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2023年安全生产宣传与法制工作要点3篇范文.doc
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2023 安全生产 宣传 法制 工作 要点 范文
安全生产宣传与法制工作要点3篇 第一篇 一、2023年安全生产宣传工作 2023年全市安全生产宣传工作坚持以深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届三中全会精神为主线,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议部署,牢固树立安全开展理念,紧密结合我市安全生产工作实际,切实加大宣传工作力度,整合各类资源,培育安全文化,不断提高舆论引导能力,为全市安全生产形势持续稳定好转营造良好的思想保证、精神动力、舆论支持和文化气氛。 〔一〕突出重点,弘扬安全生产工作主旋律。一是深化十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的宣传贯彻。各地要加大宣传力度,引导党员干部把握核心要义,领会思想精髓,树立“红线〞意识,推出一批有分量有深度的报道。二是加强重点工作和政策措施的宣传。突出抓好对“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞工作机制和“打非治违〞、隐患排查治理体系、安全预防控制体系、标准化建设、应急救援、基层根底建设等重点工作的宣传报道。坚持正面宣传为主,切实把各级党委、政府的决策部署宣传到位,落实到位,有效推动全市各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降〞目标任务的实现。三是加强法制宣传。以新修订的?安全生产法?公布为契机,深入开展安全生产法律体系的宣传贯彻,进一步强化全社会特别是重点行业领域负责人和从业人员的安全生产法制理念。四是加强典型宣传。紧扣我市安全监管的重大决策部署,面向基层,面向一线,发现培植先进典型,总结推广先进经验,充分发挥典型的示范作用,很好地展示我市安监系统“为民、务实、清廉〞的核心价值理念。 〔二〕创新引领,构建安全生产宣传平台。一是健全联动机制。要加强与当地党委宣传部门、政府文化机构以及工会、团委等机构的沟通协作,建立联席会议机制,整合宣传资源,形成深度合作。二是拓宽宣传渠道。加大新闻宣传和信息采编报道力度,多手段、多形式、多渠道发布重点举措,回应社会关切。牢牢抓住主要领导的关注点,安全开展的着力点,文化建设的闪光点,全局工作的突破点,唱响主旋律,提振精气神,激发正能量。三是创新宣传手段。重点要抓好理念创新、手段创新、内容创新。在充分运用报刊杂志、电视电台、户外视频、政风热线等传统媒体的同时,又要开拓思路,运用影视动画、微博微信等新手段,创新宣传方式,形成特色栏目。今年,市局将联合电视台,拍摄一部全面反映全市安监工作的电视专题片,进一步弘扬安监系统的正能量。四是强化信息报送。要加强与各级媒体的沟通、协调,踊跃向国家、省安全生产报纸、杂志和网站及其他主流媒体投稿,及时报道安全监管工作的新动向、新做法和新成效。同时,实施信息宣传情况通报和目标管理考核制度,对成绩显著的单位和个人进行表彰奖励,进一步调动信息报送的积极性。 〔三〕贴近基层,深化安全文化建设。一是深入推进“安全文化建设示范企业〞创立。创立工作中要突出“示范〞二字,在典范、标准、引领、带动作用上下功夫,做到宣传强意识,活动浓气氛,典型作示范,文化促长效。今年力争创成市级“安全文化建设示范企业〞12家,省级“安全文化建设示范企业〞5家。二是持续推进“安全社区〞创立。各地要按照?全省安全社区建设实施方案?要求,迅速启动创立工作,注重创立质量,发挥创立效益,稳步有序推进安全社区建设。今年力争建成一家省级“安全社区〞。三是深入基层开展“六进〞活动。各单位要紧密联系实际,积极开展送安全常识“六进〞活动,以此来促进企业安全生产主体责任的落实和全民安全意识的提高,不断激发广阔职工和群众做好安全生产工作的内在动力。 