2023年全市组织部长座谈会致辞.docx

全市组织部长座谈会讲话 同志们： 这次会议，是市委王书记指示召开的一次重要会议，也是我到陇南任职以来召开的第一次县（区）组织部长会议。会议的主题是学习有关领导讲话和文件精神，传达贯彻省委组织部深入整治用人上不正之风工作会议精神，研究部署我市深入整治用人上不正之风工作。 下午，我们集体学习了习近平同志领导干部要认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事的重要讲话，重新学习了干部任用条例，传达了省委组织部深入整治用人上不正之风工作会议精神；各县（区）委组织部长汇报了去年11月以来干部选拔任用工作情况。会上还印发了中纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见和省纪委、省委组织部实施方法。对有关领导讲话和会议、文件精神，请同志们认真学习传达，抓好贯彻落实。我认为，今天的会议开的很好，时间短，内容多，主题鲜明，会风朴实。这次会议既是一次集中学习会，通过学习统一了思想；又是一次工作总结会，通过总结分析了问题；还是一次工作安排会，通过安排明确了任务。特别是九县（区）组织部长的发言，准备充分，汇报全面，听了之后深受启发，很受教育，就我而言是一次难得的学习时机。我初到陇南，各方面情况还不熟悉，对组织工作也是外行，本来不想这么早开会讲话，没有调查就没有发言权嘛。但是，由于整治用人上不正之风这项工作非常重要、非常急迫，许多工作要尽快落实，许多事情要马上去办。因此，我就贯彻落实省委组织部会议精神，做好全市整治用人上不正之风工作讲四点意见，供同志们参考。 一、认清形势，明确目标，提高对深入整治用人上不正之风工作重要性的认识 去年以来，中央和省委在深入整治用人上不正之风方面采取了一系列措施。按照中组部和省委组织部的要求，市县党委及组织部门紧紧围绕建设高素质领导班子和干部队伍，坚持任人唯贤的干部路线，坚持从实践看德才、凭政绩用干部，不断深化干部人事制度改革，着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，从源头上预防和治理用人上不正之风，一大批政治坚决、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学开展的优秀干部被选拔进各级领导班子，为加快陇南科学开展提供了有力的组织保证。去年市委组织部对各县（区）干部选拔任用工作群众满意度调查问卷结果显示，各县（区）的干部选拔任用工作群众满意率和根本满意率都在80%以上；今年全省调查问卷我市的统计结果显示，群众满意率和根本满意率为84.6%，高于全省平均水平。这说明，当前全市干部选拔任用工作总体上是好的，干部群众对干部选拔任用工作比较满意，对选拔任用的干部也比较认可。 但是，我们应当清醒地看到，用人上的不正之风仍然是干部群众反映比较突出的一个问题。全省群众满意度调查问卷我市的统计结果中，认为“当前用人上不正之风严重和比较严重〞的仍然占27.1%。用人上的不正之风，破坏了干部选拔任用工作的严肃性，影响了选人用人公信度，损害了党的形象，削弱了党的创造力、凝聚力和战斗力。为此，我们要认清形势，充分认识用人上不正之风的严重危害，充分认识整治用人上不正之风的极端重要性、艰巨性和长期性，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来。 第一，深入整治用人上的不正之风，是党中央的英明决策。胡锦涛同志在十七大报告中指出：要“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原那么选拔干部，提高选人用人公信度。〞习近平同志在全国组织工作会议上指出：“干部人事制度改革搞得好不好、成效怎么样，最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、选人用人上的不正之风是否得到有效遏制、广阔党员群众对干部选拔任用工作是否满意来衡量〞。李源潮同志指出：“要以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗〞，“用人上不正之风具有很强的顽固性，整治用人上不正之风，必须有更强的战斗力。我们要坚持从严治党、从严管理的方针，紧紧依靠广阔群众，从群众反映最强烈的问题入手，采取有力措施，集中解决选人用人上的突出问题。要坚决纠正有的地方和单位查处不力、失之于宽、失之于软的偏向，以实际行动取信于民。〞可见，中央对整治用人上不正之风认识非常明确，态度非常坚决。我们一定要认真学习领会中央领导同志的讲话精神，清醒地认识到整治用人上不正之风，是中央的一项重大决策部署，是对3至5年内干部选拔任用工作提出的新要求。 第二，深入整治用人上的不正之风，是老百姓的民心所向。实事求是地讲，当前用人上的不正之风依然是领导班子和干部队伍建设的关键问题，是干部选拔任用工作的难点问题，是干部关注的热点问题，是群众反映的焦点问题。从市委组织部受理的群众来信看，反映干部选拔任用工作的来信大约占30%。从全省干部选拔任用工作群众满意度调查问卷我市调查结果来看，在“当前用人上不正之风的突出表现〞选项中，选择“任人唯亲、封官许愿或搞团团伙伙〞的占36.7%，选择“领导干部指定提拔人选〞的占30.9%，选择“民主推荐或选举中拉票贿选〞的占24.8%，选择“临时动议决定干部任免〞的占19.9%，选择“突击提拔调整干部〞的占24.1%。这些调查数据都高于全省平均水平。这尽管仅仅是一次问卷调查，但是反映了一种民意，说明老百姓对用人上的不正之风深恶痛绝，如果不纠正、不整治用人上不正之风，就是违背民意，不得人心。因此，整治用人上的不正之风，是民心所向，势在必行。 第三，深入整治用人上的不正之风，是加快陇南科学开展的迫切需要。近年来，市委坚持通过加强领导班子来加快陇南科学开展，又通过工作的开展变化来检验干部路线是否正确，看选人用人是否准确，有效地实现了干部选拔任用工作与经济社会各项事业开展的紧密结合，使干部选拔任用工作产生了积极的效应，有力推进了各项工作的顺利开展。但是，我们也要看到，个别地方和部门存在的选人用人上的不正之风，削弱了个别领导班子的整体功能，挫伤了一些干部干事创业的积极性，在一定程度上阻碍了全市经济社会又好又快开展。