2023年劳保局学习实践科学发展观活动实施意见.docx

2023年劳保局学习实践科学进展观活动实施意见 依据党的十九大战略决策以及中心和市委部署，为切实开展好县劳动保障系统深化学习实践科学进展观活动(以下简称“学习实践活动〞)，依据?中共垫江县委关于在全县开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?(垫江委发〔2023〕6号)，结合本系统实际，提出如下实施意见。 一、开展学习实践活动的重要性和必要性 党的十六大以来，以同志为总书记的党中心立足社会主义初级阶段的根本国情，总结我国进展实践，借鉴国外进展经验，适应新的进展要求，提出了科学进展观。科学进展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，是对党的三代中心领导集体关于进展的重要思想的继承和进展，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。 经过改革开放30年的进展，我国经济实力、综合国力、人民生活水平得到明显提高，国家富强，民族团结，社会和谐。同时，我们也要糊涂地看到，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我国既处在一个重要的进展时期，又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。党的自身建设面临着很多新课题新考验。面对日益增大的资源环境压力，面对城乡、区域、经济社会进展的不平衡，面对一些地方消逝的不和谐不稳定因素，我们必需更加自觉地增加忧患意识和责任意识，更加自觉地深化贯彻落实科学进展观，转变进展方式，调整经济结构，推动改革创新，重视节能环保，更加关注民生，坚持不懈地走科学进展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为宽敞的进展前景。 开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是贯彻落实“314〞总体部署、推动垫江劳动保障工作又好又快进展的根本保证，是保持和进展党员先进性的必定要求。全系统党员干部，确定要深刻生疏开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决冲突、统一思想、推动进展的重大契机，集中精力乐观投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动劳动保障工作又好又快进展，实现垫江劳动保障工作在新起点上新跨越的强大动力。 二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真落实“314〞总体部署和国务院3号文件精神，紧紧围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠，紧扣“坚持科学进展，统筹城乡就业，推动完善社会保障体系〞活动主题，以两个学习〔政治理论和科学进展观学习，业务学问和法规政策学习〕、四个突破〔统筹城乡就业力求突破，社会保障工作力求突破，劳动维权工作力求突破，效劳平台建设力求突破〕、三个加强〔队伍建设得到加强，制度机制建设得到加强，效劳人民群众的宗旨意识得到加强〕为活动载体，认真贯彻落实县委十二届四次、五次全委会精神，组织党员特殊是领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，着力培育党员的科学进展意识，着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力提高领导科学进展、促进社会和谐的力量，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求，把抓工作的乐观性进一步引导到科学进展上来，把科学进展观贯彻落实到劳动保障工作进展的各个方面，使科学进展观真正成为全局工作的指导思想、领导干部的从政准那么、党员干部的思维方式、干部职工的行为标准。 学习实践活动目标要求： (一)提高思想生疏。进一步加强党员、干部特殊是领导干部抱负信念教育，加深对科学进展观的理解，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；进一步依据科学进展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念；进一步深化对国务院3号文件的理解和生疏，进一步精确     把握统筹城乡改革和进展的优势和差距，切实增加忧患意识、开放意识、创新意识、统筹意识和进展意识；使领导班子和领导干部对本单位什么是科学进展、要不要科学进展、能不能科学进展、怎么样科学进展等重大问题上形成共识，把思想生疏真正统一到科学进展观的要求上来。 (二)解决突出问题。切实解决党员、干部特殊是领导班子和领导干部在观念生疏、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学进展的问题；切实理清科学进展思路，完善科学进展规划，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，推动宽敞党员特殊是党员领导干部讲党性、重品德、作表率。 (三)创新体制机制。着重从建立健全推动科学进展的各项体制机制和政策规定，切实转变职能，提高行政效率上入手。 (四)促进科学进展。要将学习实践活动与推动劳动保障进展紧密结合，把科学进展观的要求转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施、增加党性修养和科学执政民主执政依法执政的自觉行动。 三、开展学习实践活动应把握的主要原那么 为确保学习实践活动健康开展，切实取得实效，在活动中要着重把握以下主要原那么： (一)坚持解放思想。坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新进展观念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制，真正把解放思想体现在具体工作中去、落实到解决问题上来。用科学进展观指导解放思想，用解放思想推动科学进展，以思想大解放推动劳动保障工作大进展。 (二)突出实践特色。