2023年全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会议致辞稿.docx

全区“两学一做〞学习教育常态化制度化工作推进会议讲话稿 同志们： 今天我们召开区委政协工作会议暨全区“两学一做〞学习教育常态化制度化工作推进会。刚刚，禄代同志传达了省、市委政协工作会议精神，书面传达了全省、全市“两学一做〞学习教育常态化制度化工作推进会议精神；禄代同志就关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的实施意见（征求意见稿）作了具体说明，这个实施意见已经区委常委会讨论通过，总体上是一个比较成熟的意见，请大家认真提出修改意见建议，下一步切实抓好贯彻执行。下面，我分别就政协工作和“两学一做〞学习教育常态化制度化工作，讲几点意见。关于政协工作：党的十八大以来，党中央高度重视人民政协工作，习近平总书记就加强人民政协工作发表了系列重要讲话，作出了重要战略部署，为推进人民政协协商民主建设指明了方向，提供了遵循，特别是习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想，明确提出了做好人民政协工作的重要原那么和具体要求，表达了时代性、规律性、创新性的有机统一，是推进人民政协事业开展的强大思想武器和科学行动指南。去年召开的省委政协工作会议，从坚决正确的政治方向、坚守效劳大局的履职原那么、搭建协商交流的重要平台、发挥促进团结的统战功能、提升履职尽责的能力水平等五个方面，对做好全省政协工作提出了明确要求。在今年2月召开的市委政协工作会议上，省委常委、市委书记李荣灿同志从提高思想认识、发挥自身优势、主动适应形势、加大支持力度等四个方面，对全市政协工作进行了安排部署。副省长、省政协副主席郝远同志应邀参会，并从始终坚持坚决正确的政治方向、正确把握新形势新任务对人民政协工作的新要求、努力围绕中心效劳大局、深入探索人民政协协商民主建设的科学途径等四方面提出工作要求。区委始终把政协工作摆在全局工作的重要位置，积极支持区政协按照章程履行职能、开展工作，推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。区政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕区委中心工作凝聚共识、建言献策，五年来，组织专题调研和委员视察活动29次，形成调研视察报告24份，建议案8份，提交政协提案415件，协调捐款捐物400余万元。特别是在创立文明城市以及城市管理“三大整治攻坚战〞以来，区政协积极围绕党委政府中心工作，领导班子带头前行，率先作为，带队多方调研，抓覆盖、抓宣传，科学谋划，提出了很多高质量、前瞻性的意见建议，为推动全区经济社会平稳健康开展作出的重要奉献。在肯定成绩的同时，大家也要清醒认识到全区政协工作还存在一些需要改进的方面，比方制度建设仍需加强、人员力量相对薄弱、沟通渠道还不畅通等等，特别是李荣灿书记在市委政协工作会议上指出，“当前有些同志对政协是什么、干什么、怎么干，把握得还不够准确；有的认为政协办事没权力、说话没分量，把政协当作‘养老机关’‘二线机构’〞，这些问题在很大程度上影响了政协工作长远开展。全区各级各部门要牢固树立“四个意识〞，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察xx时提出的“八个着力〞重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央和省市区委关于进一步加强政协工作的决策部署上来，努力把政协工作抓紧抓实、抓出成效。 一、牢牢把握新目标新任务，努力开创政协事业开展新局面政治协商是党提高执政能力的重要途径。当前，我区已步入“十三五〞时期，改革开展稳定任务重担在肩、责任在手，区政协要深入贯彻落实新时期下党对政协工作的新任务新要求，牢牢把握履职方向，着力提高履职水平，不断推动全区政协事业开展再上新台阶。一要准确把握政协工作的性质定位。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推进协商民主建设中地位独特、作用突出、不可替代。区政协要准确把握自身性质定位，积极拓展社会各界有序参与政协协商的渠道，着力为各界委员搭建好协商参与平台，创造充分发表意见的有利条件。