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2023
人大
工委
农资
整合
工作汇报
人大财工委农资金整合工作汇报
编者按:本文主要从要科学合理归类财政支农资金和工程;要突出财政支农资金安排重点;要加强财政支农资金使用的检查监督;要严格执行强农惠农政策;要切实加强经费保障进行讲述。其中,主要包括:支农资金整合不是简单调整和归并,而是形成一个归并合理、安排科学、使用高效、运行平安的使用管理机制、确定好年度的农业农村开展重点领域、重点工程扶持导向目录,明确支农资金的重点投向,促进支农资金集中使用,提高使用效益、加强对资金使用的管理,严格做到专款专用,确保支农工程资金全部用于实施工程、对历年来未兑现的一些补助资金,要尽快兑现,落实到位,提高诚信度等,具体材料请详见:
根据工作安排,我委于3月下旬,对xx县财政支农资金整合工作情况进行了调查。先后听取了县财政局和农口部门的有关工作情况汇报,了解有关情况,听取各方意见。现将调查情况简要汇报如下:
从调查情况看,去年年底以来,县政府及有关部门在调查摸底、制定方案、建立机构、宣传发动等方面,做了许多的工作,目前进展顺利。在调研中,大家也提出了一些意见和建议,经过整理,主要有以下几点:
(一)要科学合理归类财政支农资金和工程。支农资金整合不是简单调整和归并,而是形成一个归并合理、安排科学、使用高效、运行平安的使用管理机制。一是根据主导产业开展和重点工程建设,对现有资金进行整合归并,通过工程的实施带动支农资金的集中使用。在具体方式方法上,可根据实际需要而定。如围绕杨梅、毛竹、油茶等产业开展,集中整合农业、林业、水利等部门的支农资金。二是对支农资金分类使用要有前瞻性,便于及时完善。如农村公共效劳体系及公共平安类资金,要充分考虑到动植物疫病爆发、防汛抗旱等突发因素,适当留有资金余地。三是对一些重大工程前期工作费用,如盂溪水库建设前期工作费用,要有专项资金,不要在农口资金中开支。
(二)要突出财政支农资金安排重点。一是根据产业开展规划,确定好年度的农业农村开展重点领域、重点工程扶持导向目录,明确支农资金的重点投向,促进支农资金集中使用,提高使用效益。二是在资金安排时,要处理好突出重点与兼顾一般的关系。对于导向性的产业开展,要本着“扶强扶优〞的原那么,将资金集中投向农业核心基地、标准化合作社和农业龙头企业。特别是重点扶持县级以上农业龙头企业、市级以上标准化合作社、示范基地和种养殖大户。对于普惠性的政策,要坚持统筹兼顾,如种粮植补、农田水利根底设施建设,都要给予适当补助。三是注重农产品的宣传推介,资金应该向市场营销倾斜,要扶持一批营销大户,努力拓展农产品营销市场。
(三)要加强财政支农资金使用的检查监督。一是加强对资金使用的管理,严格做到专款专用,确保支农工程资金全部用于实施工程。二是对支农资金导向目录和资金补助,要通过媒体、公告栏等形式,进行公开公示,接受社会监督,确保资金合理、有效使用,提高资金使用的透明度。三是对一些重点的支农资金工程,严格实行招投标,并对工程实施情况进行跟踪管理。同时,对一些资金工程,也要灵活操作。四是建立支农资金使用监管机制,对资金使用事前、事中、事后全过程进行监管,确保资金使用到位。
(四)要严格执行强农惠农政策。对历年来未兑现的一些补助资金,要尽快兑现,落实到位,提高诚信度。
(五)要切实加强经费保障。县财政要切实保障和提高农口部门干部职工的工资等根本待遇,防止占用一些工程经费。
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