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2023
xx
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天道酬勤
XX乡镇巡视整改落实情况汇报
XX乡镇巡视整改落实情况汇报
加强组织领导,明确工作责任,突出工作重点,狠抓整改落实,着力解决问题。下面是语文迷小编整理的XX乡镇巡视整改落实情况汇报,欢送大家阅读!
【XX乡镇巡视整改落实情况汇报1】
根据中共黄山纪委办公厅关于报送市纪委负责牵头巡视整改反响整改任务完成情况的通知,针对中共黄山市委办公厅、黄山市人民政府办公厅关于印发省委第一巡视组对我市巡视整改任务分解的通知(办字〔XX〕55号)任务分解中第15项,现将我局一年来巡视反响意见整改落实的自查情况报告如下:
关于任务分解中第15项“住建、规划、税务、房管、国土、财政、公安等行政权力集中的职能部门,内部监督形同虚设,外部监督缺乏实效。有的部门和人员滥用、乱用行政审批、执法监督、资金管理使用等行政职权,导致在工程建设、征地拆迁、土地出让、房地产开发、行政执法等重点领域腐败问题多发。市财政局违规发出无红头、无印章文件,鼓励区、县招商引税、滥发奖励〞的问题,整改中,我局坚持教育先行、制度跟进、监督问责,该类问题现已整改,主要做法有以下几点:
一是强化教育,从源头上杜绝不良现象的产生,坚决把纪律挺在前面,做到不想违、不敢违;
二是加强规划公开公示工作,做到批前公示、批后公告,并积极征求利害关系人的意见;
三是健全工程审批会制度,凡涉及行政许可、行政审批等事项一律提交会议集体审议,确保民主决策、科学决策;
四是强化监督执纪问责,局纪检组全程参与重大事项决策,并会同法规科抽查相关工作办理落实情况,对工作不力,推诿扯皮及吃、拿、卡、要的情况,从重依纪依法处理;
五是建立权力清单,精简行政权力事项,限定权力边界,标准个人自由裁量权,做到依法行政。
【XX乡镇巡视整改落实情况汇报2】
城北村是白云街道工作的难点村,长期以来,班子松散、内耗严重。XX年,城北引进社会资金合作开发城北商贸大厦,由于开发商资金实力缺乏,该工程合作建设过程一波三折,工期严重拖延,加之在大厦处置问题上各方想法不一、处置方法不标准,引起群众思想混乱,村民为此屡次上访,影响了社会稳定。XX年7月份开始,白云街道加大了对城北村商贸大厦处置的力度,在街道和村干部的多方努力下,处置工作取得积极进展。XX年10月底,区委派出区农村基层作风巡查组进驻城北村,巡查组通过走访、座谈、约谈、查阅资料等多种形式对城北村进行问诊把脉,向白云街道反响了要求整改的问题22个,这些问题大致分为三类:第一类为城北商贸大厦相关问题,共7个;第二类为关于村、组三资管理问题,共13个;第三大类为涉及个人的具体问题,共2个。现将整改落实情况汇报如下:
一、对反响问题整改落实情况。
白云街道党工委、办事处从城北大厦处置的过程中,以切身的经历认识到,巡查工作是区委对我街道在处理重点村重点事上一次真诚帮助、一次合力推动,我们十分珍惜这次时机,将配合巡查和落实巡查组反响问题整改作为解决重点难点问题、弥补工作缺乏、乘势借力补上短板的难得机遇。我们在整改中做到“三个注重〞:
(一)注重责任落实,建立整改工作机制。接到巡查组交办任务后,街道对此高度重视,第一时间召开了专题班子会议,研究整改工作,建立了以党工委书记为组长,街道纪工委书记,涉农分管领导、联村班子成员和相关干部组成的整改工作小组。城北村也在第一时间召开双委会,研究落实整改的具体措施,明确村党支部对整改工作及成效负总责,区纪委和巡查组的领导屡次深入街道、城北村指导整改工作,对整改工作中的进度和质量提出要求。
