2023年气象局行政执法检查工作计划.docx

2023年气象局行政执法检查工作 为全面贯彻党的六中全会精神，坚持统筹进展和平安，严格标准行政执法行为，切实提升防范化解平安风险和气象社会治理力量，依据中国气象局随机抽查标准事中事后监管工作实施方案、中国气象局关于印发气象行政执法公示方法>气象行政执法全过程记录方法>气象重大行政执法确定法制审核方法>的通知、省人民政府关于印发2023年推动简政放权放管结合优化效劳改革工作方案的通知、省气象部门随机抽查工作细那么及有关法律法规规定，结合工作实际，制定2023年度气象行政执法检查工作规划。 一、检查事项 （一）气象灾难防范行政执法检查； （二）升放气球平安行政执法检查； （三）气象设施和气象探测环境疼惜行政执法检查； （四）气象信息、传播和气象信息效劳的行政执法检查； （五）气候资源疼惜和利用行政执法检查。 二、检查对象 全县气象灾难防范重点单位；易燃易爆建设工程和场所；雷电易发区内的矿区；中学校校、旅游景点等人员密集场所；从事雷电防护装置检测的机构；升放气球资质单位；气象探测环境疼惜范围内新建、扩建、改建建设工程的单位；气象信息效劳、和传播单位；开展气候资源疼惜和利用的相关单位、相关部门以及从事气候可行性论证活动的组织和机构等。 三、检查内容 检查内容以行政权力清单、“互联网＋监管〞事项名目清单和检查实施清单为根底，主要对被检单位的台账资料、现场管理状况等方面进行检查： (一)气象灾难防范重点单位落实主体责任状况，尤其是雷电灾难防范重点单位是否落实雷电灾难防范平安主体责任，所安装的雷电防护装置是否符合防雷标准要求。 （二）国发（2023）39号文规定的由气象主管机构负责审批的项目履行报批手续的状况，包括设计审核、竣工验收以及现场核查状况；雷电防护装置检测机构资质是否持续符合要求，开展检测业务是否符合国家有关技术标准和标准。 （三）升放气球单位资质是否符合要求；升放气球活动是否进行审批，升放气球是否到达平安要求。 （四）建设工程项目规划是否符合气象探测环境疼惜要求，实际施工状况是否符合避开危害气象探测环境行政许可确定要求；是否存在侵占、损毁、擅自移动气象设施或侵占气象设施用地等行为。 （五）气象信息效劳单位备案、气象资料的猎取、开展气象探测活动是否符合相关要求；气象信息和传播是否符合规定要求。 （六)应当进行气候可行性论证的建设项目是否开展了气候可行性论证；论证机构力量、气象资料使用、论证报告管理等是否符合相关要求。 四、检查依据 （一）中华人民共和国气象法； （二）气象灾难防范条例（国务院令第570号）； （三）气象设施和气象探测环境疼惜条例（国务院令第623号）； （四）省实施中华人民共和国气象法>方法； （五）省气候资源疼惜和利用条例； （六）省气象灾难防范条例； （七）雷电防护装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局第37号令）； （八）雷电防护装置检测资质管理方法（中国气象局第38号令）； （九）防雷减灾管理方法（中国气象局第24号令）； （十）升放气球管理方法（中国气象局第36号令）； （十一）气象灾难预警信号与传播方法（中国气象局第16号令）; （十二）气象预报与传播管理方法（中国气象局第26号令）； （十三）气象信息效劳管理方法（中国气象局第27号令）； （十四）气候可行性论证管理方法（中国气象局第18号令）； （十五）气象探测环境疼惜标准地面气象观测站（GB31221-2023）； （十六）气象探测环境疼惜标准高空气象观测站（GB31222-2023）； （十七）气象探测环境疼惜标准天气雷达站（GB31223-2023） 五、检查机制 （一）检查方式。气象行政执法检查主要分为日常巡查、专项检查、“双随机〞抽查和联合检查等方式，各项检查方式依据有关规定开展。 （二）检查支配 1.检查事项全掩盖。依法履行气象行政管理职能，全部检查事项应做到全掩盖。对雷电防护装置检测单位的行政检查和雷电灾难防范工作的行政检查两项“双随机〞抽查事项，被检查单位抽查比例不低于10%。 2.执法检查督查支配。一是结合检查工作重点，乐观落实上级部门部署的各类专项检查任务，尤其是在国家或本地区重大活动及国家法定节假日等特殊时段内开展有针对性的执法检查；二是乐观参与当地政府组织的联合执法检查，组织协调应急、文旅、教育等部门开展联合执法检查；三是对在雷电防护装置检测质量考核中存在问题的检测机构开展专项执法检查；四是定期组织“回头看〞，准时跟踪整改状况，形成闭环。 六、检查要求 （一）加强组织领导。要切实增加依法履职意识，认真履行部门监管职责，加强对气象行政执法工作的组织领导和统筹协调，把气象行政执法作为日常业务去抓实抓细，确保气象行政执法工作有序开展。 （二）强化业务学习。要认真组织学习省气象行政惩罚裁量权执行标准、市气象行政执法手册和气象行政执法文书等一系列执法文件，进一步夯实业务理论根底，切实提升气象行政执法力量和水平。 （三）严格执法程序。要制定本年度执法工作规划，明确检查范围、内容、方式、比例和时间支配等，并公布实施。要全面落实气象行政执法“三项制度〞要求，乐观推动行政执法公开透亮     、合法标准。要大力推行“互联网+监管〞，创新执法模式，提升执法监管效能。要强化执法检查结果的应用，加强信用管理。 （四）加大执法监督。要建立健全执法工作督查督办机制，明确督办工作内容、督办工作流程和督办责任落实等，进一步强化部门内监督。要通过 督查、视频督查和实地督查等形式，定期不定期督查工作进度和效果，实行闭环管理。要大力推行部门内交叉检查和跨部门联合执法检查，有效提升执法人员办案力量，促进监督执法尺度的统一。要乐观开展执法案卷评查，提高案卷制作水平。要加强执法档案管理，完善执法台账，标准执法文书及相关材料的制作、采集、使用和管理，有效促进行政执法档案管理工作制度化、标准化。 （五）强化宣扬培训。要依据“谁执法谁普法〞的要求，在“3.23〞、“5.12〞等重要时间节点，充分利用播送、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展气象法律法规和雷电灾难防范学问宣扬。要组织开展分级分片区执法培训，乐观参与部门和地方组织的相关执法培训。要准时总结和宣扬执法监督检查中的好经验、好做法，为气象执法工作顺当开展营造良好社会气氛。 （六）严明工作纪律。执法人员应严格遵守法律法规和廉洁自律的相关规定，秉公办事，公正执法。要严格执行执法主体资格管理、执法人员管理等制度，切实标准行政执法行为。要进一步标准执法人员的言行举止，改进工作作风，树立效劳型执法理念。对执法违纪行为要严峻 查处，并追究相关人员责任。 6