大力弘扬求真务实精神，围绕贯彻落实“314〞总体部署、国务院3号文件精神，以及县委十二届四次、五次全委会精神，深化开展形式多样、富有成效的实践活动，做到学以致用、用以促学。坚持把开展学习实践活动与统筹城乡就业结合起来，与推动完善社会保障工作结合起来，与促进改革进展稳定各项工作结合起来，切实以学习推动实践创新，在推动实践中深化学习，形成真抓实干的良好风气。 (三)贯彻群众路线。把信任群众、依靠群众、深化群众、效劳群众贯穿学习实践活动全过程。充分发扬民主，吸取群众全程参与。认真听取群众意见和建议，真诚接受群众监督，努力解决群众反映猛烈、影响和制约科学进展的突出问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据。 (四)正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员干部深化学习实践科学进展观。留意树立和宣扬先进典型，激发党员、干部推动科学进展的内动力。实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的缘由，全面总结经验教训，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向，增加自我改良、自我提高的自觉性。查找和剖析问题不搞人人过关，留意疼惜党员干部群众的进展乐观性。 四、开展学习实践活动要解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要紧密联系实际，重点解决好以下问题。 (一)依据贯彻落实科学进展观必需加强和改良党的建设的要求，着力解决对思想政治建设重视不够，党员干部抱负信念弱化，对坚持走中国特色社会主义道路不够坚决的问题；对科学进展观的重大意义生疏缺乏，对科学进展观的理论体系理解不深，对科学进展观的科学内涵把握不全，对科学进展观贯彻落实不力的问题；在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面存在的问题，党性不强、党风不正、作风不实、执行党纪不严等问题。 (二)依据第一要义是进展的要求，着力解决进展思路不清、信念缺乏、措施不力、质量不高、推动劳动保障工作进展成效不明显等问题。 (三)依据核心是以人为本的要求，着力解决效劳群众宗旨意识不牢，工作作风不扎实，深化基层了解群众愿望、顺应群众要求、维护群众合法权益不够，效劳返乡农夫工创业就业不够，一些民生工作推动速度不快等问题。 (四)依据根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决大局意识和开放意识不强，缺乏眼光和思维，不能妥当处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅问题。 找准和解决问题要突出重点，不求面面俱到，坚持什么问题突出就着力解决什么问题。要坚持从实际动身，明确哪些问题具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。要多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学进展的实事。 五、开展学习实践活动的对象和方法步骤 参与学习实践活动的对象是：党的组织关系隶属于局党委的全体党员，以领导班子和党员领导干部为重点。 (一)学习实践活动支配 学习实践活动从2023年3月开头，2023年8月根本完成。 (二)学习实践活动阶段支配 学习实践活动分三个阶段进行，每个阶段时间大致支配两个月左右。 第一阶段：学习调研。坚持理论联系实际，加强学习培训，深化调查争辩，着力提高党员干部对科学进展观的思想生疏，转变进展观念、推动思想解放，形成推动科学进展的思想共识。 这一阶段要重点抓好以下3个环节的工作： 认真组织学习培训。贯彻落实科学进展观，首先要加深对科学进展观理论体系的理解。要组织党员、干部认真学习党的十九大报告，认真学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?和?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?，认真学习等中心领导同志一系列重要讲话和市委领导有关讲话精神，“314〞总体部署、国务院3号文件精神，全国两会，市委三届四次全委会精神，县委十二届四次、五次全委会精神、?劳动合同法?、?就业促进法?、?仲裁法?等。要针对本系统党员的特点，实行上党课、形势报告、专题讲座、沟通研讨、学问竞赛、观看教育影视片等多种形式，增加学习效果，关心党员干部进一步深化对科学进展观的理解。 深化开展调查争辩。要在学习实践活动中大兴调查争辩之风。围绕进展思路、进展规划、进展政策、推动科学进展的体制机制等事关垫江劳动保障工作全局的重大问题，认真开展调查争辩。特殊是要由党员领导干部牵头，抓住统筹城乡、推动完善社会保障等重大问题、突出问题、热点问题，确定调研题目，深化开展调查争辩，形成一批调研成果，充分运用调研成果，切实解决工作中存在的实际问题。 围绕科学进展深化“解放思想、扩大开放〞大争辩。要紧紧围绕“坚持科学进展，统筹城乡就业，推动完善社会保障〞这个主题，实行举办科学进展论坛、科学进展经验沟通会、科学进展案例剖析会、科学进展辩论赛、组织外出学习考察等形式，切实把“解放思想、扩大开放〞大争辩活动引向深化。要通过大争辩活动，进一步破除陈旧观念，打破思维定势，拓宽进展思路，增加进展举措，为推动垫江劳动保障工作又好又快进展分散才智和力量。 其次阶段：分析检查。领导班子要在深化调查争辩的根底上，切实找准本单位与科学进展观要求不适应、不符合的突出问题，深刻进行剖析，理清进展思路。这一阶段要重点抓好以下四个环节的工作： 找准突出问题。领导班子要本着“不怕亮丑、敢于揭短〞的态度，实行多种方式广泛征求各方面意见，比照科学进展观四个根本内涵的要求，分类梳理影响和制约本部门本单位科学进展的突出问题；比照贯彻落实科学进展观必需加强和改良党的建设的要求，切实找准党员干部党性、党风、党纪方面群众反映猛烈的突出问题。 召开专题组织生活会和民主生活会。各支部组织党员参与以学习实践科学进展观为主题的组织生活会，针对自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学进展观的问题，开展批判和自我批判。领导班子要召开检查科学进展观贯彻落实状况的专题民主生活会。每个班子成员要依据科学进展观要求，比照检查班子集体和个人在思想观念、力量作