2023年五赛五比活动实施方案.doc

五赛五比〞活动实施方案 复核： 目录 一、指导思想 .................................................................................................1 二、目标任务...................................................................................................1 三、活动时间及范围.......................................................................................2 四、组织机构...................................................................................................2 五、活动内容...................................................................................................3 六、活动部署...................................................................................................6 七、活动要求...................................................................................................7 i “五赛五比〞活动实施方案 为全面提升建设管理水平，全面推行现代化工程管理，认真贯彻落实好交通运输部公路建设的“五化〞要求，深入贯彻交通运输厅XX省交通运输厅关于印发XX省高速公路建设管理“五赛五比〞活动实施方案的通知（粤交基｛2023｝482号）精神，结合工程山区高速公路地形地质复杂，高边坡、桥梁隧道等工程施工实际，工程部决定开展“五赛五比〞建设管理活动。现制定具体活动实施方案如下。 一、指导思想 全面推行现代工程管理，贯彻交通运输部公路建设管理的“五化〞要求（开展理念人本化、工程管理专业化、工程实际标准化、管理手段信息化、日常管理精细化），在本标段大力实行“双标〞管理、“优质优价〞检查评比、“平安工地〞建设、“零事故班组〞建设、“劳动竞赛〞评比、“书记工程〞建设等活动，贯彻人本化、专业化、标准化、信息化、精细化的管理理念，确保“质量、平安、进度、效益、廉政〞工作同步推进，高标准、严要求打造平安耐久、优质美观环保节约的山区高速公路精品工程。 二、目标任务 以“五赛五比〞活动为重要载体，全面推行高速公路工程的现代化工程管理，真正落实好工程的“五化〞要求，切实解决好目前工程建设中存在的“管理较粗放、工艺较粗暴、产品叫粗糙〞的“三粗〞问题，进一步提升工程建设管理和工程质量及平安水平，确保实现工程“平安耐久、优质美观、环保节约〞的建设工程。力争活动考核结果为优秀，力争全省高速公路建设“示范标段〞，确保实现工程竣工验收为优良工程，争创“平安工地〞示范工程，工程建设获得国家级奖项的目标。 目标具体要求分解如下： （一）质量管理 实体工程各项指标到达XX省高速公路优质工程质量管理规定（试行）的要求，现场施工文明、标准，符合双标管理（标杆、标准化）要求；实现工程各项指标：路基宽度、分层压实厚度、压实度合格率到达100%；混凝土强度合格率到达100%；钢筋骨架半成品几何尺寸合格率到达95%以上；钢筋接头合格率到达100%；钢筋保护层合格率90%以上（低于60%的分项工程返工处理）；钢筋间距合格率95%以上；钢拱架间距· 合格率90%以上；其余质量合格率指标在90%以上，分项工程合格率100%，杜绝发生一般及以上质量事故。 （二）平安管理 创立交通运输部“平安工地示范工程〞，加强“零事故〞班组建设，杜绝重大责任事故，实现零伤亡平安责任事故。 （三）造价及工程技术变更管理 推进减造、控制造价工作，严格履行造价管理规定，严格按照工程变更程序进行工程变更，落实变更管理方法，要求变更依据合理程序合规。 （四）建设“双优双廉〞工程 努力实现“双优双廉〞。廉政工程、干部廉洁，工程优价、干部优秀的目标，打造权利行使平安、资金运行平安、工程建设平安、干部成长平安的廉洁工程。 （五）档案工作 加强档案工作过程管理，及时组卷归档，提升档案管理水平，力创“XX省重大建设工程档案金册奖〞。 （六）和谐建设工程 力保各项工作实施合法合规，权利实现建设幸福和谐江罗高速公路目标。加大协调力度，力促征拆和谐；切实考虑沿线群众合理诉求，力促路地和谐；严格落实合同管理制度，力促工程建设和谐。 （七）环保建设目标 充分表达生态环保特色，将工程建设成为“自然的生态走廊、动态的景观走廊〞，表达高速公路与独特环境相和谐的人文景观。 三、活动时间及范围 活动时间。活动按上级单位要求并结合工程实际，从2023年9月启动，到2023年工程建成通车结束。 活动范围。工程部开展“五赛五比〞活动，工程部各部门人员参加。 四、组织机构 工程部成立“五赛五比〞执行小组，指导工程部开展“五赛五比〞活动。具体如下：领导小组下设办公室，负责活动的具体实施、督导、协调、检查、和考评等工作，· 并负责将工程自评和各参建人员考评情况于每年6月底和12月底前上报工程活动领导小组办公室。 