2023年食品经营安全管理制度.docx

食品经营平安管理制度 为保障人民群众身体健康和生命平安，加强食品质量平安管理，保护消费者的合法权益，依据中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国产品质量法等法律法规，制定本制度，本单位全体员工必须遵守本制度。 1食品平安管理岗位责任制 1.1负责人岗位职责。对食品的经营负全面责任；负责建立食品经营管理体系，领导开展质量教育和培训工作，加强对业务经营人员的质量教育。 1.2管理人员岗位职责。对食品平安管理工作负直接责任；按时做好营业场所和仓库的清洁卫生，确保食品的经营条件和存放设施平安、无害、无污染；建立并管理员工健康档案，每年负责安排从业人员的健康检查，监督检查员工保持日常个人卫生；负责监督营业场所和仓库的温湿度在规定的范围内，确保经营食品的质量；发现可能影响食品平安的问题应立即解决，或向负责人报告。 1.3购销人员岗位职责。严禁采购法律法规禁止上市销售的食品；严禁从证照不全的供货商处采购食品；进货时认真查验供货单位的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照和检验、检疫合格证明等；确保所售出的食品在保质期内，并应定期检查在售食品的外观性状和保质期，发现问题立即下架，同时向食品平安管理人员报告。 2索证索票制 2.1索证索票制度。指为保证食品平安，在购进食品时，本单位向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量平安的一项管理制度。 2.2与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、生产许可证、经营许可证等合法证明文件，确保合法证明文件的真实、有效。 2.3保健索票索证应当包括： 2.3.1保健食品生产企业和供货者的营业执照。 2.3.2保健食品生产许可和流通（经营）许可证明文件，或其他证明材料。 2.3.3保健食品批准证书（含技术要求、产品说明书等）和企业产品质量标准。 2.3.4保健食品出厂检验合格报告。进口保健食品还应当索取检验检疫合格证明。 2.4对索取的票证要建立档案备查。3经营过程质量控制3.1进货查验和查验记录管理 3.1.1对本企业经营的食品货源进行把关，保证本企业所经营食品的质量，根据国家有关规定和食品生产者或其他供货者之间的合同约定，对购进的食品质量进行查验，符合规定和约定的予以验收的制度。 3.1.2必须从具有合法资质的企业购进食品。在签订购货合同时，应查验供货者合法资质的有效证件、食品合格证明文件，并保存原件或者复印件。 2.1.3购进的食品必须经过查验，方可入库陈列、销售。应当查验供货者销售凭证票据，检验或检疫合格证明，同时对食品包装标识进行查验核对，主要包括： ①查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址；是否在包装上显著位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量等。 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，并载明适宜人群、不适宜人群、成效成分或者标志性成分及其含量等。 特殊医学用途配方食品是否在显著位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群等。 ②是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准等。 ③经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。 ④是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者检验、检疫不合格或者伪造的；⑤辐照食品、转基因食品是否在显著位置予以清晰标示的。 2.1.4购进食品应当建立查验记录，记录应包括。食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，食品进货查验记录真实，保存期限不少于二年，在条件成熟时尽量使用电子方式记录。 2.1.5供货者提供的资质证照、销售凭证及税票等相关单据，应当及时分类整理，装订成册保存备查。 3.2销售管理 3.2.1食品销售工作人员穿戴的工作服装应当整洁，不得有影响食品卫生平安的行为。 3.2.2食品销售场所和食品贮存场所应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并防止日光直接照射。地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒，并有适当措施防止积水。食品销售场所和食品贮存场所应当与生活区分（隔）开。 3.2.3销售场所应布局合理，食品销售区域和非食品销售区域分开设置，销售有温度控制要求的食品，应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证食品贮存销售所需的温度等要求。 3.2.4保健食品销售、特殊医学用途配方食品销售、婴幼儿配方乳粉销售、婴幼儿配方食品销售的，应当在经营场所划定专门的区域或柜台、货架摆放、销售。并分别设立提示牌，注明“xxxx销售专区（或专柜）〞字样，提示牌为绿底白字，字体为黑体。 3.2.5销售食品时，应当根据需要建立销售记录，包括名称、生产厂商、规格、数量、生产批号、保质期、购货者及销售日期等内容。 3.3贮存管理 3.3.1企业应当按照经营食品的品质特性分类进行存贮。防止食品存贮在恶劣的条件下，致使食品腐败变质。 3.3.2距离开放式厕所（包括倒粪池、化粪池）、游泳池、垃圾桶（站）等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所直线距离2023m以上，并在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响之外。 3.3.3经营场所和食品贮存场所、个人生活区分开。 