2023年在全县县乡镇党委换届工作动员大会上的致辞.docx

在全县县乡(镇)党委换届工作发动大会上的讲话 加强领导发扬民主严格程序认真做好我县县乡（镇）党委换届工作 ——在全县县乡（镇）党委换届工作发动大会上的讲话 中共XX县区委书记宋红临（2023年1月5日） 同志们： 刚刚过去的202223年，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，县委、县政府深入贯彻落实科学开展观，认真落实中央、省、市的重大战略决策和部署，抢抓机遇，克服了全球金融危机和特大旱灾等影响，较好地完成了“十一五〞规划确定的目标和任务。202223年，预计实现生产总值43.7亿元，完成“十一五〞规划目标40.2023亿元的12023%，较2023年的24.66亿元增长77.2％；实现人均生产总值9700元，完成“十一五〞规划目标9000元的12023.78%，较2023年的5800元增长67.24%；实现工业总产值29亿元，完成“十一五〞规划目标22.8亿元的127.2%，较2023年15.7亿元增长84.7%；实现财政收入6.5亿元，完成“十一五〞规划目标4.9亿元的132.65%，较2023年的3.32亿元增长95.78％；城镇居民人均可支配收入1320230元，完成“十一五〞规划目标1202326元的119.9%，较2023年的7790元增长68.16%；实现农民人均纯收入3700元，完成“十一五〞规划目标2299元的160.93%，较2023年1565元增长1.3倍。这些成绩的取得，是全县各级干部同心同德、凝心聚力、共谋开展的结果，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府对各级各部门付出的辛勤劳动表示衷心感谢和崇高的敬意。 根据省委、市委关于县乡（镇）党委换届工作的统一部署，今年2月15日前我县将全面完成各乡（镇）党委班子换届工作，6月上旬全面完XX县区委班子换届工作。县委召开这次会议的主要任务就是全面贯彻落实省委、市委关于县乡（镇）党委换届工作部署的有关精神，安排部署我县县乡（镇）党委换届的各项工作，进一步统一思想、明确任务、坚决信心、精心组织，确保各项换届工作任务顺利完成，为我县“十二五〞期间实现经济社会更好更快开展奠定坚实的组织根底。 下面，根据县委常委会研究的精神，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次县乡（镇）党委换届工作的政治责任感和历史使命感 2023年，是实施“十二五〞规划的开局之年。这次换届，是在我县全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期进行的，是全县政治经济生活中的一件大事。抓好县乡（镇）党委换届工作，对于实践“三个代表〞重要思想，落实科学开展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，稳固党在农村的执政根底，促进全县经济社会各项事业的全面开展，都具有十分重要的意义。各级各部门一定要高度重视，充分认识抓好这次换届工作的重大意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实做好换届工作。 （一）抓好这次换届，是全面实现“十二五〞经济社会开展目标的必然要求。党的十七届五中全会强调，“党的领导是实现‘十二五’时期经济社会开展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会开展的能力和水平〞。近年来，在县委的坚强领导下，通过各级领导班子和广阔干部群众的艰苦努力，全县经济开展、社会进步、文化繁荣、民族团结、生态环境进一步改善，人民生活水平不断提高。按照省委、市委的统一部署，XX县区从抢抓开展机遇、转变开展方式、实施科学跨越的实际出发，立足长远，超前谋划，“十二五〞期间，我县将围绕市委提出的培育“云凤经济增长极〞的决策部署，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，着力实施“221〞战略（即把XX县区建设成临沧转变开展方式的试验区、云凤经济增长极的示范区，生态农产品精加工基地、绿色生产能源基地，承载临沧面向缅甸开放的物流中心），以“一城四带八大产业〞开展思路（即建设宜居、创业、开放的云州新城，打造沿澜沧江的经济开发带、沿214线的经济开发带、沿大朝山对外公路的经济开发带、沿南汀河沿线的经济开发带，稳固开展提升核桃、茶叶、蔗糖、酒业、畜牧产业、现代物流、新能源新材料、烤烟等8大产业），全面推进经济社会又好又快开展。实现“十二五〞规划描绘的宏伟蓝图，根本保证是党的领导，关键在各级领导班子。县乡（镇）党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的中坚力量，其政治思想觉悟的上下、带着农民致富能力的强弱，关系着党和政府在人民群众中的形象和威信，关系着党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，对此，我们一定要自觉把这次换届放在实现“十二五〞期间经济社会开展目标的大局中来谋划。要把此次县乡（镇）党委换届工作当作当前全县的一项重要政治任务来抓，确保换届各工程标任务的落实。要通过这次县乡（镇）党委换届，引导和促进全县各级领导班子和领导干部用科学开展观武装头脑，全面系统总结县委和各乡（镇）党委五年来取得的成绩，实事求是地分析所面临的开展机遇和挑战，进一步理清开展思路，科学规划未来五年的开展目标和任务，进一步统一思想、凝聚人心、坚决信念，充分调动广阔干部群众的积极性、主动性和创造性，团结和带着广阔人民群众，不断推动全县经济社会又好又快开展。 （二）做好这次换届，是抓住国家推进新一轮西部大开发和XX省实施“两强一堡〞重大战略机遇的迫切需要。当前，全县经济社会开展正迎来了国家实施新一轮西部大开发、我省建设中国面向西南开放的“桥头堡〞等重大开展机遇。新形势、新机遇对我县干部队伍的知识和专业结构提出了新的更高的要求，我们要把平时的培养、培训和换届有机结合起来，不断优化领导班子结构，从抓住、用好、放大开展机遇的高度出发，以这次换届为契机，选好干部、配强班子，建设队伍、凝聚人才，抓住基层、打好根底，更好地团结各族干部群众，充分发挥XX县区独特的区位优势和资源优势，坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，认真实施工业强县和人才强县战略，实现超常规跨越式开展。 （三）做好这次换届，是切实加强领导班子和干部队伍建设的有利时机。