2023年落实两个责任致辞4局党组书记致辞.docx

落实两个责任讲话4：局党组书记讲话 贯彻落实“两个责任〞自觉履行“一岗双责〞 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作 ——中共县水利局党组落实党风廉政建设主体责任情况报告 中共水利局党组书记按照中央、省委、市委XX县区委要求，水利局党组切实担负起党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到水利改革开展各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核，每年向上级党委、纪委报告履行党风廉政建设责任主体情况。党组书记和成员树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，局班子成员认真抓好分管部门的党风廉政建设，落实“一岗双责〞。结合中央、省委、市委XX县区委精神，现将水利局党组落实主体责任履行“一岗双责〞，努力抓好党风廉政建设工作情况汇报如下： 一、局党组切实履行主体责任，把党风廉政建设主体责任落到实处 （一）切实履行主体责任，当好廉洁从政的表率 1、提高思想认识。水利局党组把党风廉政建设牢牢抓在手上，着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职〞的意识，切实把党风廉政建设与全县水利工程规划建设放在同等重要位置，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对涉及党风廉政建设的重要工作主要领导亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。严格落实“一岗双责〞要求，管好自己、管好家属，抓好班子、带好队伍。要切实履行第一责任人的责任。 2、带头廉洁自律。局党组从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全局广阔党员干部职工做好表率，作出以下“六项承诺〞：带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己带头不做，带头严格要求，决不允许亲属和身边工作人员中介或承接工程，从中谋取私利；决不允许领导干部参加工程评审验收，收“红包〞。去年以来党组领导拒收验收费9次。带头深入基层，切实转变工作作风；带头遵纪守法，严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定；带头“一岗双责〞，既要抓好自己分管的业务工作又要对职责范围内的党风廉政建设工作负责；带头接受监督，切实用好党和人民赋予的权力。 3、落实“一岗双责〞。党组成员要抓好分管部门的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作中，坚持做到“五个一〞：年初按照党风廉政工作安排意见对全局各单位认真安排一次党风廉政建设工作；年中对分管部门进行一次党风廉政建设检查分析；年底对局属各部门进行一次党风廉政建设责任制检查，各部门向党组作出总结报告；每年由党组书记和纪检监察室对局党组领导班子成员和局中层班子进行一次廉政谈话；党组每年向上级党委和纪工委监察部门报送一份述职述廉报告。 4、明确责任目标。局党组认真学习有关反腐倡廉文件，制定2023年党风廉政建设责任任务分工表、“'四风'突出问题专项整治工作任务分解表〞，将反腐倡廉工作任务逐一落实到党组成员、相关股室，进一步明确责任主体，落实整改时限，实行责任追究。召开全水利系统党风廉政建设工作会议，传达贯彻上级反腐倡廉部署要求，对抓好年度水利局党风廉政建设作出安排部署，将党风廉政建设工作纳入年度目标考核。 （二）选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败现象。加强干部人事制度建设，严格执行干部选拔任用条例，标准干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序，经局党组集体研究决定。改进民主推荐方式，把推荐结果作为选拔任用的重要参考，与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来，综合考虑。严格执行“十不准〞纪律要求，不超职数配备干部，主动接受干部群众全过程监督。2023年对水利局下属六个股室不称职的负责人进行了重新考察任免。 （三）加强水利政风行风建设，坚决纠正侵害群众利益行为，加快水利工程建设步伐。加强对涉及广阔人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，开展对病险水库除险加固、农村平安饮水、小型农田水利建设等工程的监督检查，切实纠正违规行为。一是成立水利工程排查组排查全县各类水利工程实施运行情况，对55处未验收的饮水平安补验收，该审计的送审计部门。将未完工的工程分配给领导和干部职工进行催促整改，现已整改落实投入使用15个。如对江镇金星湾子饮水工程，雨冲乡红旗村，百纳乡百纳社区，以及羊场、绿塘、大山等等。二是强力推进水利工程前期工作和在建水利工程速度。野螺沟水库已完成初步设计审批等报告批复，进入落实资金和招投标程序。长征水库完成可研，8个病险水库除险加固等一大批水源性工程正在紧张开展前期工作。岔河水库在群众矛盾十分突出的情况下稳步推进，今年元月已完成大坝封顶，正在安装输水管道等工程，年底可望完成主体工程任务。投资4800多万元分三年实施的小农水工程工程，八堡乡已接近完工，长石镇已完成招投标、待进场施工，兴隆乡正在初步设计等。 （四）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。 1、加强对领导干部的管理监督。严格执行单位主要领导“五个不直接分管〞和末位表态制度，建立领导干部特别是主要领导干部行使权力运行制约机制。