2023年落实全面从严治党主体责任典型经验交流材料.doc

落实全面从严治党主体责任典型经验交流材料 　落实全面从严治党主体责任典型经验交流材料 　落实全面从严治党主体责任 　抓好党员队伍教育管理监督 　〔2023年1月7日〕党员是党的细胞，作用发挥得怎么样，直接影响到党的肌体健康。我们常说“根底不牢，地动山摇〞，就是这个道理。莒县是面积大县、人口大县，同时也是党员大县。全县辖20处乡镇街道、1处经济开发区、1195个村，总人口110万，有党〔工〕委52个，基层党组织2496个，党员5.8万名〔其中农村党员3.6万名〕。如何把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上，把面广量大的党员教育好、管理好、监督好，使之充分发挥先锋模范作用，为打造“一强三名〞建设富强美丽幸福新莒县建功立业，是我们一直在不停思考、探索的课题。借此时机，作一简要汇报。 　第一个问题，落实全面从严治党主体责任 　我理解，党委落实全面从严治党主体责任，重点是要把握“六个从严〞：一是思想从严，坚持把理想信念教育摆在首位，切实增强全体党员“四个自信〞，为制度治党打牢坚实地基；二是管党从严，坚持和落实党的领导，增强“四个意识〞，提高管党治党意识和能力；三是执纪从严，坚持挺纪在前，严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须〞、防止“七个有之〞；四是治吏从严，坚持正确用人导向，整治用人上的不正之风，形成干部队伍“一池活水〞；五是作风从严，弛而不息整治“四风〞和“庸懒散慢拖瞒〞等软环境不优问题，刮起“效能风暴〞，推动党风政风持续好转；六是反腐从严，坚持以零容忍态度惩治腐败，对腐败问题露头就打、从严查处，让一切腐败行为无处藏身。只要以上六个方面做好了，党委就算是履行好了全面从严治党主体责任，就能确保我们党的理想在、纪律在、力量在。 　第二个问题，抓好党员队伍教育管理监督 　这方面，结合莒县实际和平时思考，简要谈3点体会，可能不成熟，仅供参考。 　〔一〕教育是前提，要具体生动 　思想建党是我们党不忘初心、继续前进的重要法宝。这决定了我们在任何时候，都要把对党员的思想教育放在首位。当前一些地方，对党员的教育内容与思想实际脱节，教育方式机械教条、不具体不生动，很难入脑入心、触及灵魂，效果自然难以保证。 　教育具体生动，感情上才能认同，思想上才能接受，行动上才能对标。近年来，我们主要做了以下几点探索：一是用共同理想凝聚。目标就是凝聚力、就是精气神，有目标才能自觉、才能自强。去年新的县委班子到位后，我们两次组织大规模考察团外出考察学习、解放思想，找出了莒县开展的主要矛盾和矛盾的主要方面，先后召开3个千人大会，推出了“一二三四五〞开展思路和打造“一强三名〞建设富强美丽幸福新莒县的奋斗目标，提出未来五年主要经济指标到达全省中游水平、建设现代化中等城市。这个“共同理想〞一经推出，全县党员干部群众广泛热议，普遍认为，这个理想不空不虚、很鼓舞人，虽然有压力但前景光明，只要使劲跳一跳、努力干，完全能够实现，从而迅速把全体党员干部的思想凝聚到了加快莒县开展上，起到了统一思想、鼓舞干劲的教育作用。二是用身边典型教导。莒县是沂蒙革命老区的重要组成局部，建国前入党的党员最多时到达13341人。我们充分发挥这个红色资源优势，总结提炼出以“一心向党、公心为民、用心实干、清心律己、热心传承〞为内涵的建国前老党员“本色精神〞，打造了“一书、一课、一馆、一片〞四个教育载体。在群众路线教育实践活动中，我们把学习弘扬“本色精神〞作为自选动作，“本色-老党员红色群落展览馆〞被列为日照市党员干部党性教育基地，截至目前参观学习超过5万人次。这些建国前老党员，有一局部就是在职党员干部的叔叔或爷爷，他们就生活在我们身边，他们的事迹是具体的，可以让人深刻触摸；他们的精神是生动的，可以让人深深感动。许多党员干部参观展馆后，还自发组织到建国前老党员家中走访慰问，无形之中又深化了教育效果。同时，我们还注重反面案例警示，在莒县警示教育基地，将县内违法违纪典型案例单列一块展示。不少党员干部说，很多反面典型自己都熟悉，用他们来警示教育，看了确实能出一身汗。此外，像中纪委专题片永远在路上打铁还需自身硬，剖析典型案例，讲述鲜活的监督执纪故事，把腐化党员干部的堕落轨迹讲得透彻明白，发人深省、令人震撼。最近召开的中纪委七次全会提出，深刻剖析典型案件，忏悔录能公开的都要公开，这个也很好。三是用外乡文化熏陶。莒县城阳街道有个岳家村，书记许传江从1984年干到现在，把一个乱摊子村开展成富裕、美丽、和谐的全国文明村，这些年全村没有一户上访户、超生户，更没有打架斗殴、欺老凌弱等不文明不和谐现象。一个村30多年红旗不倒，根本上是靠公正无私。这个村从2023年起，把每年的11月1日定为“公心节〞，村干部上台讲公心、述公心，全体党员群众议公心、评公心，有不满意的问题现场提出，村干部现场承诺、限期解决，形成了独特的“公心文化〞。