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2023
年安监局
年终
工作总结
新编
安监局年终工作总结
我局按照县委、县政府总体部署,以继续深化"平安生产年""平安生产达标年"活动为载体,以基层根底建设为核心,以开展"打非治违"专项行动为手段,以平安投入为支撑,以工作预决算制为推手,狠抓企业主体责任落实,常态化开展专项整治,无缝隙排查治理隐患,强力整治薄弱环节,杜绝了较大以上平安生产事故的发生,实现了平安事故指标"四下降",全县平安生产形势稳定好转。
一、平安生产运行情况
1-2023月道路交通:发生事故2023起,死亡4人,受伤7人,直接经济损失1.02万元;与去年同比,事故起数下降20%,死亡人数上升50%,受伤人数下降20230%,直接经济损失上升29%。煤矿:发生事故2起,死亡2人,直接经济损失160万元,无人员受伤。与去年同比,分别上升50%。火灾:发生事故5起,无人员伤亡,直接经济损失9万元,与去年同比,分别下降60.25%、50.3%。水上交通、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、特种设备、农业机械等行业没有发生事故。
今年1-2023月,我县未发生一起较大生产平安事故、重大责任或者特别重大事故。
二、主要做法
今年以来,我局以深入开展"平安生产年"、"平安生产达标年"活动,坚持科学开展观,以"双年"竞赛和"三创"实践活动为契机,推行"六个强化"工作措施,确保了全县平安生产形势总体稳定。
(一)强化目标管理,完善平安生产责任制。一是落实了领导的责任。按照"一岗双责"的要求,进一步细化了各乡镇、县级各部门平安生产责任。年初,县长与6位副县长,分管平安副县长与20个乡镇、50家平安生产重点单位签订了平安生产目标责任书,层层分解落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是落实了部门监管责任。把全县划分为20个纵向平安监管网格,明确各行政村(社区)、乡镇、负有平安生产监管责任的部门作为三级监管主体,形成一个纵向分级监管、横向分工负责,责任明晰的立体式平安监管体系。三是落实了企业主体责任。实行企业分类管理和黑名单制度,与18家煤矿、61家非煤矿山、23家危化品经营单位签订了平安生产目标责任书,有力地促进了工作的落实。四是落实包矿责任,为确保全县煤矿平安,根据市委、市政府的统一安排部署,全面落实了"市包县"、"县包矿"和乡镇落实专人盯矿责任制。今年,制发了xx县平安生产"十二五"开展规划(开江府办发(2023)30号)、全面推进乡镇平安生产根底工作标准化建设的实施意见(开江安委发(2023)8号)等综合性文件12件,召开7次全县性大会、20余次专题会议研究部署平安工作。
(二)强化隐患排查治理,实现无缝隙排查治理隐患。针对不同行业、不同企业,县安监局实行严格的分级分类监管,进一步加大对重点企业、高危行业的监督检查力度,催促企业排查事故隐患,对查出的重大平安隐患,落实"挂牌督办"整改制度,标准重大事故隐患的排查、评估、整改和督查工作,不断加大对事故隐患的治理力度。1-2023月共开展平安执法检查、验收和隐患会诊76次,发出执法指令76份,查处平安隐患950余条,整改900余条,其余隐患正在整改中。县安监局催促企业投入整治资金3000余万元,县级煤矿瓦斯综合治理达标煤矿开丰煤矿,正在准备验收,有2家9万吨/年煤矿(翰田坝、花草沟煤矿)达二级平安质量标准;开丰、翰田坝、花草沟煤矿已全面完成人员定位系统建设已验收合格,其余煤矿与工程建设同步验收。全县18家煤矿安装风井、平安平硐等副井口视频监控,已全面完成联网运行;大河沟、大坪煤矿两个重点监控矿,已按"八项要求"准备完毕,等待验收。金华矿厂、顺通建材厂正在进行地下矿山平安避险"六大系统"建设,25家非煤矿山企业申请到达三级平安生产标准。通过开展各类专项治理,共排查治理隐患1390条,淘汰煤矿落后设备及工艺12023余件,取缔烟花爆竹零售经营网点4家,集中销毁、扣押非法经营烟花1.59万余发,爆竹285余万响。完成18家煤矿,水患防治排查工作。以换发非煤矿山平安生产许可证为契机,加大页岩砖厂、碎石场等露天矿山边坡开采治理,查处平安隐患340余条,责令停产、停工2家。目前,全县所有页岩砖厂实行了无爆破机械铲装作业,碎石场根本实行了台阶式开采、中深孔爆破作业。