建立了党组议事规那么、三重一大决策制度、领导干部个人重大问题请示制度、违规责任追究制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待制度、物资购置管理制度等。 2、加强反腐倡廉制度建设。大力加强和完善民主集中制原那么，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到水利改革开展各项工作之中，认真研究重点领域重点部门廉政风险防控措施，完善水利行政审批、工程安排、四制管理、资金管理等制度，尽可能压缩自由裁量权。推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里。 3、加强党风廉政教育。把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容，组织开展对股级以上干部进行廉政培训，增强领导干部廉洁从政意识。每年召开警示教育工作会议两次，通过作报告、看警示教育片，以发生在身边的人和事作为反面教材，加强反面警示教育，剖析全省水利系统领导干部违纪违法案件，从源头上预防和治理腐败，增强党员干部勤政廉政意识。 4、深化“阳光水利〞建设。加大水利公开力度，开展“水利建设市场信息公开平台〞监督检查，加强水利建设工程信息公开，尽力防止工程招投标中围标串标行为发生。推进小型水利工程建设全过程公开，充分发挥受益群众在工程建设过程中的决策、实施、监管作用。建立“水利效劳信息平台〞，接受社会监督。完善党务、政务、财务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、效劳公开、结果公开。 （五）严肃党的纪律，加大查办案件工作力度，做好群众来信来访工作。 1、严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持纪工委履行职责，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查〞制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。去年以来，我局已清理多年来干部职工个人借款152万元，涉及局干部职工14人，正在进行报账结算处理中。 2、建立联合预防机制。加强与纪工委、监察、检察、审计等部门的沟通联系，听取党风廉政建设的意见和建议，积极联合开展职务犯罪预防工作，共同抓好行业党风廉政建设工作。2023年以来已审结水利竣工验收工程42个。无重大问题存在。 3、严格实行信访工作“一岗双责〞制度。积极做好信访案件的接访调查和处理工作，尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态；坚持领导信访接待日制度，并严格登记，由主要领导批示协办。截止六月份，接待群众来信、来电、来访共58次，答复两代表一委员提案建议15件，化解历史遗留矛盾纠纷信访积案14件。例如鸡场天堂村水窖拖欠农民工程款、大方镇大屯小学饮水困难问题、羊场镇小坡组饮水平安工程竣工验收后群众无水吃，对江镇对江村输水管损坏漏水严重，牛集水管所、对江电站聘用职工反映的养老保险等问题都一一得到处理。全县水利工程拖欠农民工工资得到妥善解决。 二、预防到位、措施有力、成效明显 一年来，我局紧紧围绕中纪委有关会议和XX县区纪委2023年党风廉政建设工作意见的有关精神，扎实有效地开展了党风廉政建设各项工作。 一是全局发动，营造良好气氛。局党组专题研究党风廉政建设工作4次，全局共签订党风廉政建设责任书124份，编制廉政风险防控手册发放给干部职工学习，制作廉政风险防控宣传展板5块，将机关股室的屏保设置为廉政内容的字幕，把办公楼走廊建成廉政文化长廊，积极宣传廉政文化，增强廉政文化的渗透力，大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动，以廉塑人、以廉促管。 二是严格执行XX县区水利局干部职工考勤管理制度，每周由办公室和纪检监察室不定期抽查干部职工考勤到位和去向情况两次，尤其是加强对局党组领导的去向督查，可以给全局干部职工起到警示示范作用。对个别长期请病事假人员按相关规定计发工资，对迟到、早退、旷工、上网聊天人员定立相关惩戒制度和扣罚工资标准。去年全局共扣罚工资68900元，对五位屡次违反考勤管理制度的干部职工进行诫勉谈话，三位严重不遵守工作纪律的同志在全局干部职工大会上做出深刻的检讨，将干部全年的考勤考绩情况纳入年终考核，并作为评先选优的依据。 三是认真抓好方案生育、禁毒、整脏治乱工作，积极响XX县区委、县政府倡导的树文明新风，大力弘扬新风气，自觉抵抗城乡滥办大办酒席不正之风，全水利系统124名干部职工（含招聘人员）纷纷签订责任书和承诺书，争做遵纪守法廉洁自律的表率。 四是中央八项规定、省、市、县十项规定下发以来。我局无违反上述规定的行为。三公经费比去年同期减少了20%以上，有效遏制了公车私用现象。全局无公款送礼、旅游、消费。加强单位车辆维修及用油管理，财务管理实行“四步审核报销制〞（经办人签字、主要领导把关、局党组会议研究、财务分管领导签字）。双休日、节假日无公事出差的车辆一律由办公室封存。我局未购置超标车辆和超标准使用办公用房。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，我们将以此为契机，深入查找问题，落实整改措施，使党风廉政建设工作向纵深开展。 我局党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了一些成效，与县委政府的正确领导XX县区纪检监察部门的帮助和指导是分不开的，我们的工作离县委政府和人民的要求还有一定的差距，还需要进一步提高认识，深入学习，借鉴先进单位的经验，大胆探索，勇于创新，努力使我局党风廉政建设工作取得新的成绩。 第8页 共8页