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2023
去冬
今春
森林
草原
灭火
工作总结
去冬今春森林草原防灭火工作总结
去冬今春以来,我县森林防火工作在省、州森林防火指挥部的统一部署指导和县委、县政府的高度重视下,始终坚持“预防为主、乐观消灭〞的防火方针,紧密结合本县实际,突出重点、狠抓严管,分阶段支配部署森林防火工作。在预防上乐观主动、宣扬上形式多样、管理上责权结合,实行了层层落实防火责任、狠抓防火宣扬攻势、严格把握野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督查力度等工作方法,做了大量的、乐观有效的工作,取得了连续34年无重特大森林火灾的好成果。现将我县去冬今春森林防火工作总结如下:
一、实行的工作措施
去冬今春,我县森林防火工作,可以用“六个狠抓〞来概括:
〔一〕狠抓责任落实、提升工作效率。
为切实把国家、省、州、县森林防火工作的有关精神、指示落到实处,进入防火期,全面落实森林防火工作责任制,把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检点,明确职责,分解任务,落实责任,层层签订责任书。防火期,县政府与各乡镇签订了森林防火责任书28份,乡与村签定143份,村与户签定30000余份,与施工单位签定20份,形成了一级抓一级,一级对一级负责,上下齐抓共管,为护林防火工作供给了坚实的组织保障,实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实状况进行检查,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实状况等,尤其是森林防火预案的制定作为平安检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查,谁签字,谁负责〞,实行台账式管理,查出火灾隐患,准时发出整改通知,催促处理并跟踪检查落实,限期整改,准时消退各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
〔二〕狠抓宣扬教育、增加防火意识。
充分利用播送、电视、街头、乡村、学校、农户、寺庙等多种宣扬方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣扬教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。特殊是进入防火期,我县组织开展了“森林防火宣扬月〞、“争创百日无森林火灾活动〞等宣扬活动,实行宣扬车、电视、刷写标语、印发宣扬资料等形式,大力宣扬省森林防火条例森林法和森林防火条例,宣扬森林火灾造成的环境和社会危害,努力提高群众的防火意识。重点加强了偏远山区的放牧人员、流淌人员、智障人员以及未成年人的宣扬教育。坚持以宣扬教育为导向,把宣扬教育作为预防重要手段和措施贯穿于整个防火期的始终,防火期以来,2023年1月16日-21日,在县委县政府的统一部署下,县森林草原防灭火指挥部联合县森林消防大队、县消防救援大队、县林草局资源林政股、县林草局野生动植物疼惜处对全县25个乡镇进行森林草原防火、野生动植物疼惜和林管理法制宣扬、消防平安宣扬走村入户。在森林防火期间,我县共计出动宣扬车200台次,播送电视台举办专题节目16个,发放和张贴各类宣扬资料50000余份,其中,宣扬日历12023余张,宣扬笔记本500册,宣扬纸杯25000余个,宣扬围裙1500条,宣扬布袋2023个,森林防火条例、省森林防火条例1500余本、悬挂横幅120幅,宣扬标语200余条,张贴森林草原防火戒严令300份,制作森林防火宣扬牌143个〔我县143个行政村每村一个〕,发送 短信10000余条,在中学校开设专题课20课时并发放藏汉双语画册800余份,开展扑火演练2次,演练人员160人。使森林防火工作贴近群众、贴近生活、贴近实际的原那么,使之变成宽敞干部群众的自觉行动。实行喜闻乐见、寓教于乐等多种形式,向宽敞群众、学校同学、单位职工、僧尼和农牧民群众大力宣扬森林防火法律法规学问和科普常识,通过全方位、立体式的防火宣扬,切实增加了宽敞干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火〞的良好气氛。不断增加宽敞人民群众护林,爱林的防火平安意识。