在“两学一做〞学习教育中，我们开展了“弘扬公心文化、争做合格党员〞主题实践活动，在全县推广“公心文化〞。省委组织部杨东奇部长到莒县调研时，对“公心文化〞给予充分肯定，并批示在全省推广。山东组织工作、山东省“两学一做〞学习教育情况通报等刊发这一做法。 　〔二〕管理是核心，要严字当头 　我们已经是有着8800多万名党员的大党，要保证党的肌体全面健康，没有极为严格的管理是不行的。我们从这几年的变化就深有体会：党的十八大之前，“几百个文件管不住一张嘴〞，习总书记说是“吃那么山珍海味、喝那么茅台拉菲〞；中央“八项规定〞以后，贴面问责、刚性约束、执纪从严，一下子就管住了，吃喝不敢了，公车也改了。这说明：严是爱、宽是害。宽了，就会松、就会软；严了，才能紧、才能硬。要实现从“宽松软〞走向“严紧硬〞，“严〞始终是第一位的，必须严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。 　在从严管理党员上，莒县重点抓了“两管理、一从严〞： “两管理〞，就是党员全程记实管理和“双务〞积分管理。所谓全程纪实管理，即从入党申请人确定为入党积极分子开始，由基层党〔工〕委为其建立党员全程记实档案，对开展党员每个阶段、每一环节进行详细记实，将党员参加组织活动、履行党员义务、民主评议奖惩等情况纳入一本台账。所谓“双务〞积分管理，即党支部为每位党员建立党员“履行义务〞和“奉献效劳〞积分卡，积分一月一计、一月一公示，年度“履行义务分〞不得低于40分，以累计积分的形式展现党员发挥作用情况。年终总评时，上级党组织对积分较低的党员进行诫勉谈话、限期整改；对积分较高党员，作为评选优秀共产党员的重要依据。 “一从严〞，就是执纪从严。在“三严三实〞专题教育及“两学一做〞学习教育中，针对群众普遍反映的突出问题和面上共性问题，集中开展了“庸懒散慢拖瞒〞、发生在群众身边的“四风〞和腐败问题等7项专项整治，先后查处群众身边的腐败问题典型案件43起，给予党政纪处分49人；对2起违反纪律、2起履职不力引发集访非访的11名责任人进行追究；对390名问题党员依法依纪处置，发挥了很好的惩戒、教育作用；扎实开展党费收缴工作专项检查、失联党员排查、不合格党员处置等工作，共补交党费538.46万元，379名取得联系的党员全部纳入正常管理。 　〔三〕监督是保障，要抓早抓小抓常 　列宁有句名言：“把希望寄托于人的优秀品质上，这在政治上是不严肃的。〞好干部是培养选拔出来的，也是从严监督出来的。分析这些年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。 　从严监督，根本上要靠制度，抓苗头、抓小节、抓日常。近年来，莒县不断强化在实践探索根底上的总结提升，把从严监督笼子扎紧织密，小到每周，大到一年，都有相应的制度保障。每周，有“村官讲坛〞。乡镇街道结合每周一例会开设“村官讲坛〞，社区“两委〞干部轮流登台，述工作、拉谱气、定措施，建立台账开展督查，逼出压力和动力。每月，有“议事·学习日〞。每月25日，全县所有村同时开展活动，召集党员和群众代表开展议事、学习。活动的一项重要内容，是开展“两公开一会审〞，即公开当月财务收支、现金结余情况，对下月财务收支预算进行预公开，与会人员对相关事项进行会审、讨论、集体表决。“议事·学习日〞制度不仅解决了农村党组织组织生活不正常的问题，抓住了严肃党内政治生活这个从严治党的根本，而且走出了一条强化村级权力监督的新路子。自2023年12月25日首次活动以来，我们雷打不动、风雨无阻，已经连续开展49次，累计会审村务事项5.1万余件，审计资金超过37亿元，否决群众不认可事项537件、不合理开支300余万元。中组部党建研究、组工信息进行了宣传报道。每年，有“公心节〞。从2023年12月开始，将每年的12月25日定为公心节，当天所有村的“议事·学习日〞活动以公心节的形式开展，对农村〔社区〕干部和党员进行述职评议。会上，农村〔社区〕干部和党员述公心、表公心，围绕个人德、能、勤、绩、廉逐一口头述职；与会人员议公心、问公心，对评议对象进行质询，由评议对象现场解释答复；述职、问答结束后，全体人员评公心、亮公心，以无记名投票方式进行述职测评，即时计票、唱票，公开评议结果。评议结果与干部待遇、党员评先树优挂钩。“公心节〞既对党员全年的表现来一次“大盘点〞“回头看〞，也将干部“述职评议考核〞工作与“公心文化〞巧妙融合，让党员主动接受群众监督成为一种自觉和风气。 　同时，我们还创造性地将抓党建责任述职评议向各层面各领域进行了拓展，在抓好乡镇党委书记述职评议的根底上，把县几大班子、87个县直部门单位〔含17个垂直管理单位〕、170个社区、1195个自然村以及企业、事业单位、“两新〞组织党组织纳入述职点评范围，开展全领域抓党建责任述职，自下而上、逐级进行、不留死角，将全县各级党组织置于党员群众监督之下。 　以上就是个人对履行全面从严治党主体责任、加强党员教育管理监督的几点体会，不当之处，请领导、同志们批评指正。