要大力支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动，在协商中推进合作共事，在合作中实现党的领导。要坚持问题导向，聚焦工程建设、城市管理、民生保障、社会治理等领域的突出问题，广泛调研议政，倾听群众呼声，反映社情民意，促进民生改善，让改革开展成果更好惠及全区人民。二要着力营造协商讨论的民主气氛。团结和民主是政协工作的两大主题，在协商讨论的过程中，各种不同意见都可以提，各种思想观点都可以说，各种政策建议都可以议。广阔政协委员要敢于讲真话、进诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助我们查找缺乏、解决问题，推动全区各项改革开展举措落到实处。要在深入研究论证的根底上，努力做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，使提出的对策建议更加符合实情、反映民意、有利于决策。要建立健全委员协商权利保障机制，保障委员的知情权、话语权，确保真正通过协商出方法、出共识、出感情、出团结。三要深化协商民主制度和机制建设。这次区委制定下发的关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的实施意见，标准和细化了政协协商的内容、形式、程序以及与党政工作的衔接。区政协要切实按照文件要求，全面推进政协制度建设和机制创新，不断提高全区政协协商民主的标准化、程序化水平。要坚决落实协商内容的相关规定，对党委、政府工作中明确规定需要协商的事项，必须经协商后再进行决策。全区各级党组织要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，坚持协商于决策之前和决策之中，努力使协商的过程真正成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程，成为科学决策、民主决策的过程。 二、牢牢把握新挑战新机遇，不断提高政协履职能力和水平加强自身建设是政协组织充分发挥作用的重要根底，区政协要以改革创新精神，大力加强政协协商民主建设，把协商民主贯穿政协履职全过程。一要着力加强委员履职能力建设。要广泛多层次地开展各类协商民主活动，注重用事实说话、用数据分析，努力提高建言献策的质量，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。要尊重和保障政协委员的民主权利，进一步扩大委员对政协工作的参与度，让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。要做好对政协委员的效劳，增进与委员的情感联系，增强委员对政协组织的归属感。要健全委员履职评价、鼓励和约束机制，每年对委员工作进行记录，定期进行汇总评价，加强对委员的日常管理。同时，也希望广阔政协委员珍惜委员称号，恪守宪法法律，锤炼道德品行，积极履职尽责，不妄议国家大政方针，不断提高参政议政能力，真正做到懂政协、会协商、善议政。二要着力提升调查研究工作水平。调查研究是政协组织参政议政的重要手段和根底方法。区政协要始终坚持把调查研究工作贯穿于政协履行职能及智库建设的全过程，聚焦全区经济社会开展的重点难点问题、城市建设管理的短板瓶颈问题、人民群众关注的热点焦点问题，精心确定调研题目，深入开展调研活动，强化成果转化与应用，真正做到察实情、讲实话、谋实策，推动政协调查研究工作不断向深度与广度开展。同时，对政协的提案、方案和调研报告，区政府要认真研究、解读、落实，区委区政府督查室要进行跟踪，并将结果进行反响。三要着力发挥联系群众桥梁纽带作用。政协组织最大的优势就是代表性广、包容性大，与群众关系密切，区一级政协最主要的任务就是面对面做群众工作。区政协和广阔政协委员要充分发挥自身优势，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，密切关注舆情动态，疏通民意反映渠道，着力搭建公民有序参与政治的平台。要经常深入基层、深入一线、深入群众，倾听群众意见，了解群众愿望，反映群众诉求，为群众释疑解惑、排忧解难、多办实事，切实做到履职为民、会聚力量、促进开展。 三、牢牢把握党的领导地位，着力优化政协工作环境和条件党的领导是人民政协事业开展进步的根本保证。区委将进一步加强和改进对区政协工作的领导，积极支持区政协依照宪法法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，为政协事业开展创造良好环境。