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2023
依法
县委
工作
要点
2023年依法治县委员会工作要点
1年,全面依法治县工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中心全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神,增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞,坚持党对全面依法治县的集中统一领导,坚持以人民为中心的进展思想,坚持稳中求进工作总基调,精确 把握新进展阶段,深化贯彻新进展理念,效劳构建新进展格局,统筹进展和平安,以学习贯彻法治思想为主线,以深化法治领域改革为重点,着力解决执法、司法、守法等领域突出问题和冲突,全面推动依法治县各项工作,为“十四五〞进开放局起步、建设新阶段现代化奇特供应有力法治保障。
一、深化学习宣扬贯彻法治思想,将法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程
(一)掀起学习贯彻法治思想热潮。召开县委全面依法治县工作会议,制订实施我县贯彻落实在中心全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措及责任分解、学习宣扬贯彻法治思想工作方案,将法治思想转化为法治建设工作实效。
(二)广泛开展法治思想学习培训。将法治思想作为党委(党组)理论学习中心组重点学习内容、县委党校重点课程。统筹各法治工作部门和各单位法治工作机构,制定学习培训规划,创新方式方法,实现法治特地队伍和法律效劳队伍学习培训全掩盖。
(三)统筹抓好法治思想宣扬解读。加强对法治思想的宣扬报道,全面精确 深化解读法治思想的时代背景、历史奉献、理论特色、实践要求,宣扬各乡镇、县直各单位将法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程的生动实践。将学习宣扬法治思想纳入“八五〞普法规划,推动法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。
二、加强党对全面依法治县的集中统一领导,推动党中心法治建设决策部署及省委、市委、县委工作要求落地落实
(四)完善全面依法治县机制。健全党领导全面依法治县的工作制度机制,强化统筹协调,健全完善协调小组制度机制。
(五)制定实施全面依法治县相关规划方案。出台法治建设规划(1-5年)法治政府建设实施方案(1—5年)法治社会建设实施方案(1-5年),明确我县法治建设路线图、施工图和时间表。完善法治建设考核内容和方式,制定法治建设考核评价指标。
(六)深化推动宪法法律实施和监督。严格落实宪法法律确立的原那么和制度,加强备案审查制度和力量建设,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,依法撒销和订正违宪违法的标准性文件。
(七)谋划解决法治领域突出问题。坚持以人民为中心,围绕指出的法治建设领域存在的突出问题,紧密结合党史学习教育“我为群众办实事〞实践活动要求,谋划解决一批法治领域的难事、办好一批法治领域的实事,推动法治建设。
(八)压紧压实法治建设主体责任。以推动落实党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定为重点,推动领导干部学法制度化、常态化。建立完善党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责状况纳入年终述职内容的工作制度,推动将法治素养和依法履职状况纳入考核评价干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素养。
(九)顺当完成市级部署开展的各项法治督察。围绕学习贯彻法治思想和中心全面依法治国工作会议精神及省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市会议精神,顺当完成各项法治督察工作任务,持续开展法治政府建设和党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责等专项督察。
三、围绕新阶段现代化奇特建设,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用
(十)加快打造市场化、法治化营商环境。深化贯彻落实优化营商环境条例和我省实施方法,持续开展创优营商环境提升行动。常态化开展“四送一服〞,营造“四最〞营商环境。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。全面实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入〞普遍落实,公正对待各类全部制企业。
(十一)依法公正疼惜民营企业产权和企业家权益。健全公正竞争审查制度,推动落实在制定行政标准性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的制度,清理阻碍统一市场和公正竞争的制度,用法治打破行业垄断和地方疼惜,打通经济循环堵点。落实涉企收费清单制度,开展涉企收费清单动态调整。健全产权执法司法疼惜机制,持续推动涉产权冤错案件订正,标准相关执法司法活动。
(十二)强化重大战略部署法治保障。持续为大力实施乡村振兴战略、长三角一体化进展供应法治保障。
(十三)强化社会公正正义法治保障。持续加强食品药品生态环境、平安生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法司法,依法准时从严惩治民生领域违法犯罪行为。探究拓展公益诉讼案件范围,乐观主见惩罚性赔偿诉求。
四、推动党内法规实施,健全完善标准性文件工作机制
(十四)推动党内法规实施。深化推动依规治党,不断推动党内法规制度体系落地落实,加快形成掩盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度保障,将党组织和党员领导干部履行状况,纳入领导班子和领导干部考核内容,抓好党内法规执行,推动党内法规全面实施。
(十五)健全完善标准性文件工作机制。丰富标准性文件制定形式,增加标准性文件的针对性、适用性、可操作性。加强“改废释〞,健全标准性文件清理的长效机制,全面集中清理行政标准性文件。
五、加快推动法治政府建设,提高依法行政水平
(十六)开展法治政府建设示范创立活动。乐观开展法治政府示范创立、法治示范乡镇创立等活动,推动法治政府建设取得突破。