王义同志在今年全市组织工作会议上明确指出：“要加强对干部选拔任用工作全过程的监督，匡正选人用人风气，不断提高选拔干部的公信度和人民群众的满意度。〞整治用人上不正之风，选拔那些专心事业、努力工作的优秀干部，是加快陇南科学开展的迫切需要。当前，陇南加快开展、灾后重建的工作任务非常繁重。无论是科学开展还是灾后重建，都要靠干部去推动，靠群众去落实。如果用人上的不正之风得不到彻底纠正，用错了干部，就会使干事的干部寒心，使广阔群众伤心。我们必须坚决整治用人上的不正之风，坚持从实践看德才、凭政绩用干部，让想干事的人有时机，能干事的人有舞台，有作为的人有地位，调动各级各类干部干事创业的积极性，为加快陇南科学开展提供有力的组织保证。 第四，深入整治用人上的不正之风，是组织部门的责任所在。整治用人上的不正之风，责任主体在党委、在组织部门，说到底是要解决党委和组织部门在选人用人上存在的问题，也可以说在“革〞党委的“命〞，“革〞组织部门的“命〞。在这个问题上，组织部门负有不可推卸的责任。各县（区）委组织部要明确自己在整治用人上不正之风工作中肩负的职责，定准自己的位置，以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗，加大违规问题的查处力度，营造风清气正的选人用人环境。 总的来说，深入整治用人上的不正之风，是党中央的一贯要求，是广阔干部群众的热切期盼，是推动陇南科学开展、保证完成灾后重建任务的迫切需要，是提高选人用人公信度的重要举措。各级党委和组织部门要增强政治责任感和历史使命感，以对党和人民的事业高度负责的精神，采取有力措施，经过3至5年的努力，进一步遏制用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对整治用人上不正之风的满意度明显提高，实现党的十七大提出的提高选人用人公信度的目标。 二、抓住关键，突出重点，确保我市整治用人上不正之风工作取得实效 用人上的不正之风，其表现形式是多样的，归结起来根源在于思想不正、程序不正、行为不正。深入整治用人上不正之风，根本之举在于树立用人上的公正之风，以正压邪，其邪自消。孔子云：“政者正也。〞正即正确、正当、正道、正面、正直、正派、正气。如何树立用人上的公正之风，当前的关键和重点是做好以下五个方面工作，概括起来就是“五个正确〞： （一）加强学习，坚持正确的用人导向。 要加大对干部任用条例及有关规定的学习宣传力度，使广阔干部群众熟悉和了解干部政策，积极支持和参与干部选拔任用工作，把党的干部政策作为有力武器同用人上的不正之风作斗争。要充分利用新一轮大规模培训干部的有利时机，把干部选拔任用工作政策法规作为党校、行政学院领导干部主体班次的重要内容，列入教学方案，每个班次的授课时间不少于8个学时。党委（党组）中心组每年专题学习干部选拔任用工作政策法规至少两次以上。对新进党政领导班子成员特别是主要领导和组织部长，要及时进行干部选拔任用工作政策法规的专题培训。在开展干部任用条例检查时，我们还要对县区党政领导干部进行干部选拔任用工作政策法规知识测试。 整治用人上不正之风，必须要坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上。要树立注重品行的导向，注重选拔政治坚决、原那么性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部；要树立科学开展的导向，注重选拔自觉贯彻执行科学开展观、坚持又好又快开展、工作实绩突出的干部；要树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部；要树立重视基层的导向，注重选拔在基层和生产一线工作的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部；要树立鼓励创新的导向，注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部；要树立群众公认的导向，注重选拔想干事、能干事、干成事，能为人民造福、得到群众拥护的干部。对那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远开展打根底的干部不能亏待。总之，要通过树立、落实和坚持正确的用人导向，褒奖那些奉献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩罚那些贪污腐败的干部，匡正用人风气，进一步提高选人用人公信度。 （二）标准制度，执行正确的用人程序。 一要进一步标准推荐提名制度。干部任用条例规定，选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。习近平同志在全国组织工作会议上指出，无论是下级组织推荐、上级组织提名、领导干部个人推荐还是本人自荐，都必须经过民主推荐，并坚持集体研究确定考察对象。可见，民主推荐是最根本的提名方式，是干部选拔任用工作的关键环节之一。从去年条例检查情况看，个别县（区）的民主推荐工作比较薄弱，有的县对个别提拔担任非领导职务人员没有进行民主推荐，有的只采用了会议投票推荐一种方式，有的直接运用后备干部推荐结果确定考察对象。今后，我们必须要把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序来坚持，没有经过民主推荐的一律不能作为考察对象。要进一步标准民主推荐形式，扩大民主推荐、民主测评的范围，更广泛地了解民意。要把会议投票推荐与个别谈话推荐两种形式有机结合起来，不能简化民主推荐程序，更不准以特殊需要为由随意用组织推荐代替民主推荐。要正确运用推荐结果，对推荐结果要综合分析，反复印证，力求结论客观准确。同时，各县（区）要积极探索组织提名和个人推荐提名重要干部人选的方法和途径，标准干部选拔的提名主体、提名形式、提名程序和提名责任。 二要不断提高考察工作质量。要在总结完善差额考察、考察预告和考察责任制的根底上，积极推行并不断完善表达科学开展观要求的党政领导干部考核评价方法，建立健全门类齐全、各具特色、简便实用的干部考核评价指标体系，改进考察方法，不断提高考察工作的科学性。同时，要把年度考核、日常考察与干部任前考察结合起来，通