2023年税务局干部作风建设年工作讲话.docx

2023年税务局干部作风建设年工作讲话 同志们： 我们这次会议的主要任务是，深化贯彻全市国税工作会议精神，总结回忆20x年工作，支配部署2023年工作。从而进一步统一思想，明确目标，锐意进取，克难攻坚，努力推动临城国税事业实现新的更大进展。下面，我讲三点意见。 一、20x年税收工作的简要回忆 20x年是临城国税强化管理，强劲突破的一年。一年来，我们以“管理提高年〞为引领，不断探究税收管理机制和队伍管理体制，乐观夯实征管根底，提高管理质量和效率，各项工作都取得了可喜成果。 税收收入开创新记录。20x年，我们坚持增速和质量并重，科学编制规划，切实加强税收进度分析，超前猜测，强化指导。在重点税源监控上，我们实行分级管理，多重监控。通过一系列新手段，新措施，确保了税收收入在高质量根底上的高增长。全年累计组织各项税收净入库11811万元(不含车辆购置税580万元)，完成市局年度指导规划10350万元的114.18％，完成县政府年度考核规划数10462万元的112.96%，同比增长34.2%，宏观税负到达4.2，同比提高0.6，税收弹性系数到达2.7，同比提高1.8。增长幅度、税收进度、税收质量开创了历史最好记录。8月20日，县委、县政府特地送来?贺信?，庆贺我局提前完成全年税收收入规划，这在临城国税建局以来尚属首次。 税源管理跨上新台阶。我们切实将工作中心转移到税源管理上来，始终保持着抓管理的强劲势头，并取得了一些成效和特色管理经验。一是深化协调联动机制。针对税收管理中存在的问题，先后召开了三次协调联开工作会议。着重解决了工作中的重点和难点问题，对一些重要工作明确了责任人，卡死了标准，提高了管理效率。二是完善了纳税评估机制。初步建立了税收管理员、基层分局、县局三级纳税评估体系。全年对商贸企业、水泥行业、选矿行业等开展纳税评估42户，补征税款15.9万元，弥补亏损1037万元，两个评估案例被市局评为“纳税评估十好案例〞。三是深化税源管理机制。深化推行了一般纳税人“集中与属地管理相结合〞的管理机制，把纳税额较小的工业企业划归农村税务分局管理，商贸企业和规模较大的一般纳税人企业划归城区分局管理，优化了管理职能配置。四是完善了所得税管理机制。标准所得税征收方式鉴定，查帐征收75户，定率征收46户，定额征收4户，在全市领先完成了企业所得税征收方式的鉴定工作，为所得税管理奠定了良好的根底。全年共入库所得税995万元，同比增长210.9％。其中，小规模纳税人查帐征收方式鉴定、外资企业所得税根底资料备案和汇算清缴工作没有消逝过失，受到了市局考核组的好评。 税收管理质量实现新突破。我们着重加强征管根底管理，大力消退管理漏洞和管理薄弱环节。一是个体户管理逐步深化。结合个体定额管理系统上线和增值税转型改革，对县城的家电、、品牌服装等做了定额调整和发票票种重新核定；定期与工商部门开开放业登记差异信息比对，清理无证户。制作了?税务登记提示牌?和?定额管理公示牌?，提示、催促个体户办理登记，县城主要街道个体户办证率有了很大提高，我们的管理经验得到了市局业务巡查组的充分确定。二是管理漏洞逐步消退。在对省局业务督导觉察问题整改的根底上，组织开展了业务自查和代开发票自查，标准了税收管理类文书的制作，自查代开发票2317份，取消不符合规定的代开户7户，罚款2.1万元。对全部的金银首饰店都进行了消费税税种登记，进一步夯实了消费税根底管理。三是征管质量逐步提升。准时征管质量监控提示和征管质量数据监测通报，提示和催促各税务分局准时处理未申报入库等错误信息，处理了以前年度的系统垃圾数据。每月的综合准期申报率到达了100％，当期入库率在98％以上。 依法治税取得新进展。对内，建立了执法过错分析通报制度，完善了政策法规性文件、通知的审核制度，认真开展了稽查已结案件的评议，定期开展“两制〞检查和执法监察，严格落实过错责任制追究。