(三)强化源头管理,提升企业本质平安。积极开展"三同时"、职业卫生健康监管监察。将XX省建设工程平安设施监督管理方法(省政府令第254号)印发成宣传单3000份,发放到各生产经营单位。2023年8月,制发了xx县人民政府关于印发〈xx县建设工程平安设施"三同时"监督管理方法〉的通知(开江府发[2023]18号)文件,对建设工程"三同时"工作进行了标准化管理。同时,严把新、改、扩建平安设施"三同时"审查、验收关,共审查建筑新建工程2个、非煤矿山新建工程3个、改建工程2个。先后召开全县煤矿平安生产工作、危化品和烟花爆竹工作会议、非煤矿山平安生产工作会议组织学习贯彻新修订中华人民共和国职业病防治法,并结全我县实际制定了具体的实施方案。今年开展了3家新建页岩砖厂作业场所职业危害"三同时"预评价,对全县16家非煤矿山企业进行了作业场所职业危害现场检测,其余45家企业年底检测完,催促全县所有企业建立职业病防治的相关规章制度。
(四)强化行政执法队伍建设,打造高效廉洁安监执法队伍。本着"既要勤政,更要廉政;既要干活,更要干净"的原那么,加强制度建设,认真落实党风廉政责任制,全面推行政务公开,优化办事流程,主动接受群众监督。全体干部特别是领导干部自觉做到政治上清醒、坚决,思想上坦荡、磊落,作风上清正、廉洁,行动上堂堂正正做人,规规矩矩做事,不利用职权谋取个人私利,无"吃、拿、卡、要"行为发生。今年县安监局共派出26人参加省、市安监、法制等部门培训(职业卫生2023人、非煤矿山6人、平安生产综合监管6人、档案信息化1人、行政执法2人、法制建设1人)各股室每月对行政执法文书进行交流、评审。
(五)强化协调配合,集中深入开展"打非治违"。一是深入开展煤矿"打非治违"专项整治。配合县经信局、县国土局组成两个组,集中对全县各死灰复燃的采煤点以及擅自启封的永久性关闭井口进行炸封。截止目前,共炸毁死灰复燃采煤点和擅自启封的永久性关闭井口55处,没收煤炭50余吨、坑木200余方、电缆5000余米;捣毁矿车150余台、发电机组15台、空压机7台、房屋和工棚3000余平方米、锅炉15个;撤除轻轨2500余米、溜槽500余张。二是开展宾馆平安管理专项治理。xx县旅游、县质监、县消防大队等部门,对全县宾馆饭店进行了平安专项检查,及时消除了天成大酒店、龙门大酒店消防通道不畅,消防设施设备配备缺乏等问题。三是xx县交通、交警等部门深入开展了道路交通"五乱"整治、水上救生衣行动,全面推行驾驶员平安承诺制度,查处各类违章摩托881辆,非法营运车32辆,查处出租车违章18件,班线车站外揽客12件,开展校车平安隐患排查20余次,及时消除了客运车辆gps和gprs运行不稳定,城市公交车驾驶员所持驾驶证与准驾证不符等突出问题。四是会同林业、消防、农机、住建等部门,深入开展森林防火,公众聚集场所消防平安和建筑施工等行业专项整治。
(六)强化宣传教育,努力提高全民平安意识。根据不同时段平安生产工作特点,在县电视台开办平安生产o平安开江专栏,开通了 短信平安预警平台,举办了首届平安生产书法展活动,扎实开展"平安生产月"活动。共张贴宣传标语182幅,播放平安警示片43场次,展出平安书法作品80余件,悬挂平安生产知识挂图300余张,下发煤矿平安知识顺口溜20230例、煤矿平安知识常识等平安知识手册13000余册,发放平安法律法规、平安宣传资料6万余份,发送平安预警信息120230余条。送培县级煤矿瓦斯监测监控平台操作员7名,培训煤矿职工3600余人次,送培煤矿矿长和特种工作人员60余名。举办平安生产知识专题培训班2期,培训分管平安副乡镇长、安办主任以及平安监管人员260余人。同时,启动"平安社区"创立活动。
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