产品、手工艺品等垂直型电子商务平台与我县特色产业融合，鼓励电商企业进一步拓展效劳范围，加强品牌建设，提升效劳品质，开展便民新业态，打造新时代“明星网店〞。 加快根底设施协同开展。加快县、乡、村宽带、快递物流根底设施建设，充分有效整合邮政、供销、商贸物流、快递、交通等物流资源，建设乡村物流收发站，优化现有网络流通布局，完善农村物流配送体系，开展与电子交易、网上购物、在线支付协同开展的物流配送效劳，打通村级物流配送“最后一公里〞。 加快新型经营主体培育。充分发挥政策、资金、税收等优势，对电商平台、网店、社区、直播、效劳支撑等模式电商企业，加大培育支持力度，帮助电子商务企业快速开展壮大；普及经济各领域电子商务应用，中小企业利用第三方电子商务平台开拓市场比例增大，并与县域特色产业实现有机结合；电子商务创新能力增强，具有较好的辐射示范作用。 培育电商新业态新模式。大力开展社交电商、网红直播、内容电商等电子商务新业态、新模式，培育新业态电商企业，建设电商直播基地，完善配套供给链效劳，设立网红培训运营机构，利用电商直播、社交电商等电商新模式促进本区域名特新优产品、餐饮、商业等消费场景加快复苏，不断提升营销水平，共同推动品牌、企业、产业更好更快开展。 〔三〕深化农村电商开展 建立农产品销售体系。立足我县农林畜牧业、经济作物、手工制作、乡村旅游等特色优势产业，开拓特色产品网上销售渠道，全面扩大特色产品网上销售；以农产品电商优势为根底，延长延伸产业链，开展加工食品电子商务，增加产业附加值，稳定农村网店电商产品供给；发挥农村电商龙头企业示范带动作用，引导专业种植合作社、种养殖专业户等农产品生产大户与电商龙头企业积极对接，增加农产品网上销量比例，助力农民增收。 引导农产品品牌提档升级。推动县乡村名优特、“三品一标〞“一村一品〞农产品网络营销，鼓励农资企业及供销社等开展O2O电子商务，积极推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场、配送中心和农资流通企业应用电子商务，实现农产品网上订货、配送、结算。培育打造一批网红产品和网红品牌，开展网红经济。 扩大农村地区电商消费。推动县域商贸流通企业数字化转型升级，逐步实现线上线下融合开展，支持建立本地化、连锁化、信息化商品流通网络；大型商贸流通企业供给链下沉乡镇，开展集中采购、统一配送、直供直销等业务，满足农村居民消费需求；进一步提供农村电商消费效劳需求，弥补农村地区线下实体经济供给的缺乏，完善农村流通体系建设，促进和扩大农村地区消费，便利化农村地区生活效劳。 〔四〕加快电商集聚区建设 完善集聚区效劳功能。对标先进电商集聚区建设开展经验，以电商孵化中心、晋南水果生鲜直发中心为依托，不断健全管理机制，提升效劳效能和孵化能力，对接我县优势特色产业和市场优质资源，加强与国内外电商龙头企业联系，吸引更多的电商企业集聚开展，为全县特色产业开展提供专业优质效劳。 四、保障措施 〔一〕完善组织领导。成立创立工作领导小组，建立工作联动机制，加强部门统筹协调，层层压实工作职责，聚焦形成工作合力，保障电商创立各项工作顺利开展，确保目标任务圆满完成。 〔二〕强化顶层设计。各有关部门立足创立高标准、高起点电商强县、强镇〔乡〕，结合本区域实际情况，开门问策，集思广益，定位精准，统筹兼顾，突出特色，进一步强化顶层设计，切实高标准、高质量完成电商创立各项工作任务。 〔三〕加大政策支持。研究制定促进通信、金融与电子商务互相支持、协同开展的政策措施，建立健全电子商务开展多元化和多渠道的投融资机制，加大对电商强县、强镇〔乡〕、电商集聚区的扶持。 〔四〕加强宣传推广。各乡镇、各有关单位要及时总结创立工作中的好经验、好做法、梳理典型案例，发挥主流媒体作用，及时进行宣传推广。 〔五〕严格行业监管。建立健全我县电子商务标准和统计体系，做好电商强县、强镇〔乡〕、电商集聚区的统计建档工作。加强对网上销售商品的监管，引导电子商务标准有序开展。发挥公安、网信、市场监管、税务、工信、文旅等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，严厉打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制，构建安全放心的电子消费环境。 6