五、活动内容 （一）“五赛〞 1、赛“人本化〞，通过制定适合本标段的人本化鼓励机制，重点关注平安生产、文明施工、工作环境和生活条件，保证参建人员的人身平安、维护劳动者的合法权益，打造工程工程建设特色文化。具体实施要求，一是运用良好工程形象建设和“至臻建设、欢畅同道〞核心理念，促进各参建人员的对本标段工程的价值认同；二是通过施工场地平安、文明标准化建设，表达人文关心，为工人提供平安，有尊严的劳动生活环境；三是筹划类和劳动竞赛、文化展示、教育培训、表彰先进等文化建设活动，广泛调动广阔参加者参与热情和积极性。 2、赛“专业化〞，根据交通运输部关于进一步加强公路工程建设管理单位的假设干意见（交公路发｛2023｝438号）精神，结合工程特点和总体目标，择优集成工程建设资源，组建一流的专业建设化团队。一是要求人员配备、主要设备是严格符合招标文件要求，主要人员、主要设备调换的报批手续完备，关键岗位人员时刻在岗并持有效证件，以及各工程管理规章制度健全完善。二是要强化班组建设，提升施工队伍素质，各参建施工单位要增加班组建设课程，把施工人员培训纳入考核范围，确保参建人员素质与本标段建设目标相匹配。 3、赛“标准化〞，就是要贯彻XX省高速公路公路建设标准化管理指南要求，一是要做好施工平安标准化建设，其中包括平安管理制度标准化、临时用电平安标准化，临边、临水作业平安防护标准化，实体工程施工平安标准化以及平安标志牌标准化；二是要继续开展文明施工标准化、施工现场文明标准化和环境保护；三是要加强施工管理标准化，其中包括人员管理，材料管理，施工质量控制，工程质量、平安、进度工作，原材料试验检测工作，设计变更审批，计量支付等施工过程标准化管理。 4、赛“信息化〞，通过充分利用信息技术、网络技术和通讯技术，搭建管理信息平台，实现管理全过程的信息化控制，到达标准管理流程、提高管理效能、降低管理本钱的目的。一是全面使用省交通集团平安标准化管理系统，要求各参建单位及时更新并维护安管信息，特别是平安检查模块的日常使用，整改闭合情况及时上传安管系统。二是混凝土拌合站生产信息采集及质量监控系统，就是混凝土拌合站的生产数据信息（包括· 工作时间、生产方量、配合比和原材料消耗等）自动上传至数据库可以实时供业主和监理单位审查。三是特种设备平安管理系统，系统主要内容对工程的塔吊、架桥机等特种施工设备进行平安监控。四是造价及合同管理系统（hcs系统），对工程造价台账管理、材料管理、方案管理做到实时、动态反映工程造价执行情况。五是隧道视频监控系统，所有的隧道洞口均设置门禁系统，设置视频监控系统，所有出入人员。车辆均要登记。六是档案管理采用力康信息管理软件，及时掌握本标段的工程内页资料留存和归档情况。七是定制研发工程进度管理系统，实时了解施工过程各工序完成情况，动态掌握工程进度，提升对工程建设进度控制能力。 5、赛“精细化〞，以建设精品工程、推行精细化管理，工程各参建人员要以精细化控制为载体，把粗活做细、把细活做精，保证工程局部和细节都要满足技术要求。具体实施要求，一是严格坚守施工质量技术标准和工艺要求，同时增加耐久性和外观质量的精细化保证措施；二是在土建施工过程中，继续推行首件工程验收制，将首件工程确定的工艺和流程固化成为标准，在后续工程中严格遵照施工和检查；三是选择关键工序，推广学习标杆施工工艺，交流施工“亮点〞经验，以点带面提升工程整体质量水平；四是尽可能采用设备、工具代替人工生产作业和检测，减少人为误差。 （二）“五比〞 质量是根本，平安是保障，进度是根本，效益是关键，廉政是前提，各参建人员要紧紧围绕工程工程“质量、平安、进度、效益、廉洁〞这五大控制目标，同步推进，建设优质廉洁精品工程。 1、比质量。质量是工程工程投资效益和社会效益得以实现的根本保证。各参建人员要在思想上重视质量，行动上抓质量，通过比质量保证体系、比质量责任落实，比质量控制细节、比质量关键数据提升、比质量评比结果，实现工程各项质量指标，杜绝发生一般及以上质量事故。 2、比平安。平安生产是工程建设顺利推进的重要保障。没有平安就没有一切。比平安就是比“平安〞，以创立“平安工地〞、“零事故〞班组建设为抓手，以交通运输部公路水运工程施工平安标准化指南为指导，凭借工程首创的平安生产费用清单化管理理顺整个工程平安管理，进一步增强平安意识，夯实工程建设各项平安工作根底，通过比平安保证体系、比平安责任落实、比平安教育培训、比平安技术交底，切实提高工程平安生产监管水平，确保无平安责任事故，创立“平安工程〞。 3、比进度。进度控制是工程工期按期完成的根本保证。工程部要充分考虑工程总· 体目标和阶段目标，根据“劳动竞赛的评比方法，落实工程关键线路和进度方案，合理安排人，机、物和资金投入，在保证工程质量和平安的前提下，加快工程进度，贯彻落实好工程进度的合理要求。 4、比效益。效益管理是工程工程管理中的一项关键工作。各参建人员都要全过程控制好工程造价，加强工程的资金使用管理，重点抓好设计变更、财务管理、物机管理等工作。 5、比廉政。廉政是做好工程管理的前提。大力加强工程廉政建设，严格执行中央八项规定，开展反“四风〞活动，认真落实廉政建设的各项措施：一是继续保持工程招投标活动、征地拆迁补偿费用支付和管理的标准性；二是保证工程的内部事权、财权、人权标准有序、运作透明，推行重大事务公示制度；三是严格信守合同，工程计量和采取措施保障农民工工资不拖欠；四是继续做好与检查机关的廉政共建，将预防职务犯罪工作推向深入，在工程中开展廉政宣传，加强对参建各方的警示教育，畅通举报渠道，落实全民监督，防控好