〔三〕狠抓火源管控、消退火灾隐患。
认真坚持以“预防为主、乐观消灭〞的方针,加大我县火源管理力度,严格加强民间野外用火管理,准时了森林防火戒严令,标准用火行为。一是坚持开展查隐患、查火源、查薄弱环节等工作,加大巡护和催促检查工作力度,有效预防了森林火灾的发生。二是严格执行野外用火管理制度、入山许可证和野外用火许可证制度。对入山要道进行设卡检查,从严惩罚违章用火,做到觉察一起,处理一起,决不姑息迁就。对确需的宗教用火、生产用火进行严格审批,落实好防范措施和监护人员,坚决做到人走火灭。三是在高火险时段增加巡护人员加强巡护力度,对重点沟壑和遥远死角地区进行死看硬守,落实专人进行看管。四是重点强化黄龙自然疼惜区、牟尼沟风景区的火源管理力度,抓好“管林、管草、管人、管火〞四个环节。对游客进行森林防火宣扬,确保了景区森林资源平安;对在林区内的施工单位及林区内的输电线路进行了隐患排查和整改。五是进一步推动和落实“两项制度〞,增加了我县森林防火管护力量。
〔四〕狠抓队伍建设、提升扑救力量。
我县共组建了3支义务扑火队伍,共180人〔其中:黄龙重点风景林区60人,县林草局60人,林业局60人〕。我局在经费极其紧急的状况下投入10万元修建森林防火墙,用于防止宗教用火引发森林草原火灾,2023年1月11日,县森林草原防灭火指挥部组织了一次全县森林防火扑火实战演练,通过演练,再次证明白这是一支能够快速反响、快速出击、能打胜仗的队伍。同时,县森林防火指挥部办充分发挥职能作用,于2023年1月10日月-2023年1月11日对我县17个乡〔镇〕分管林业的副乡长、三个森工企业局业务骨干、县环林局6个片区林业工作站长、县森林草原防灭火指挥部6名工作人员和局部生态护林员共计55人进行为期两天的体能教育和业务技术指导,使其能够真正发挥出有效预防、快速反响和疼惜森林资源的作用。
〔五〕狠抓督查力度、强化工作落实。
组织开展森林火灾督查工作,2023年12月10日-25日,县森林草原防灭火指挥部对我县25个乡镇进行森林草原防火进行督查。在督查工作中准时觉察问题准时整改,确保森林草原防火不出任何漏洞,杜绝各乡〔镇〕报侥幸心理。同时开展火灾隐患专项整治工作,排查整治森林火灾隐患1起。在森林防火关键季节,一是加强专职护林人员91人和1914人生态护林员在防火警戒期坚持全天候巡逻,准时排解火灾隐患,加大了巡护和催促检查工作力度。二是对聋、哑、痴、呆、精神病人实行了逐一登记造册,签订监护责任书,明确监护责任,有效消退火灾隐患。三是坚持推行“两项制度〞,认真执行以自然村寨为主体的村民轮番值班制度。四是在全县林区宗教用火烧柏香点修建防火墙,标准了野外用火。五是各乡、林业工作站与各寺院管委会签订的平安用火保证书,并对宗教用火点实行定点集中管制。
〔六〕狠抓预案落实、确保打赢防火战。
依据县森林草原防灭火应急预案的要求,我们做到了四个落实。一是落实扑火车辆,汽车队等有运兵车辆任务的单位,落实运兵车4辆,指挥车2辆。进入防火期后,各单位准时对车辆进行细心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍,有扑火队伍的乡镇依据扑火预案的要求,确保扑火机具、扑火人员和运兵车辆的数量和质量,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作,保证了在消逝火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火机具。依据扑火预案的规定,县防火指挥部对全县扑火机具重新进行了支配调整,把机具向重点区域和重点单位投放,现在我县共有风力和风水灭火机各20台,二号灭火工具2023把,便携式抽水泵12台,背复式水箱450个等森林防火物资。四是落实了后勤保障工作,确保扑火工作的物资供给。五是严格落实值班制度。我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,准时处置火情,确保政令畅通。