(二)注重引导民意,坚持开门整改争取群众认可。一是核查问题集中解释。从11月17日开始通过召开村双委会、询问知情人、查阅资料账目等方式进行调查取证,于12月7日完成了初步调查,并形成书面说明材料。XX年12月8日,召开了村民代表大会,对22个具体问题一一作了解释,其中对一批在核查中发现与现事实出入较大的问题作了重点说明,消除群众误会。如反映新村东区临时房拆迁款50万元未发到户问题,经查无此笔收入。针对反映村干部在大楼工程中有股份问题,在代表大会上,每位双委干部当场签订了书面声明和承诺书,说明他们并无股份,如查实村干部持有股份,愿意接受组织从严处理。二是加大整改公示力度。对调查中认为确实存在的问题,短期能够整改到位的立即整改;对一时不能整改到位的,诚心向群众说明,积极创造条件,如张文成借款未还问题,城北新村建房时局部农户未交水电押金问题;针对群众对村财管理关注度高的实际,城北村增设了5个村务公开栏。财务公示的方式也从原公示汇总结果到公示账务流水账。每月定时在全村6处公示栏张贴,并落实村监会、大学生村官等专人负责,让群众看得懂公示结果,提升公示公开的点面与质量;三是涉及个人问题紧盯不放。陈鹏彪在任期间,利用村委会公章为自己借款担保问题,下步准备深入调查处理。村级档案不肯移交问题经屡次谈话催促,2月22日上午已完成移交;巡查组发现灯塔村村民主任瞿小明向开发商借款100万,在公安机关初查的根底上,街道纪工委找其提醒谈话,XX年春节前瞿小明已全部还清借款。关于周献娇户土地被征用补偿太少问题,XX年1月11日约谈了她本人,耐心说明,争取理解。
(三)注重制度建设,让整改成果管长效。我们在重视具体问题整改的根底上,深挖根源,城北村所有的问题是班子不团结、派系长期斗争引起的结果,是村级重大事务决策不民主、三务公开不到位,群众知情权得不到保障引起的结果,也是群众在涉及重大利益中参与热情高涨又缺少平台的结果。所以,巡查反响的问题中,有一些问题不实也就不难理解了。从这个角度,我们从加强城北村班子建设入手,加强对党员干部的学习教育引导,修订完善相关制度,让整改到达由事到人,由阶段性成果向长效化成果转变的目的。一是完善财务管理制度:重新修订城北村财务管理制度,改村监会主任从支后监督为过程监督,并确保每个月的流水帐向全村公开。对全村XX年10月后的财务进行审计(之前已审计),将审计结果公示;二是完善党员学习活动制度。确定每月19日为村党员学习活动日,开展各项为民效劳、志愿效劳活动,开展党员向里东灾区捐款4750元,春节为群众写对联,保洁巡查等活动,得到群众初步认可。
二、城北村商贸大厦处置工作情况
城北商贸大厦的处置是全体城北村民关注的焦点问题,我们抓住时机,步步为营,层层深入解决难题,逐步会聚力量推进大厦有序处置。去年7月份以来,街道、村为推进处置做了大量工作,屡次召开村民代表、党员会议分析情况商讨对策,全村每户街道干部都2次以上上门走访听取意见。街道协调相关各方形成共识,通过召开村民大会票决方式明确了处置方式,村民代表会议又以签字表决的方式通过了大厦划分的具体方案意向决议。至此、城北商贸大厦的处置的突破了最大难点,村民心中有了定心丸,消除了长期的纷争。相关各方经过反复沟通协调形成共识,达成均可接受的方案,各方利益得到依法保障,这个局面来之不易。去年12月底,城北商贸大厦完成了消防等11个单项验收。随后通过街道协调,业主(开发商、城北村)、承建商、监理方着手准备整体验收的方案,因为一些资料再重新准备,耗时较长。