共对73人次进行责任追究，其中，经济追究50人次，追究金额2985元，对领导责任经济追究17人次，经济追究680元。同时，完善教育预防机制，两制检查以前先组织自查自纠，制定了执法嘉奖制度，有效提高了全员的标准执法意识。对外，严格整顿和标准税收秩序。组织开展了房地产、煤炭采掘业、商贸企业等专项检查，查补入库税款、罚款、滞纳金114.89万元；集中开展了采掘业税收专项治理，评估、查补入库税款157.1万元，有效标准了相关行业的税收秩序。 队伍建设越升新层次。一是乐观推动能绩管理。建立起了以绩效动态管理为核心的绩效综合评价体系，定期开展了效能考核。通过实施差异嘉奖，调动了全局抓管理、抓创新的乐观性。二是乐观推动标准管理。严格班前点名、着装挂牌上岗，推行了工作规划制、重点工作督办提示制，制定了机关卫生等管理制度，制作了去向告知牌，组织了对基层暗访，开展了“转变作风、强化责任〞教育整顿活动，全局的税风税纪有了明显改观，工作绩效有了明显提升。三是乐观推动学习培训。制定了“学习日〞活动方案，严格以考促学、以奖促学机制，组织了计算机技能、所得税、纳税评估、增值税转型等5次专题培训，干部队伍的业务素养明显提升，4名同志通过选拔考试入选“省级人才库〞。四是乐观推动党风廉政建设。一方面，我们组织副股级以上干部到隆尧监狱接受“珍惜岗位、呵护家庭、预防犯罪〞为主题的警示教育，新建了政务公开暨廉政文化墙，设置了廉洁自律提示桌牌，营造了深厚的廉政气氛；另一方面，强化行风建设，开展了“访百企、进千家〞、“五进〞暨为民效劳、国税满足度调查、文明创立等活动，在行风评议中取得了不错的成果。 纳税效劳实现新提升。一是推广自助效劳。我们标准了工作区、宣扬公告区、自助办税区、值班长台、税务资料超市，实行了领导带班制，完善了办税流程示意图、推行了pos机划卡缴税，便利了纳税人自助办税。二是深化开展税收宣扬效劳。印制了?税收学问百科?台历，举办了“吉泰杯企业所得税法学问竞赛〞，拍摄了反映税收用之于民的专题片?蓝色血脉?在县电视台播出，收到了良好的社会宣扬效应。其中，“吉泰杯企业所得税法学问竞赛〞被省国税局评为“税收宣扬优秀项目〞。三是创新效劳方式。推出了假日效劳等效劳措施，满足了纳税人的需要。四是发挥税收职能作用，效劳县域经济进展。我们整理了现行的税收优待政策，编印了?鼓舞和促进全民创业国税效劳手册?赠送给社会各界，乐观鼓舞和促进全民创业。 20x年，临城国税工作受到了各级领导、社会各界和纳税人的广泛好评。局部工作跨入全市国税系统先进行列，被市局评为“二ОО八年度效能考核先进单位〞，被省委、省政府命名为“二ОО六二ОО七年度文明单位〞，荣获全市“文明执法杯〞、“优化进展环境先进单位〞等荣誉称号，被县委、县政府评为“工作实绩突出单位〞。成果的取得，离不开市局和县委、政府的正确领导，离不开局班子的殚精竭虑、辛勤付出，更离不开全体同志的开拓进取、无私奉献。在此，我代表局党组向全体同志表示诚意的感谢！ 在总结成果的同时，我们必需糊涂地看到，税收工作中还存在着不容无视的问题。一是干部的作风还有待进一步改良。一些同志由于临城国税事业的较快进展和个人取得的成果而滋生傲气、惰气，沉迷吃老本；一些同志作风漂移，习惯于蜻蜓点水，走马观花，不留意深化企业把握真实状况，或者淡化责任，不留意抓落实，工作虎头蛇尾，落实不到位；防范执法风险的意识不强，执法不够标准，不作为、胡作为、乱作为现象照旧存在。二是税源管理的深层级问题还没有得到根本解决。协调联动机制有待完善，内部各环节特殊是责任追究与落实效果不够连接，影响了机制的顺畅运转和效能；税收分析层次较浅，税收分析的成果应用还不够；纳税评估整体水平偏低，评估案例质量不高。三是征管根底不够扎实。责任意识不强，管理手段单一，对个别企业的纳税特殊现象缺乏科学有效的监控，漏征漏管现象照旧存在；对税源管理过程的监管、考核不到位，“疏于管理，淡化责任〞仍是影响管理根底的主要问题。