〔四〕认真组织,深化“安全生产月〞活动。国务院安委办明确今年“安全生产月〞的主题是:“强化红线意识促进安全开展〞,并将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日。各地要认真组织发动,加强协调部署,细化目标任务,明确责任分工,抓好今年安全月期间宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动、以“坚守红线、从严执法〞为主题的安全生产宣传咨询活动、生产安全事故警示教育活动、安全应急预案演练活动、安全文化模式总结推介活动、各具特色的行业性活动等六项专题活动。 二、2023年安全生产法制工作 2023年全市安全生产法制工作的总体思路是:以党的十九大、十九届三中全会精神为指导,牢固树立科学开展、安全开展理念,切实加强法治安监建设,按照严格、公正、廉洁、文明执法的要求,以严厉打击各类违法违规行为为主线,以强化企业安全生产主体责任为核心,提高依法行政水平,提升社会安全文化气氛,夯实企业安全生产根底,为实现我市安全生产形势持续稳定好转提供良好的安全生产法治环境。 〔一〕加强法制宣传教育。利用多种形式组织开展?安全生产法?〔修正案〕的宣传贯彻工作,重点采取专题培训的方式,组织安监系统干部职工学习。广泛深入开展“六五〞普法教育,充分利用“安全生产月〞、“12.4〞法制宣传日等活动平台,普及安全法律知识,进一步营造“科学开展,安全开展〞、“关爱生命、关注安全〞的舆论环境和社会气氛。 〔二〕提升安全监管执法人员业务水平。一是组织全体安全监管执法人员加强业务学习,尤其是对新出台的安全生产方面的政策法规进行系统学习;并针对执法程序、执法文书使用以及行政执法案卷的卷宗归档等内容,进行深入的学习和研究,增强依法办案的能力和水平。二是加强对基层安全监管人员的业务培训,按时组织参加省安监局举办的各类业务培训,提升基层安监队伍整体素质,促进基层安监队伍能力建设。三是广泛开展调研活动。系统上下要立足本职岗位,紧贴执法实践,广泛交流执法经验,研究解决重难点问题,不断提升执法水平和业务能力。 〔三〕标准行政执法行为。一是根据国家安全生产法律法规的调整变化,及时修订行政执法相关制度、规那么。加强行政权力网上公开透明运行的法制监督和电子监察工作,突出对行政许可、行政处分案件网上运行的程序管理,尊重具体监管对象的知情权、陈述申辩权和救济权等,以此保障权力运行的质量和绩效。二是开展行政执法案卷评查和对口互查等活动,进一步标准行政执法调查取证、文书制作、档案管理等具体行政行为;逐步建立与公安、检察、工会、监察、法院等部门的协调沟通机制,加强事故调查处理和日常监管监察中的部门联动。三是强化行政执法内部审查监督机制。进一步贯彻?国务院办公厅关于推进行政执法责任制的假设干意见?和国家安监总局?安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定?,严格落实安全生产行政执法责任制。对执法行为和执法过程进行全方位监督,尤其要加大案件查处的监督审核和督查力度。要自觉履行生效的行政复议决定、行政判决和裁定。开展行政执法自查和互查工作,及时纠正和解决违法、不当执法行为,预防和减少失职渎职现象。四是加强重大行政处分案件的备案工作。在作出重大行政处分决定后,市局在15日内上报市政府法制办或省安监局备案;各市〔区〕应当按照?省行政处分监督方法?和?市重大行政处分决定备案审查方法?的规定向市局政策法规处备案。各市〔区〕重大处分备案情况列入全市安全生产目标责任季度通报内容。五是认真执行标准性文件上报备案制度。在制定行政标准性文件过程中,严格执行备案审查工作,市局出台的标准性文件应当在发布之日起30日内报市政府法制办备案。 第二篇 2023年全市危险化学品企业安全监管工作要认真贯彻党的十九届三中全会精神和国家、省、市部署,坚持危化品“生产企业入园区、经营企业进市场、储存企业上监控、使用单位抓重点、运输环节推联动〞,突出涉及有毒有害、易燃易爆物质企业和发生事故的企业,进一步加大工作力度,落实企业安全生产主体责任,排查治理安全隐患,夯实安全生产根底,提高危化品监管工作水平,确保全市危险化学品领域安全生产形势持续稳定。 