一要高度重视人民政协事业开展。区委将进一步健全完善常委会定期听取政协党组工作汇报、讨论政协常务委员会工作报告和协商年度工作方案等相关制度，及时研究解决政协工作中的重大问题，坚持每届任期内召开一次政协工作会议的做法。各级各部门要将政协协商民主建设纳入总体工作部署和决策程序，进一步强化组织领导和协调推进，主动邀请政协对本单位政策落实、制度执行、工作推进等情况进行视察，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大工程研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制。二要充分发挥政协党组领导核心作用。区委将进一步关心、指导和支持政协党组工作，在重大事项、重大问题上多征求、多听取政协党组意见。区政协党组要牢固树立“四个意识〞，认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，紧紧围绕全区工作大局思考谋划政协工作，切实完成好区委交给的任务，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。要坚持民主集中制原那么，确保政协协商依规开展、有序进行。要严格落实管党治党责任，推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，把区政协党组锻造成为更加坚强有力的领导核心。三要积极支持政协加强队伍建设。加强政协委员队伍建设，完善委员推荐提名工作机制，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来；加大政协委员学习培训力度，建立完善委员履职管理试行方法，搭建委员知情明政平台，提高合作共识能力。加强区政协专委会建设，标准专委会设置、合理调剂增加编制，有效解决“一委一人〞和工作人员偏少的问题。加强街道政协机构建设，下一步我们将在各街道设立政协工作联络组，使政协工作延伸到基层。加强政协机关干部队伍建设，更加注重对政协干部的培育选用，有方案地推动区政协机关干部与党委、政府、司法机关干部双向交流、上下交流，切实增强政协工作活力。四要着力营造政协工作开展良好环境。区委组织部、区委党校要把人民政协协商民主理论纳入全区党员领导干部学习的重要内容和教育教学方案，认真抓好组织学习，真正做到入脑入心。区委宣传部要把政协协商民主宣传工作列入年度宣传方案，依托各类新闻媒体，加大对政协协商议政的宣传报道力度，营造有利于人民政协事业开展的良好社会气氛。各相关部门要积极帮助区政协和区属各民主党派改善工作条件，切实解决好议事设施、办公条件和工作经费等方面问题，努力为政协组织履职尽责提供有力保障。关于“两学一做〞学习教育常态化制度化工作：去年以来，全区各级党组织按照中央和省市区委的安排部署，扎实推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，取得了良好成效，先后得到了刘云山、赵乐际、张春贤、林铎、李荣灿等中央和省市领导的充分肯定，也得到了辖区居民群众的广泛好评。全区“两学一做〞学习教育呈现出“四个坚持、四个到位〞的特点：一是坚持上下联动，安排部署到位。各级党组织及时召开“两学一做〞学习教育常态化制度化部署会议，确保了习近平总书记重要指示精神和相关会议精神传到达每一个基层党组织和每一名党员。二是坚持学思践悟，思想认识到位。各级党组织开展了向廖俊波、黄大年、柴生芳等先进典型的学习活动；普遍采取理论中心组学习、民主生活会、主题党日、专题党课等方式开展了警示教育。三是坚持创新推进，载体设计到位。各级党组织突出工作特色，创新自选动作，形成了一些特色鲜明的亮点工作。比方，酒泉路街道开展的“1433〞工作法；白银路街道开展的“五线四间〞工作法；还有区教育、卫计、环卫等部门，也创新推进学习教育，取得了良好成效。四是坚持严督实导，责任落实到位。区委抽调24名街道党工委副书记充实到区委各督导组，采取“交叉式〞、“挂号式〞督导的方式，保障了“两学一做〞学习教育常态化制度化工作顺利开展。今年8月召开的全省“两学一做〞学习教育常态化制度化工作推进会议上，省委常委、组织部部长梁言顺同志从提高政治站位、强化政治担当、讲究方式方法、加强组织领导四个方面，对下一步工作进行了安排。9月召开的全市“两学一做〞学习教育常态化制度化工作推进会议上，市委常委、组织部部长李宏亚同志从坚持常抓不懈、坚持问题导向、坚持精准施策、