二、存在的困难和问题
虽然今年的森林防火工作取得了较好的成果,但我们也糊涂地看到,工作中还存在着缺乏和问题。
〔一〕宣扬工作存在死角和盲点。
是川西北高原的贸易重镇和旅游大县,外来人员和流淌人口比拟多,对他们的森林防火宣扬及管理还存在盲点。
〔二〕人民群众森林防火的责任意识和忧患意识亟待提高。
还需要进一步激发每个公民的仆人翁精神,提高他们森林防火的责任意识和忧患意识。
〔三〕森林草原防火物资匮乏。
我县森林草原防火属森林火灾高危区,乡〔镇〕和林业站所储藏的森林草原防火物资主要为二号工具,且数量均不超200把,无先进的防火装备,如一旦发生森林草原火灾,扑火物资不能满足火灾发生地的需求。县森林草原物资储藏库于2023年选购了80万森林防火物资,经过几年的消耗库在量也缺乏,在现在的新形势、新要求下,原先的防火物资已处于淘汰阶段,已不能满足目前的防火要求。
〔三〕森林草原防火车辆老旧。
县林草局所辖的6个片区林业草原工作站为林草局基层巡护中坚力量,主要职责为森林草原防火宣扬巡护和林政资源管理。目前各片区林业草原工作站巡护车辆全部老旧,存在严峻的平安隐患,车辆年限均在十年以上,且车辆在购置时价格均在10万元以内。县森林草原防灭火指挥部无指挥车。
〔四〕森林草原防火经费缺乏。
森林草原防火经费未纳入财政预算。
〔五〕防火股无行政编制人员。
依据去年省委编办要求属于森林火灾高危区的县级森林草原防火部门的防火股需设三名行政编制人员,县编办要求县林草局内部调济,县林草局属事业和天保单位,行政编制人员原来就少且年龄较大,内部调济已不能满足目前的防火要求。
〔六〕地方无专业扑火队。
虽然我县组建3支义务扑火队共计180人,全部为林业职工且年龄偏大均在45岁以上,根本没参与过教育和培训,也无集中教育场地,如我县一旦发生森林草原火灾,坚持以人为本的原那么,义务扑火队已不能参与森林草原火灾的扑救工作。建议我县建一支100人队伍的地方专业扑火队,进入森林草原防火期集中驻训,森林草原防火期解除后进行森林管护和巡护。
〔七〕火源管控难度大。
由于我县幅员面积大,林草资源丰富,也是全省森林草原火灾高危区。
三、今冬明春森林防火工作规划
为切实做好今冬明春森林防火工作,确保我县在森林防紧要期内的防火工作万无一失,我们将从以下几个方面入手:
〔一〕明确工作责任。
连续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,稳固成果,扩大范围,建立起长效机制。同时,连续加大对各乡镇、风景区的管理力度。
〔二〕强化宣扬教育。
扩大宣扬广度,要充分利用各种宣扬媒体,接受各种宣扬手段,不断丰富宣扬内容,大力开展面对社会、面对基层、面对群众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣扬教育。明确宣扬教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣扬教育的重点。加强对重点部位、重点时段的宣扬教育,不断消退盲区死角。
〔三〕乐观开展业务培训。
连续加强森林消防队业务理论学习,坚持每天的体能教育科目,强化教育,提高队员的体能技能。力提高队员的科学扑救力量,适时组织防扑火演练,全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦消逝火情快速反响、快速出击,实现“打早、打小、打了〞,把火灾损失降到最低程度。
〔四〕加强野外火源管理工作。
除了要认真实行封闭管理外,对入山搞副业的人员及其他闲散人员,要落实包保责任,确定活动范围,加强监督检查,绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查,防止无证闲散人员入山,最大限度地削减火险隐患。
〔五〕严格执行值班值宿制度。
县防火指挥部要连续落实好领导带班值班制度,坐阵指挥防扑火工作。同时,催促检查各单位