四是干部的学问更新慢，高素养、专业化人才匮乏，干部队伍的整体素养、学问结构与现代化税收管理之间的冲突日渐突出。全部这些问题，都不同程度阻碍和制约了临城国税事业的健康进展，必需引起我们的高度重视，在2023年的工作中认真加以解决和改良。 二、2023年工作的指导思想、奋斗目标和根本原那么 2023年是全省国税系统的“管理跨越年〞，也是我们整体推动、加快进展的攻坚年，做好今年的工作对实现临城国税事业的更大进展至关重要。当前，临城国税进展根底是扎实的，经过近几年的努力拼搏，我们营造了稳固的工作根底和良好的外部环境，积累了较为成熟的工作经验和制度体系，培育了一批爱岗敬业、锐意进取的干部队伍，具备了更大进展的条件。但应当看到，税收工作的形势、任务、要求正在发生急剧而深刻的变化。一是工作压力大。受国际金融危机、国内经济增速持续放缓的影响，我县铁矿采选和煤矿处于停产状态，其他重点企业减产或停产。国家出于扩大内需保持经济平稳较快增长的需要，又实行了包括增值税转型改革在内的一系列结构性减免税措施。税收形势特殊严峻，收入压力特殊巨大。我们面临着税收收入、税收管理双重压力，工作繁重，任务困难。二是工作标准高。“管理跨越年〞实质上就是检验、稳固、深化“税收管理三年规划〞成果的一年，因此，税收管理的核心地位将进一步强化，税收管理的质量更高，要求更严，考核更细，工作更深；三是工作节奏快。“管理跨越年〞就是要在彻底解决影响税收管理水平的深层次问题的根底上实现全面跨越。在这种形势下，亦步亦趋就是停滞，进展缓慢就是落后，我们必需以超常规的思路、超常规的措施、超常规的节奏谋求超常规的进展。四是工作措施硬。2023年，省局、市局都提出要加强效能考核和督查督办，将实行运行、评议、进展、监控“四维〞考核，加之推行税源管理系统。我们的各项工作都将置于省、市局的监控考核之下。工作中消逝任何纰漏，都可能影响到效能考核成果或受到严峻的责任追究。 基于经验总结和形势研判，县局党组争辩确定，2023年国税工作的指导思想是：深化贯彻落实科学进展观，以组织收入为中心，以强化税收管理和优化纳税效劳为重点，稳固管理根底，完善管理机制，有效消退管理中的薄弱环节和隐患，大幅提高管理质量和效率，努力推动临城国税事业实现新的更大的进展。依据这一指导思想，县局党组确定了“六个明显突破〞的具体目标。 一是在收入手段科学化上有明显突破。摒弃传统的手段和措施，牢固树立税收经济观，坚持向管理要收入。围绕经济形势变化搞好分析猜测，乐观探究税收微观分析模式，利用税收分析指导组织收入和税源管理，力求税收收入随着经济进展平稳协调增长，各项政策措施贯彻落实到位。 二是在税收管理精细化上有明显突破。优化管理资源配置，建立专业化分类管户机制，使事户连接、能责匹配、绩效统一。完善协调联动机制，探究纳税评估模式，提高运行效能。完善税收数据分析应用机制，实现静态信息和动态信息、纵向信息与横向信息、户籍信息与行业信息、生产经营信息与纳税信息的有机结合。推行标准化管理，依据省、市局的税收管理标准化体系制定、完善有关的管理制度和方法，使各项工作更加科学严密。 三是在治税协作化上有明显突破。在深化税收分析、纳税评估、税务稽查、责任追究协调联动机制的根底上，探究建立行政股室与业务部门、税务部门与各职能部门“三环协调联动〞模式。同时，建立税收自我预警、把握、整改的业务督导指导机制，消退税源管理薄弱环节。 四是在执法标准化上有明显突破。切实加强执法风险管理，完善风险分析、预警和躲避机制，确保依法行政观念更加牢固，内控监督机制更加完善，执法力度明显加大，税收秩序进一步好转。引导税务人员向程序靠拢、向制度靠拢、向标准靠拢，削减、杜绝不作为、乱作为等执法风险。 五是在纳税效劳系统化上有明显突破。有效整合效劳资源和效劳措施，建立窗口围绕纳税人、内部各单位各岗位围绕窗口的效劳联动格局，完善效劳制度，建立