2023年镇委两违整治专项行动方案范文.doc

镇委两违整治专项行动方案 为了进一步加强我镇土地管理，标准镇村建设行为，保护土地资源的合理开发利用，维护城市规划的严肃性、权威性，有效遏制我镇规划区域内及南樊主干道，华月路两旁的行为；打击局部村民及少数党员干部受利益驱动违章建筑行为，建立健全长效机制，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化排查整治正确维护广阔人民群众的根本利益和社会公共利益，营造良好的环境。 二、工作目标 自2023年5月起，利用6月时间，开展专项整治“两违〞现象突击月活动，切实标准国土用地和规划建设秩序，按“及时查处新发案件，分期整治历史问题〞的要求，实行排查、巡查、整治途径，杜绝全镇一切新“两违〞现象的发生，对已认定的“两违〞坚决予以整治。确保全镇总体规划的顺利实施。 三、工作原那么 坚持依法依规的原那么，公开透明的原那么，分类处理的原那么，疏堵结合的原那么，严格实行依法办理，坚持把一把尺子，一个标准，坚决执行人人平等，公开透明，阳光操作，对违规建设的自建房，依法处分，以自建或联建为名牟利偷逃国家相关税费的予以从重处分，对确需建房又符合政策和法律法规的，实行按程序申报，限时办结，对新增“两违〞行为做到“发现一处，撤除一处〞。 四、工作步骤 〔一〕宣传排查阶段〔5月10日—6月10日〕 １．召开全镇开展违法用地违法建设集中整治工作发动大会，统一思想，明确职责，落实工作 ２．加强对集中整治工作意义和相关的法律法规进行宣传，采取用宣传车提高全镇居民依法依规建设意识，营造良好气氛。张贴集中整治通告，悬挂宣传标语、横幅。即发相关法律法规宣传资料等方式进行宣传。 ３．成立镇开展违法用地违法建设集中整治工作领导小组。镇国土所，规建办协助村〔社区〕开展调查摸底，全面掌握违法用地和违法建设的根本情况，建档立卡。 〔二〕集中整治阶段〔6月11日—9月10日〕 在全面调查认定的根底上，对各类违法用地和违法建设进一步核实，取证和认定后，根据“两违〞建设的违规程度，建设性质等进行分类处理，其具体处理方法附后。同时，对性质恶劣严重影响规划的违法建设实施强制撤除，从而以点带面，推动“两违〞专项整治工作顺利推进。假设违法业主能再规定时间内按要求自行撤除的，免予处分；假设在限期内未能自行撤除确有困难的，制定集中撤除工作方案，上级审定后，实施联动执法，集中力量，集中时间，坚决依法予以强制撤除。对在强制撤除中无礼取闹，阻碍执行的，依法从快从严处理，并追究其法律责任。 〔三〕稳固提高阶段〔9月11日—10月31日〕 根据集中整治和拆违清理结果，建立政府管理、主管部门主抓，社会监督相结合的“两违〞治理体制，加大监督和查处力度，健全长效管理机制。同时建立健全群众举报村〔社区〕干部和驻村干部协督监管机制，按照规划规定土地管理要求，风貌管理标准要求，标准管理行为，实行目标化管理，责任到人，防止产生新“两违〞行为。 五、职责分工及措施 镇人民政府：按照专项行动领导小组的统一安排部署，积极参与专项整治工作，切实做好群众稳定工作。 镇国土所：牵头负责规划区违法用地整治工作，负责全镇范围内违法用地行为的查处。 规建办：牵头负责在建工程违法建设整治工作，负责规划区内违法建设行为的查处。 镇纪委：负责整治工作中的监督检查，对工作不力的违纪的，依法依规追责查处。 地税所：负责对涉及房产开发中偷、逃、漏税行为的查处工作。 派出所：负责在整治行动中对违法犯罪行为的打击和处置工作，维护正常秩序。 供电所：积极配合政府的相关部门对“两违〞建设工程进行停电工作。 以上各职能部门按照“职责治理，定人定责，分类负责，严格执行〞的原那么，明确职责，密切合作，各司其职，加强条块之间协调配合，形成上下联动，共同参与，齐抓共管的工作气氛。在工作中抓住关键，突出整治重点。围绕南樊路、华月路、村道两旁，规划区内有针对性开展工作。加大整治力度，加大督办密度，提高工作效率。一是各村〔社区〕建设监督发现问题，及时上报。二是镇上相关部门建设巡查，调查、处理机制，发现问题或接到情况后及时检查，一经查证核实，按相应程序进行处理。三是分期治理历史问题，对历史遗留的“两违〞问题，要区别对待，按照“先重大、后一般，先恶性、后普通，先经营、后自住〞的原那么结合法律法规，县人民政府规定标准，分期分批分违法程度予以查处。 六、强化管理、严格问责 强化定期管理、定期研究整治工作中存在的问题，把整治的成效与干部的管理、考评挂起钩来，严格实行责任过错追究制，在“两违〞治理工作中，对未及时履职尽责导致的违法事态扩大或参与违法建设，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由镇纪委严肃追究相关责任人的责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 5