一、主要思路 全面开展危化品企业安全生产专项整治,深化危化品长输管道专项整治、涉氯涉氨企业专项整治,加大危化品企业关停并转力度,严厉打击非法违法违规行为;运用标准化、自动化、信息化、联合执法等手段,不断强化危化品企业安全生产根底工作,全面落实企业主体责任;加强危化品“三重点一重大〞〔重点工艺、重点危化品、重点地区、重大危险源〕和特殊作业的安全监管,防范、遏制危化品、化工生产企业生产安全事故,推动危化品行业领域安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 1.杜绝较大及以上事故,遏制一般事故,危化品领域安全形势保持平稳。 2.“两重点一重大〞危化品、化工生产企业二级标准化创立开展率100%、达标申报率50%。 3.带仓储的重大危险源经营企业设计诊断验收率100%。 4.一级重大危险源企业定量风险评估率100%。 5.危险化学品生产、经营企业以及化工、医药生产企业年度执法方案检查、复查率100%。 6.危化品企业安全隐患整改率97%以上,市级挂牌隐患整改完成率100%。 7.新、改、扩建危化品建设项目安全审查执行率100%。 8.危化品生产、经营企业按时换证率100%,危化品使用企业领证率100%。 三、工作重点 〔一〕抓整治,落实企业主体责任。 1.加强监督检查。按照年度执法方案组织监督检查,检查、复查率100%,11月底前完成。开展春节、“两会〞、夏季、国庆等重点时段监督检查,各重点时段期间均对各市〔区〕重点企业进行突击抽查。突出检查重点,对2023年发生事故的企业、涉及易燃易爆有毒有害气体的重点企业、换发证企业每家必查。 2.突出重点地区监管。贯彻落实国家、省有关文件要求,按照国家总局、省局做法,制定我市重点攻坚工作方案,确定重点市〔区〕和乡镇〔街道〕,在继续强化“两重点一重大〞监管的同时,狠抓重点地区监管措施落实。 3.加强隐患整治。对检查中发现的安全隐患一律下达行政执法文书限期整改并在到期后十日内进行复查,对经复查仍未整改到位的一律依法从重处分。在危化品、化工企业落实省隐患排查体系并加强执行情况检查。 4.加强“打非治违〞。对检查中发现安全距离缺乏、设备设施达不到防火等级要求等不符合安全生产条件的,一律责令停产停业整顿;对检查中发现存在未批先建、未经许可擅自生产经营等非法违法行为的,一律依法从重查处;对检查中发现报警仪失灵、无证上岗等恶意违反安全生产法律法规现象的,一律依法处分,树立“红线〞的权威和尊严。 5.开展危化品长输管道专项整治和涉氯涉氨企业专项整治。各市〔区〕按照国家安委办有关文件要求对危化品长输管道安全情况逐项核查,市局督查,3月底前完成并报送工作总结。针对涉氯涉氨企业特点专门研究制定检查表,组织各市〔区〕逐家检查,市局抽查不少于50%,4月底前完成检查表制定,各市〔区〕检查6月底前完成,市局抽查8月底前完成。 6.加大小化工整治力度。按照国家新确定的危化品企业外部可接受风险标准,加快城市危化品生产储存企业的关闭搬迁工作,区外企业换证必须取得所在市〔区〕政府同意。对存在严重安全隐患、安全条件较差特别是区外的小化工企业,催促、协助各市〔区〕开展关闭工作,全年关闭小化工企业不少于15家。3月底前分解落实目标任务,年底前完成。 〔二〕抓稳固,提升监管效能。 7.严格安全许可。及时跟踪、催促项目进度,对整改期超过半年的、试生产期内发生事故的一律重新组织审查。新建危化品建设项目,凡涉及易燃易爆物质的,内、外部安全距离一律按照石化规设计、审查。严把安全距离、自动化控制改造、在役装置设计诊断、管理机构和人员素质、应急救援五要素,不符合要求的在项目审查、换证核查时坚决“一票否决〞。 8.稳固近年来一系列行之有效的监管措施。“一栏三卡〞方面重点加强执行情况的监督检查,标准化方面重点加强有效实施情况的监督检查,自动化控制方面重点加强有效运行、系统联锁情况的检查,“八大作业〞方面重点加强制度执行情况的检查。 9.进一步完善危化品安全监管的部门协作、配合、联络工作机制。利用好危化品部门联席会议

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