2023年全县组织系统“组工干部下基层”活动实施方案.docx

全县组织系统“组工干部下基层〞活动实施方案 玉组通（202223）11号 关于印发全县组织系统“组工干部下基层〞 活动实施方案的通知 各乡镇党委、县直属机关党委（党组）、部内各科室： 现将全县组织系统“组工干部下基层〞活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共xx县委组织部 202223年6月2023日 主题词：自身建设△组工干部下基层实施方案通知 ————————————————————————— 抄送：市委组织部，县委，县委学习实践办公室 ————————————————————————— 中共xx县委组织部办公室202223年6月11日印发 ————————————————————————— 全县组织系统“组工干部下基层〞活动 实施方案 根据中央、省、市、县委关于开展深入学习实践科学开展观活动的统一部署和全国、全省组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率〞活动的意见要求，为扎实推进全县组织系统“组工干部下基层〞活动，现制定实施方案如下： 一、目标要求 开展“组工干部下基层〞活动，要认真贯彻全国组织系统推进“万名组织部长下基层〞活动视频会议、全省组织系统推进“组工干部下基层〞活动视频会议和省委十二届五次全会精神，以“深入基层听呼声，破解难题送效劳〞为实践载体，组织全县组工干部沉下身子听民意、深入基层转作风、效劳群众解难题，进一步推动组织工作更好地效劳科学开展，进一步树立组织部门党员之家、干部之家、人才之家的形象，进一步提高组织工作的群众满意度。 二、活动安排 全县组织系统“组工干部下基层〞活动主要在县委组织部机关开展，乡镇、县直属机关的组织人事部门负责人也要结合各自实际，开展这项活动。活动集中在6－7月两个月进行，重点抓好5个专项行动： （一）开展“效劳企业、效劳基层〞专项行动。从组织部门自身职能出发，围绕“保增长、保民生、保稳定〞这一主线，组织机关干部进企业、下基层，带头开展帮扶效劳活动。 1、切实加强面上“双效劳〞的组织指导。组织部门和学习实践活动办公室要履行好牵头抓总的职责，按照市委“千名领导干部结对企业送效劳，千名处（科）长进企业，创优效劳促开展〞活动要求，精心组织机关干部、县级涉企涉工部门负责人和科长到企业宣讲政策、倾听呼声、解决难题，努力助推工业经济转型升级，实现工业经济又好又快开展。要加强催促检查，全面掌握进展情况，及时发现、研究解决问题。 2、为企业开展提供人才支撑。深入了解企业的人才需求，有针对性地为企业引进人才。依托科技活动周，进一步做大做强引才平台，完善政策措施，帮助解决实际问题，为企业引才创造良好条件。实施企业家人才创业创新能力素质提升行动方案，统筹开展各类系列培训。配合市委做好校企合作“十百千〞行动方案，柔性引进一批企业急需、紧缺的高校院所高层次人才智力，全面加强我县企业与国内高校、科研院所的交流和合作，为推进我县经济转型升级、科学开展提供强有力的高端人才智力支持。 3、深化推进非公企业党组织“克难攻坚领先锋、创业创新促开展〞活动。继续指导非公企业党组织围绕企业生产经营，深入开展形势教育、突击攻关、人才强企等系列活动，努力探索危机关头发挥党组织和党员作用的有效途径。树立一批非公企业党组织、党组织书记和党员典型，充分发挥典型示范引导和辐射带动作用，以点带面，推开工作。 （二）开展“蹲点调研、一线考察〞专项行动。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点，在组织系统全面推行“一线工作法〞，组织开展专题蹲点调研、重大工程建设专项考察、跟班实践锻炼等活动，在深入基层、效劳一线过程中进一步树立组工干部良好形象。 1、开展专题蹲点调研。重点是围绕组织工作如何更好地效劳科学开展，如何进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度，如何进一步夯实基层根底等重大课题，部领导每人领衔1个课题，深入村（社区）、企业，开展专题调研，做到“四个一〞：走访一批群众，上一次党课，召开一次民主恳谈会，办一件实事。在此根底上，总结经验，分析问题，提出对策，形成1篇有情况、有分析、有建议的调研报告。蹲点调研原那么上要到村（社区）、企业，蹲点时间一般为1周，住点时间不少于3天。 2、开展重大工程建设专项考察。采取个别谈话、实地印证、查阅资料、实绩分析等方法，组织对全县17个重大工程建设进行一线跟踪考察，重点了解干部在推进工程建设过程中的德才表现和工作绩效，引导和鼓励干部到一线创业干事，进一步树立正确的选人用人导向。同时，要加强对机关干部参加“双效劳〞专项行动情况的专项考察，其结果作为评先评优、培养使用的重要依据。 3、开展跟班式实践锻炼。定期选派组工干部到乡镇（街道）和信访部门进行跟班式实践锻炼，丰富基层工作经历，熟悉基层工作内容，了解组织工作在基层的落实情况，掌握基层对组织工作和组织部门的意见建议，促使广阔组工干部进一步开阔视野，增长才干，提高素质，转变作风。 （三）开展“谈心谈话、交心暖心〞专项行动。认真落实谈心谈话、双向约谈等制度，普遍开展谈心谈话，争做干部的知心人、贴心人、暖心人。 