县委深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全力落实市委“三个一百〞工作目标和“新家园行动方案〞，深入开展“优化软环境增强软实力〞活动以及“三个一〞主题实践活动和创先争优活动，各级领导班子和干部队伍思想、组织、作风和制度建设得到全面加强，总体上与省委、市委的要求，与经济社会开展的形势任务要求是相适应的。但是，我们也要看到，有的领导班子整体功能还不够强，还存在民主集中制执行不够到位，对县委决策部署执行不力等问题，有些领导干部科学开展观、正确政绩观还不够牢，推动科学开展、促进社会和谐的能力还不够强，与XX县区经济社会开展的要求还不相适应。为此，我们一定要抓住这次换届工作的有利时机，按照省委“三个一〞的要求，真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本领、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，进一步提高干部队伍的整体素质，优化领导班子的整体结构，增强领导班子的生机与活力，努力把县乡（镇）党委班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学开展的坚强集体。 （四）做好这次换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。县乡（镇）党委换届是基层政治生活中的一件大事，人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本领、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带着群众开展经济，真正维护好、实现好、开展好广阔人民群众的根本利益。这项关乎民心民生的工作能否做好，是对县一级地方党委领导班子驾驭全局、统揽各方能力的检验。全县各级党组织要切实将思想统一到省委、市委XX县区委的部署上来，发动和组织广阔党员群众以实际行动参与、支持、配合县乡（镇）党委换届工作，把这项事关全县基层政权建设，事关XX县区今后五年乃至更长时期的大事抓好，选出让人民满意的新一届县乡（镇）党委班子，稳固和扩大党的执政根底，促进全县经济社会各项事业健康持续快速开展。 二、明确任务，突出重点，高质量完XX县区乡（镇）党委换届的各项工作任务 按照省委、市委的要求，这次县乡（镇）党委换届的根本任务是认真总结、分析和评价本届党委领导班子的工作业绩，研究部署党委、纪委工作，选好配强县乡（镇）党委和纪委领导班子。对如何做好换届工作，县委已经根据省委、市委的精神制定了实施方案，提出了明确要求，希望认真抓好落实。 （一）要严格按标准选好党代表。选好出席县乡（镇）党员代表大会的代表，是保证县乡（镇）党代会如期、顺利召开的条件和根底，是一项十分严肃的政治任务。各乡（镇）党委一定要严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，按照县委的有关要求，结合本乡（镇）实际情况，切实把好代表人选资格条件关。一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，能坚持四项根本原那么，表达“三个代表〞和科学开展观的要求，认真贯彻执行党的根本路线和方针政策，党性强、作风正，在关键时刻和重大原那么问题上，是非清楚，坚决地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表。总体要求是，基层一线代表比例要在上次党代表大会的根底上适当提高，一般不少于32%；妇女、少数民族代表所占比例，一般不少于本地区妇女、少数民族党员占党员总数的比例。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。同时，代表要具有议事能力，能如实反映基层党组织和广阔党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依章依规提名，严格选举程序。各乡（镇）党委要切实负起责任，明确分工，按照代表分配的名额和比例，指导好各选举单位严格依法选举出党代会代表。 （二）要认真起草、讨论和审议工作报告。实事求是地总结上届党委和纪委的工作，明确新一届党委、纪委的任期目标，是这次乡（镇）党委换届的一项重要任务；形成一个统一思想，明确奋斗目标，鼓舞人心的工作报告是做好换届工作的重要根底和前提。各乡（镇）党委要紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“十二五〞开展规划，立足本地实际情况，认真分析本乡（镇）的优势、缺乏、机遇和潜力，提出切实可行的目标任务和工作措施。提出的开展目标和开展思路时，要注意前后衔接，充分考虑现实条件和开展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施既鼓舞人心、又切合实际，使广阔党员干部群众牢固树立开展的信心。在起草和审议报告时，要始终坚持以广阔群众快乐不快乐、容许不容许、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、开展好广阔人民群众的根本利益，要尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益。 （三）要认真组织好党代会。召开党代会，听取和审查乡（镇）党委和纪委的工作报告，选举产生县乡（镇）新一届党委和纪委班子，是政策性、原那么性和程序性很强的工作。各级各有关部门一定要正确把握政策，严格程序要求，确保党代会顺利进行，取得圆满成功。一是要精心筹备。党代会召开之前，各乡（镇）党委要组织力量，认真开展摸底调查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺关系，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的工作做细做好。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代说明确党代会的性质、地位和作用，并正确行使好代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事创业上来，引导到依法办事上来，使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡（镇）党委换届的每项工作都有严格的规定。各乡（镇）党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行