XX年2月23日,市委常委、区委葛学斌书记亲临城北村,对城北村巡查工作及取得的成效进行调研,对城北商贸大厦工程的后续处置提出了要求。白云街道将葛书记的要求作为推进工作的动力,2月24日下午,街道召集开发商、承建方和监理方等三方进行商讨,明确要求各方围绕加快工程验收各司其职、形成合力。经过屡次协调催促,承建方、监理方分别着手进行验收总体资料的准备工作。3月10日,承建方初步完成资料整理;3月14日,丽水市建筑工程质量监督检验站在审查中发现,承建方送审的资料中缺少室内空气检测材料,通过办事处领导协调,验收资料已于3月15日先行送到丽水市城建档案馆审查,业主同时启动室内空气检测及材料的补充工作。3月18日,监理方初步完成资料整理。随即资料送丽水市建筑工程质量监督检验站审查。街道主要领导又屡次与市建设局、市建筑监督管理站、市城建档案馆等部门协调,促成验收加快进度,4月6日由市建筑监督管理站组织专家组进行了工程现场验收。验收组提出了一些整改意见,出具了验收意见书为“合格〞,并送市城建档案馆备案。
通过验收,城北商贸大厦的处置又向前迈了一步。目前,城北村局部干部与开发商之间的不信任感并没完全消除,开发商与承建商的工程款结算至今(XX年5月4日)未完成、由城北村担保的开发商向莲都农商银行1300万逾期贷款责任未分清楚、开发商私自出售的局部房产与集资约3800多万元还要进一步厘清。
5月6日上午,白云街道召开班子会议专题研究城北商贸大厦的处置工作,明确了处置后期的工作原那么和要求。由街道主要领导牵,一方面加大力度促成开发商、村干部进一步协商,就房屋划分、债务债权处置、后续责任等达成共识,一方面组织法律参谋和测绘院专业人员等起草合同文本。5月10日,城北村召开双委会,对合同讨论稿提出修改意见,原那么通过了处置合同。5月11日,城北村与开发商完成了合同文本的签订,至此,城北商贸大厦的处置任务完成。
三、财务审计落实情况
1.关于对城北大厦旅游开发的账务审计情况。该公司为城北村与丽水市中恒地产开发(股东分别为付培淼、吕美琴、姚亚平)为建设城北商贸大厦而共同成立的,占股分别是城北村40%、开发商60%。通过对该公司的说服劝导等工作,丽水新时代会计事务所于XX年2月24进驻“城北旅游开发公司〞进行现场审计,至XX年3月8对该公司XX年至XX年账务收支情况的审计取证暂时告一段落。审计的初步结果显示:丽水市城北大厦旅游开发已付城北商贸大厦开发本钱为万元、其他应付款为万元、长期借款1300万元、应收款为万元。此次审计未包含开发商尚欠承建商的工程款。按照审计的初步结果,开发商各类债务达5000多万。
2.关于对城北村账务审计情况。XX年3月10日,丽水新时代会计事务所对城北村的账务开始移送审计,就城北村XX年至XX年土地征用款、拆迁款收入情况正在审计工作之中,目前未出报告。
区委开展对城北村的巡查工作,是对白云街道在处理重点难点问题的一次真诚帮助和有力促进,特别是对城北商贸大厦的处置起到极大的推动作用,最终促成城北村与开发商签订了一揽子处置合同。目前,合同文本复印件已在全村各个公开栏进行公示。但合同签订后,还面临一系列后续执行问题,特别是设立监管账户后,要监督开发商在处置过程中把款项打到监管账户,真正实现优先归还大厦承建商和农商银行贷款,城北村分得的房产的后续处置也要有适当的决策考虑,要重视继续积极引导村民,凝聚共识,推进大厦处置最终完成,让村民享受二三产业工程的成果。
XX年6月2日下午,区巡查组到街道召开了反响会议,指出了问题,通报了交办情况,提出了意见建议,白云街道党工委、办事处根据巡查组的要求,下步着力在攻固成果的根底上,从以下三个方面下功夫:一是加强村级班子建设。落实“三会一课〞制度,提升干部的担当精神,讲团结顾大局,破难题解难题,取信于民;二是标准“三务〞公开、“三资〞管理。完善和落实管理制度,畅通“三务〞公开、民主决策渠道,杜绝侵害群众利益现象的发生,提高群众知晓率;三是推进党风廉政建设。落实党支部主体责任,支部书记第一责任,双委干部一岗双责,村监会监督责任,制订整改方案,负责上报落实进展情况。