1、分工负责、分级分层。按照干部管理权限，精心组织，合理安排，列知名单，明确分工，今年内与所有县管干部进行1次谈心谈话。 2、讲究方法、因人而异。谈心谈话要做到“八个必谈〞。班子不协调的必谈、年度考核较差的必谈、发现问题的必谈、有重要信访的必谈、个人遇到挫折的必谈、退出现职的必谈、转任新岗位的必谈、新提拔的必谈。要注意谈心谈话方式方法，可以采取上门访谈、主动约谈、集体面谈等形式。一般采取个别谈话的方式进行，鼓励干部敞开心扉讲真话、实话、心里话。 3、以人为本、注重实效。谈心谈话中，对那些埋头苦干、不图虚名、不事张扬的干部，要多些肯定；对那些在矛盾复杂、条件艰苦、困难突出的地方工作的干部，要多些鼓励；对那些遭受挫折、受到非议、感到委屈的干部，要多些关心；对那些群众有反映或年度考核情况较差的干部，要多些提醒。对干部在谈话中反映的困难和问题，要积极采取措施，一一作出回应，让干部切实感受到组织的关心和温暖。 （四）开展“结对帮扶、凝聚民心〞专项行动。继续发扬组织部门优良传统，关心基层关爱群众，不断增强组织部门对党员干部群众的亲和力和凝聚力。 1、全面走访慰问老党员。以庆祝建党88周年和建国60周年为契机，对全县88名建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员，进行一次普遍走访慰问，给他们送去精神上的关心和物质上的帮扶，解决一些实际问题。注意了解十项关爱措施的执行情况，重点了解今年老党员生活补贴调整后补贴是否及时足额发放、医疗保障政策是否完全落实到位，让老党员能够真正得到实惠。 2、开展“结百家亲、办百件事〞活动。部领导、每个科室联系一个村、一家企业，至少与1名基层党员，特别是困难党员、老党员、下岗失业职工党员、外来党员等结成帮扶对子，真心实意地与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。“七一〞前夕，要对结对帮扶对象普遍走访一次。 3、建立基层联系点和组织工作监测点。每位领导干部要在基层建立一个联系点，选择一个乡镇、村（社区）或企业进行长期联系。同时，建立组织工作监测点制度，把基层联系点作为组织工作监测点，指导、监测基层党建工作，反映、反响组织工作政策措施贯彻情况，收集、听取基层的意见建议。活动期间具体做好指导联系村开展党员党性亮化分析半年度评议工作、排摸联系村外来流动党员底数、督查联系村远程教育学习夜制度落实情况等工作。 （五）开展“下访约访、和谐组工〞专项行动。认真落实中组部关于“各级组织部门领导干部要用1天时间直接参加接访〞的要求，集中开展下访约访。 1、深入排查分析。切实增强政治敏感性，认真做好组织部门的信访维稳工作，对涉及组织工作的不稳定因素进行一次深入排查，特别是对退改离、职级待遇等一些信访老案要进行专题分析，做到心中有数。在此根底上，排出涉及组织部门和组织工作的接访约访事项。 2、主动下访约访。根据信访事项需要，采取公告接访、现场接访、带案下访、重点约访、异地约访等形式，或者主动上门，面对面听取群众意见，真心实意解决群众合理诉求。下访约访的主要内容是反映领导班子和领导干部贯彻落实科学开展观、选人用人、廉洁自律、工作作风等方面的问题，基层党组织、党员、干部中存在的问题。 3、尽力解决问题。热情接待信访干部群众，耐心细致地做好疏导工作，想方设法解决问题，做到“件件有着落、事事有回音〞。对一些久访不息的信访老案，凡政策允许、能够解决的，要尽力帮助解决；对一时不能解决的，要创造条件解决；对没有具体政策规定的，也要调查研究，在不违反政策的前提下，妥善解决。建立领导包案制度，对于下访中接到的信访事项，要一抓到底、包案化解。对涉及其他部门的问题，也要主动联系和协调有关部门处理。 同时，参照省组部、市组部做法，分期分批安排组工干部到信访部门和信访岗位参与接访，安排近3年进部的同志到信访部门锻炼半个月。 三、组织领导 “组工干部下基层〞活动是全县组织系统深入学习实践科学开展观活动的一项具体举措，是深化拓展“讲党性、重品行、作表率〞活动的一个重要载体。要切实加强组织领导，以务实的作风、创新的精神，推动活动扎实有效开展。 1、精心组织，扎实推进。各科室要认真对照实施方案，对活动中确定的5项重点内容，结合工作实际，明确工作责任，逐项抓好落实。要注意通盘考虑、统筹安排，分期分批组织实施，确保下基层活动有序展开，不能影响正常工作。 2、领导带头，作好表率。部班子成员要切实负起责任，发挥表率作用，带头开展5个专项行动，以自身的模范行为影响和带动广阔组工干部。要坚持抓本级、带下级，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实。 3、上下联动，形成声势。全县组织系统要统一行动、统筹协调、同步推进。建立健全上下联动的活动机制，有效整合组织资源，形成推进工作的合力。注意激发广阔组工干部的积极性，使每一位组工干部都参加到活动中来。加强对下基层活动的宣传，努力营造浓厚的气氛。 4、务求实效，推开工作。坚持从实际出发，突出实践特色，讲求实际效果，不搞形式主义，不搞层层加码。要认真总结活动经验做法，提出改进组织工作和加强自身建设的新思路新举措，使活动真正到达加强组织部门自身建设、推动组织工作、提高群众满意度的目的。 第9页 共9页