2023年扶贫小额信贷实施方案范文.doc

扶贫小额信贷实施方案 根据省?关于2023年6月份全省扶贫小额信贷进展情况的通报?和?市扶贫小额信贷工作十六条推进措施?文件要求，为进一步强化扶贫小额信贷工作，特制定此方案。 一、工作目标 简化贫困户贷款程序，提高贷款满足率，确保符合条件、有开展生产意愿的贫困户尽快享受到金融扶贫政策，助推脱贫攻坚决战决胜。 二、实施对象 建档立卡贫困户〔含已脱贫的贫困户〕、边缘户。 三、推进措施 〔一〕加强领导。成立市扶贫小额信贷工作领导小组，由党政分管市领导任组长，扶贫办、财政局、农业农村局、工信局、人民银行支行、农商银行分管领导为组员，负责落实扶贫小额信贷工作。 〔二〕简化流程。根据工作实际，简化贫困户的贷款程序，取消包保部门审核的流程。按照?省扶贫小额信贷工作实施方案?要求，为贫困户提供免抵押免担保的信用贷款，取消就业局小贷中心和担保公司审核环节，只需向合作银行出具信贷担保函，由农商银行对贫困户借款用途及相关条件进行审核把关。 〔三〕提信增量。以边缘户和已贷款户为重点，提高信用等级，将过去的二、三星户提高到四、五星，增加单体获贷数额。对已还款户，鼓励二次贷、三次贷，切实提高贷款规模。降低小额信贷准入门槛，对具备一定生产技能的贫困家庭，改变以往因历史陈欠因素不授信的做法，综合考虑致贫原因，对贫困户非主观原因形成的，以现实还款能力和产业开展实况为主要参考指标授信。 〔四〕加大宣传效劳。各乡镇街充分利用村公共宣传栏、村播送及微信等媒介做好扶贫小额信贷的宣传工作，各相关部门、包保干部加强入户走访时对小额信贷的宣传，确保及时为贫困户提供扶贫小额信贷支持，应贷尽贷。 〔五〕强化监管。做好信息排查工作，承贷银行对贷款户每季度开展一次贷后排查，重点掌握贷款户使用扶贫小额信贷资金开展产业根本情况、收益情况，确保贷款户用的好、还得上。严格执行“三色预警〞机制，对60天后到期的贷款，银行、乡村共同走访，提醒做好还款准备，实行“蓝色预警〞；前30天上门指导确立还款方案，实行“黄色预警〞；前7天入户催促落实还款资金，实行“红色预警〞。对“红色预警〞的获贷户，坚持扶贫、银行、乡村三方共同发力，及早商定还贷方案。 四、工作要求 〔一〕加强组织领导。各乡镇街、各相关部门要加强对扶贫小额信贷工作的协调配合，落实工作职责。乡村干部和包保部门要做好政策宣传，充分调动贫困户贷款的积极性和主动性。农商行、乡镇街要继续组织开展贷款实施对象的评级授信工作。各乡镇街要做好入户实地调查，全面掌握本年度新增贷款需求。 〔二〕加强风险防控。各乡镇街要及时关注即将到期的扶贫小额贷款，提前提醒贫困户做好还款准备，主动对照排查风险隐患，严禁贷款逾期问题发生。产业指导员要及时指导贫困户开展生产，合理准确使用贷款，防止出现资金风险。 〔三〕加强监督检查。由市扶贫办定期对扶贫小额信贷工作进行监督检查，并加大小额信贷工作在年终考核时所占分值，将考核结果纳入市2023年乡镇街党委和政府扶贫开发工作成效考核当中。 3