(十七)依法标准行政权力运行。公布实施县级权责清单及公共效劳清单、行政权力中介效劳清单年度版本。围绕基层减负优化乡镇权责清单,持续深化“全省一单〞权责清单制度体系建设。加强党政机关法律参谋工作,推动公职律师工作,充分发挥党政机关法律参谋、公职律师在依法决策中的作用。严格落实重大行政决策程序规定,加大重大决策事项和行政标准性文件的合法性审查工作力度。持续保持行政机关负责人出庭应诉率达0%。健全政府守信践诺机制,建立健全政府失信责任追究制度,加大失信惩戒力度。鼓舞和引导公民、法人和其他组织通过行政复议、行政诉讼等方式维护自身合法权益,助推政府依法行政。
(十八)深化行政审批制度改革。全面深化“放管服〞改革,推动政务效劳标准化、标准化、便利化。深化“皖事通办〞,做强“皖事通〞APP主阵地,做精做优“掌上办〞,推深做实7×24不打烊“随时办〞效劳。
(十九)深化行政执法体制改革。深化“五大领域〞综合行政执法改革。加强综合行政执法队伍建设,完善行政执法人员资格管理制度,加强行政主管部门对乡镇综合执法工作的指导,完善各司其职、各负其责的执法工作格局。
(二十)推动严格标准公正文明执法。推动县、乡两级全掩盖的行政执法协调监督工作体系建设,强化对各行政执法主体的全方位、全流程监督,提高执法质量。全面推行行政执法“三项制度〞,探究建立行政执法案例指导制度,用好行政执法综合管理监督系统。
(二十一)深化行政复议体制改革。依据市级部署制定实施我县行政复议体制改革的实施方案,加强行政复议标准化建设,加大对违法或者不当行政行为的纠错力度,提升行政复议人员专业化水平。
六、深化司法体制改革和监督体系建设,确保司法公正
(二十二)深化司法责任制综合配套改革。完善司法人员分类管理,推动刑事案件认罪认罚从宽制度有效实施。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格执行“三项规程〞,落实侦查人员、证人、鉴定人等出庭保障制度。探究民事诉讼程序繁简分流改革工作,持续深化分调裁审改革。推动行政诉讼案件繁简分流。
(二十三)扎实推动执法司法制约监督体系改革和建设。贯彻实施关于加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设的意见。监督订正有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法突出问题。健全落实审判监督管理机制。深化涉案财物集中管理体制改革。压实院庭长审判监督管理职责,落实类案和关联案件检索制度,加大智能化监管力度。加强和完善监察执法与刑事司法连接机制。加强对减刑、假释、暂予监外执行的法律监督。
(二十四)完善诉讼制度体系。强化民生司法保障。推动学问产权、环境资源审判“三合一〞改革,健全学问产权诉讼机制,切实增加效劳创新驱动进展的力量和实效。持续深化现代诉讼效劳体系建设,为市场主体供应线上线下融合、优质便捷高效的诉讼效劳。持续深化“江淮风暴〞执行攻坚,不断推动执行长效机制建设。
(二十五)持续深化检察改革。深化巡回检察制度改革。加强虚假诉讼活动监督,推动建立虚假诉讼联合防范、觉察和制裁机制。深化行政争议实质性化解,推动解决行政争议“程序空转〞问题。连续在法定领域全面履行公益诉讼检察职责。推动未成年人疼惜检察工作社会支持体系建设。
七、推动法治社会建设,夯实依法治县群众根底
(二十六)推动全社会增加法治观念。认真贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅关于加强社会主义法治文化建设的意见。制定实施全县“八五〞普法规划。强化落实“谁执法谁普法、谁效劳谁普法、谁主管谁负责〞普法责任制,全面落实县直单位普法责任清单制度。深化“江淮普法行〞活动,持续深化开展宪法法律宣扬教育和民法典学习宣扬活动,重点加强领导干部、青少年、农夫工等群体法治宣扬教育。提高全县中学校道德与法治课程教学质量,在国家宪法日进行全县同学“宪法晨读〞活动。乐观参与全省“十大法治人物〞“十大法治大事〞评比。
(二十七)推动多层次多领域依法治理。健全自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层社会治理体系,推动社会主义核心价值观融入法治建设。推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能。推动法治乡村建设,深化开展民主法治示范村(社区)创立活动,健全村级议事协商制度,推动村级事务公开,加强村级权力有效监督。健全网信执法体制机制,依法标准互联网效劳,持续开展“江淮净网〞专项整治活动。
(二十八)依法加强特定群体的权利疼惜。进一步完善未成年人疼惜的法治实施、监督和保障体系,建立未成年人疼惜工作协调机制,坚决打击侵害青少年合法权益行为,有效预防青少年违法犯罪。依法加强反家庭暴力工作,有效预防和处置家庭暴力。依法维护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。
(二十九)大力加强平安建设。建立健全扫黑除恶常态化机制,持续稳固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶常治长效。连续依法打击破坏社会秩序的违法犯罪行为。认真贯彻实施省公安机关警务挂念人员管理条例,严格标准警务挂念人员管理。
(三十)着力深化现代公共法律效劳体系建设。推动公共法律效劳纳入政府公共效劳总体布局,完善根本公共法律效劳项目清单,促进法律效劳资源合理配置、有效整合。开展“法援惠民生〞系列品牌建设,做到重点对象应援尽援、应援优援。深化推动公证、仲裁等行业改革进展,提升行业公信力。
(三十一)依法有效化解社会冲突纠纷。持续推动市域社会治理现代化,推深做实冲突纠纷排查化解工作,做好苗头性动向性问题系统治理源头化解。坚持和进展新时代“枫桥经验〞,完善调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有机连接、相互协调的多元化纠纷解决机制,加强冲突纠纷源头预防、前端化解、关口把控,从源头上削减诉讼增量。打造以优秀人民调解员命名的个人调解工作室等特色品牌。
(三十二)推动高素养法治工作队伍建设。加强抱负信念教育,深化开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推动法治特地队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。深化开展政法队伍教育整顿,大力弘扬英模精神,结合党史学习教育,发挥我县红色资源优势,筑牢政治忠诚。深查执法司法腐败,严格执行铁规禁令、纪律规定。大力加强律师和基层法律效劳队伍建设,教育引导宽敞律师和基层法律效劳工作者坚决正确政治方向,依法标准诚信执业。