2023年XX市就业再就业工作思路及措施.docx

XX市就业再就业工作思路及措施 一、2023年就业形势总体评估：2023年，我市的就业和再就业工作的前景不容乐观，劳动力供大于求状况将在今后相当长的时期内存在。工作的艰巨性和复杂性也将不断增加，就业和再就业形势和工作任务估计要比今年更加繁重。主要有以下几个因素构成：一是下岗失业人员大量增加。随着并轨工作的开展，2023年我市并轨失业人员将到达11.8万人。如果加上集体企业的下岗失业人员和上年结转的下岗失业人员，预计2023年全市下岗失业人员将突破18万人。不但再就业压力加大，而且必然会带来登记失业率明显上升趋势。二是城镇新成长的劳动力就业的矛盾更加突出。目前，我市已有历届结转的新成长的劳动力5万人，当年新成长的初高中毕业生预计到达3万人左右，加上扩招毕业后的大中专毕业生没有就业的2万人，2023年将到达10万人。三是农村劳动力向城镇转移的速度加快和规模加大。2004年我市农村劳动力转移就业87万人，2023年的目标是规模不减，质量提高。就全国而言，目前各地都在实行农村劳务经济，组织农村剩余劳动力开展劳务输出。而全国使用农村劳动力市场的份额却没有发生较为明显的变化，还是那么一块市场，谁出得快，谁就能占领市场，赢得主动权。从我市情况看，农村劳务输出工作起步不是很早，品牌特色不多，劳务输出工作的任务仍然很重。四是吸纳劳动力的渠道不宽。随着国有经济的退出和社会保障制度改革试点的进行，范文写作国有企业的数量不但明显减少，而且吸纳劳动力的能力也相当低，目前，全市民营经济和个体工商户、第三产业和社区就业虽然开展较快，每年可新增就业岗位8万余个，但与实际需要近30万人就业相比，差距很大。此外，从前几年情况看，用人单位大都招用的是临时工、季节工、很多被招用的人员工作很不稳定，往往是春天上岗，冬季下岗，第二年仍然需要再就业安置，这无形中又增加了需要安置就业人员的总量和人数。 二、就业再就业的总体思路以落实国家再就业优惠政策为指针，以完善社会保障试点为契机，以大力开发就业岗位为核心，坚持全市就业一盘棋的思想，调动各个部门及全社会参与就业的积极性和主动性，认真开展就业效劳和大学生的就业推荐工作，维护社会稳定，促进经济开展。 三、具体工作思路和措施1、建立就业和再就业工作的长效机制。为适应就业和再就业工作长期性和艰巨性的需要，2023年建立和完善与之配套长效机制和管理体系。重点是建立三个体系：一是建立和完善党委、政府领导，劳动部门牵头，社会各界共同参与的目标责任体系，层层落实工作目标任务。明年主要抓好两项工作：第一精选。即对原有的目标责任单位进行严格筛选，剔除个别效益不好，没有开发潜力的单位和部门，保证岗位开发工作真正落到实处。二是扩面。就是把再就业领导小组成员单位和中省直企业和大的民营企业集团纳入到目标管理范围，增加岗位开发的外延和容量。二是建立XX市录用备案和就业登记管理体系，最全面的范文参考写作网站就是在保证企业充分用人自主权的根底上，按照分级管理的原那么，要求所有用人单位在招工用人之前必须到劳动就业部门办理备案手续，所需招用人员原那么上必须进入人力资源市场招收。对各类企业新招收的人员必须签订劳动合同，办理用工手续。这样，既有利于加强就业的宏观调控，掌握全市用工需求情况，又有利于搞好用工岗位的匹配。三是建立和完善就业岗位开发和安置工作考核体系。针对前几年的工作情况，重点是建立两级督查，三级检查的双重考核体系。两级督查就是将就业和再就业工作的任务指标列入市和各县（市）区两级政府督查工作范围，每半年组织力量进行一次督查。三级检查就是市劳动部门对县（市）区劳动部门以及市直行业主管部门，县（市）区劳动部门和市直行业主管部门对所辖街道社区和所属企业进行检查，通过督查检查，真正把这项工作落到实处。 2、拓宽岗位开发和安置工作的领域和渠道。争取岗位开发和安置工作在四个方面有新的进展。一是在民营企业岗位开发有新的进展。从统计资料看，我市目前共有民营企业24.8万家，我们要充分利用这个优势，今后要在民营企业开发岗位3.5万个，安置下岗失业人员2万人，并以批量开发、规模就业为重要工作方式，争取在招工用人较多的民营企业中建立起就业基地，由劳动局授牌，并逐年开展扩大。二是在社区开发就业岗位有新的进展。据统计，目前全市共有社区效劳网点8219个，大约还有150多个社区效劳工作处于空白状态，思想汇报专题社区就业的潜力也很大，重点要在加强网点建设上下功夫，变一人自谋职业为合伙或联合就业，全年争取新建社区网点100个，同时，进一步完善和推进下岗失业人员充分就业社区竞赛活动，力争开发就业岗位到达2.2万个，力争解决1.8万人的就业问题。三是在自谋职业开发岗位有新的进展。要通过政策推动，资金拉动，典型带动等多种措施，进一步推动自谋职业的全面开展。通过小额贷款等政策的扶持，力争使1.5万名下岗失业人员自谋职业。四是在新建项目上跟进，目前，我们正在和市发改委、各开发区联系，掌握明年新建大项目的规模、选址、用工数量，在项目开工时及时跟进，为项目提供就业效劳，利用新项目开发岗位。通过落实以上四项措施，真正发挥小企业大就业、小社区大就业、小额贷款大效果的作用。 3、进一步做好“4050〞人员的再就业工作。随着时间的推移，“4050〞人员的人数估计还会呈现出增加的趋势。