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2023
市场
监督
管理局
工作计划
区市场监督管理局工作方案
2023年是“十三五〞规划的重要之年,在区委区政府和上级工商部门的领导下,我局将以更广阔的视野,更创新的思维,适应新常态,抢抓新机遇,以改革为统领,围绕营造平等宽松的准入环境、公平竞争的市场环境、平安放心的消费环境,科学履职,加强事中事后监管,提升消费维权效能,加强队伍能力建设和作风建设,为辖区各项事业建设作出新的奉献。
(一)以深化改革、转型升级为主线,优化营商环境。
——全面深化商事登记制度改革,全力推进法人〞一门式“改革。在政府主导下,继续推动改革各项政策措施“落地生根〞,进一步释放市场活力,继续加大简政放权力度。加强与税务、质监等部门的沟通协调,深化改革,提升效劳效能,提供优质便捷的注册登记效劳,将改革政策、优惠利好等落到实处,努力为企业提供一流的效率体验和覆盖生命周期的“个性化效劳〞,进一步释放市场活力。
——效劳经济转型升级,促进市场主体提质增量。一是围绕“植产兴业〞战略,为辖区企业提供便利化登记效劳,重点开展针对绿岛湖、智慧新城等8个主要产业园区的“一站式〞效劳工作,有方案开展园区双向互动,了解企业登记注册困难,共商破解园区建设企业登记瓶颈的对策。保持目前的增速不降低,预计在2023年底全区经济户口超过2023万户;二是发挥“个转企〞牵头部门职责,开展积极有效的利好政策宣传,增强符合条件的个体工商户转型升级的意愿和主动性,加强多部门联动,加大对培育对象的发动力度,注重培育对象“质〞的把关,力争我区的“个转企〞工作取得新进展,新突破,增强我区经济转型升级内动力。
——找准工作点位,深化商标战略工作。更新2023年商标孵化库,进一步建立能出能进、优胜劣汰的动态商标孵化机制,持续加大商标孵化后劲,紧跟我区产业转型升级的形势,挖掘辖区内有潜力的企业,鼓励传统优势产业用商标品牌引领市场,同时培育装备制造业及新兴产业充实孵化库队伍,力争我区商标品牌在新的领域继续有所突破;围绕我区产业特色和产业集群效应,稳步推进区域品牌创立工作,培育好、开展好集体商标,提升我区企业的品牌影响力和市场竞争力,着力协助和指导电源行业协会等申报集体商标。同时,以区政府为主导,指导相关单位落实好商标复兴工作,切实保护辖区内公共资源商标。
(二)以科学监管、诚信建设为抓手,建立良好的市场秩序。
——创新市场监管理念。以企业信息年报公示的实施为契机,完善企业信用信息数据库,按照上级安排,有方案开展企业年报信息公示和即时信息抽查工作,落实经营异常名录、严重违法企业名单的管理公示和信用监管工作,充分发挥信用在维护市场秩序中的作用,形成“一处违法,处处受限〞信用监管制度。依托互联网大数据的现代手段,加强部门之间信息共享,逐步实现从依靠传统行政监管手段向注重运用信用监管手段的转变,探索建立企业自律、社会监督、政府监管的“三位一体〞监管维权新局面,促进我区建设法制化营商环境。
——两建工作继续发力。一是承接好市对区的考核任务,全面领会上级文件和方案精神,明晰要求,从中梳理出清晰的工作脉络,同时,要注重加强与市上级条线对口单位的沟通,常态化汇报工作情况,常态化接收工作指导,以确保全面到位地承接上级的各项工作任务。二是要重点推进“自选〞工程,在2023年已确定的区级自然人事项“一门式〞改革和标准扶持专业市场管理两个“外乡〞特色工程根底上,做好总结提炼、宣传推广,争取将这两个工程打造成为区市省甚至全国的工作亮点。
——强化重点领域监管。加强专业市场的扶持标准,加大专业市场“清无〞力度,加强与各镇街道与相关“清无〞联席会议成员单位的协同和配合,落实好“网格化监管〞。加强广告监管职责,宣传好、应用好新广告法,构建广告监测、通报、监管和查处一体化监管体系,定期开展广告监管专项整治活动,净化我区广告环境。保持打私、打传的高压态势,严密关注重点地区、重点商品领域,严厉查办各类走私、传销案件,加强部门联动,形成反走私、反传销的强大合力。
(三)以发挥合力、综合治理为重点,促进社会稳定和谐
——推进消费维权建设。一是健全“诉调对接〞制度,实现行政调解与司法调解的“无缝对接〞,充分发挥各部门职能优势和互补共创双赢,进一步提高消费纠纷诉调效能。二是继续加强站点建设,挖掘大型企业建站潜质,增加辖区站点覆盖率,指导站点充分发挥能动作用,为消费者提供受理快捷、流转顺畅、处理及时、反响到位的消费诉求处理效劳。
——助力创文创卫工作。立足工商行政管理职能,以农贸市场为主阵地,翻开我局创文创卫工作新局面。结合日常巡查、监管工作,加大对农贸市场的监管力度,催促经营户亮照经营、合法经营,引导经营户做好亮化和洁卫工作。加强部门配合,积极参与区、镇街组织的联合行动,集中力量开展综合执法。
(四)以作风建设、能力培育为根底,全面提升队伍能力水平。
——加强队伍作风建设。抓思想建设,促进干部队伍与时俱进提升政治理论水平,深入学习贯彻十八届五中全会精神,深入学习“十三五〞规划;抓长效管理,形成科学有效的人财物管理措施体系,严格落实工作考核制度,严肃财政纪律,标准财务行为;抓勤政廉政,坚持“预防为主、惩防并举〞,不断深入排查廉政风险,着力加强干部队伍的监管,营造良好的廉政勤政环境。
——加强队伍能力建设。全局上下凝心聚力落实好体制机制改革的各项工作任务,进一步创新理念、载体和手段,把握关键环节,提升工作效能;坚持将法治工商建设这一工商行政管理工作的“生命线〞和“总抓手〞不变,坚持依法行政,做好信息公开和档案整理工作,严格标准办案流程,落实好行政执法责任制,提升执法效能。
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