3.3.4食品要分类、分架、隔墙、离地上架存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存，植物性食品、动物性食品和水产品冷藏、冷冻时应分类摆放。 3.3.5对温度有贮存要求的食品应当根据需要，采取冷藏、冷冻等贮存方式。 3.3.6食品储存要做到先进先出，尽量缩短储藏时间，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品平安标准的食品。 3.3.7食品贮存应设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放。贮存的食品应与墙壁、地面保持适当距离，防止虫害藏匿并利于空气流通。食品与非食品、生食与熟食应当有适当的分隔措施，固定的存放位置和标识。 3.5食品平安自查与报告制度 3.5.1对所有进货食品都要进行检查，并定期对食品进行抽查检查。 3.5.2应加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。 3.5.3抽查检查采取随机抽样的方式。抽样时，应两人以上相关人员在场，并填写抽样记录单，并签字、盖章。 3.5.4法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。 3.5.5审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容。 3.5.6对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地食品药品监管理部门。4场所及设施设备维修保养制度 食品陈列、储存设施设备应当保持整洁、无污染、无积水；冷藏、冷冻设施设备应当定期保养，专人负责，专人管理。定期或不定期抽查检查相关设施设备，对不能正常使用的设施设备应当及时维修，必要时及时更换，以保证企业经营贮存要求。 5不合格食品退市管理制度 5.1对不合格食品实施退市制度是指对销售不符合国家、地方或者行业标准，或存在其他平安卫生隐患的食品，采取停止销售，并在经营场所或市场公示栏上公告召回、退出市场的管理制度。 5.2以下食品为不合格食品，应停止销售，退出市场：①腐烂变质、污秽不洁的； ②包装破损和其他不符合食品卫生要求的；③超过平安使用期或者保质日期的； ④应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；⑤掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；⑥使用非食用色素或其它非食用物质加工的； ⑦伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志等，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的； ⑧假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使购置者误认为是该知名商品的； ⑨其他违反法律、法规规定的。 5.3发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即下架停止销售该食品，追回已售出的食品，并按有关规定进行处理。 5.4本单位员工发现不合格食品时要立即停止销售，退出市场，并向管理人员报告。6从业人员健康与人员培训管理 6.1食品从业人员每年必须按规定经过健康检查及培训，取得健康体检合格证及培训考核合格后，方可上岗工作。凡患有：①伤寒；②痢疾；③病毒性肝炎；④活动性肺结核；⑤化脓性或渗出性皮肤病；⑥其他有碍食品卫生的疾病，必须立即调离食品工作岗位，在未彻底治愈前，不得从事食品经营活动。 6.2企业应当建立从业人员健康档案和从业人员培训档案，培训和健康档案应当记录真实、完整。 6.3从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。 7投诉管理 7.1为了构筑入市商品质量平安防线，保护消费者的合法权益，及时公正处理消费者投诉，特制定投诉处理制度。 7.2单位特设立投诉处，在市消费者协会指导下开展工作。具体工作由管理人员负责承担。 7.3管理人员员负责消费者投诉接待、记录、调查、处理、反响等投诉事宜，并开展调查工作，及时向企业负责人汇报情况，主动处理投诉事件。 8食品平安突发事件应急处置方案 8.1建立高效、科学、标准的食品平安事件应急处置方案，提高应对食品平安事件的反响能力，努力将食品平安事件造成的影响和损失降到最低，保护公司、员工的合法权益。 8.2设置应急小组，组长为企业负责人，构建应急处置方案平台，负责应急信息处置协调、统筹工作，管理人员、购销人员为成员，负责应急处置方案的执行工作。 8.3食品平安事件发生后，单位各级人员接到食品平安事件后，立即报告应急小组，报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件开展趋势和已经采取的措施等。 8.4应急小组接到报告后立即启动本应急预案，应急小组按照各自职责立即开展工作。应急处置过程中，要及时报告进展情况。必要时，要求其他相关机构给予支持和帮助；对事件的处理及时给予明确的指示和指导；当食品平安事故随时间开展进一步加重，食品平安事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报审定，及时提升预警；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报审定，相应撤销预警。 8.5采购人员联络上游企业，汇报食品平安事故情况，必要时配合上游企业做好追查事故产品品牌、品种、规格、生产批次、数量，根据造成食品平安事故原因及危害程度，决定是否执行产品追溯、召回控制。 8.6销售人员负责组织食品平安事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，证物收集等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员。 9废弃物处置制度 废弃物按照是否可回收利用分为可回收废弃物和不可回收废弃物，废弃物按分类标识存放管理，不可回收类废弃物存