因此，还要把解决“4050〞人员再就业问题作为工作重点，范文top100继续办好绿色通道，落实好工作目标。并争取在三个方面有所改进：一是在帮扶的范围上有所改进。要在普遍解决好“4050〞人员再就业问题的根底上，把工作的重点转移到夫妻双方失业、一户两代人失业、单亲扶养子女失业人员这三类就业困难家庭身上，摸清底数，确定帮扶目标，完善制度，建立机制，争取取得一定成效。二是在就业岗位开发的方式上有所改进。认真选择“4050〞人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的方法，举办“4050〞项目招投标活动，依靠能力，抓好项目，扩大吸纳下岗失业人员的作用。三是在就业 [1] [2] [3] 下一页 ××县工商局二○○五年工作思路、目标、任务和措施 一、二○○五年工作思路和目标 二○○五年，我县工商行政管理工作将以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕“加快××开展〞这一中心，充分发挥工商行政管理在效劳全县经济开展中的职能作用，下大气力抓好各项效劳工作，认真整顿和标准市场经济秩序，进一步转变作风，狠抓队伍建设，进一步解放思想，真抓实干，创造性地完XX县区委、县政府和市局部署的各项工作任务，使各项工作在全县、全市、全省乃至全国继续争先进、创一流。 二、二○○五年工作重点及措施 1、深化和完善政府提速各项措施，进一步落实好各项承诺，牢固树立效劳意识，不断扩大效劳领域，切实提升行政效劳水平，提高工作效率，为全县民营经济开展开辟“绿色通道〞。对个体工商户、合伙、独资企业等尽量减化登记手续，随申请，随登记；对一般行业的市场主体实行优惠政策；对涉及国家利益和人民生命财产安全的特殊行业从严审查；对不符合产业政策开展要求的经营者严格限制或禁止进入市场。 2、认真实施红盾帮扶工程，大力开展名牌战略，提高全县企业及产品的市场竞争力。继续开展好每个党组成员、每个科室、直属局、工商所帮扶4户企业、每个工商人员帮扶1－2户个体工商户的活动，支持企业和个体户做大做强，帮助解决生产经营中困难。引导、帮助企业争创“著名商标〞、“著名商标〞，重点扶持培育一批地方优势支柱产品和产业；组织开展争创全市、全省、全国“守合同、重信用〞企业活动，实施合同帮扶工程，认真开展好抵押登记工作，为企业和个体工商户融资提供支持。 3、采取有力措施大力支持棉纺织、木材加工、畜产品加工、钢球加工、搪瓷、酒类包装等六大支柱产业XX县区工业园区开展，对六大支柱产业和工业园区企业一般情况下不检查、不处分，特殊情况协商处理，为六大支柱产业和工业园区开展创造宽松环境，并在商标注册、合同管理、广告宣传等方面提供有力支持。 4、大力招商引资，扩大全县经济总量。按照县委、政府和上级工商局要求，组织开展好赴福建、广东、浙江招商引资活动，确保圆满完XX县区委、县政府和省市工商局安排的招商引资任务。对招引来的项目安排专门科室和人员搞好效劳，确保招商引资项目落到实处。同时继续调整工商行政管理工作思路，只要有利于招商引资和全县经济开展，政策允许的全力办，政策不允许的变通力办，发挥工商行政管理部门经济助推器作用。 （二）大力整顿和标准市场经济秩序，为全县经济加快开展和人民生活创造安全稳定的市场环境 1、开展好打假护农、打假保节日、打假保健康活动，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，集中整治，重拳出击，重点整治与群众生产生活关系密切的食品、药品、保健品、农资配件等，确保消费安全。 2、搞好流通领域商品质量监管工作，认真落实好属地监管责任制，强化对超市和乡镇首集、农村集点的监管，并充分发挥12315消费者申诉举报网络和消协维权网络作用，认真受理群众投诉，保护消费者合法权益不受侵害，努力为政府分忧，为群众解难。 3、加大反不正当竞争、反垄断工作力度，坚决打击传销和变相传销活动，妥善处置消费储值活动。对传销、变相传销和消费储值密切监视，坚持露头就打，发现就处理，决不给违法分子以时机，确保社会安全稳定。 4、加强对市场主体的标准，严肃查处无照经营，取缔“五小〞企业，确保经济、资源、环境的协调开展。 5、强化企业信用管理和企业、个体工商户经济户口管理，积极探索对企业和个体工商户的有效管理方式，确保企业和个体工商户守法经营，守信经营，促进全县经济健康开展。 （三）进一步转变作风，狠抓工商行政管理队伍建设，提高全体干部职工的政治素质和业务素质 1、加强政治思想教育，用“三个代表〞重要思想武装工商人员的头脑，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断强化执法为民的宗旨意识和依法行政的观念，强化为经济开展效劳的观念。 2、认真贯彻行政许可法，采取多种形式加强对干部职工的教育和培训，努力提高干部职工履行岗位职责能力和为经济开展保驾护航的能力。 3、加强行业作风建设和精神文明建设，广泛深入地开展“文明机关〞、“文明科室〞和“争当人民满意的公务员〞活动，在执法一线和窗口部门开展优质效劳竞赛、创立文明示范点和效劳标兵活动，树立工商人员良好的社会 [1] [2] 下一页 第9页 共9页