2023年假币非法流通的成因与对策.docx

假币非法流通的成因与对策 假币非法流通的成因与对策 假币是社会经济生活中的“毒瘤〞，它严重地干扰了国家的正常经济秩序，给金融业的平安、稳健运行造成了极大威胁。近些年来，我国反假币力度虽与日俱增，但假币活动却依然猖獗。假币收缴的数量不但逐年递增于城镇，更是急剧加大在农村，其非法流通的地区、范围和金额也在急速扩大、蔓延、上升。那么，是什么原因造成了现在的局面呢。随着科学技术的开展，犯罪分子伪造货币的手段也不断提高，犯罪活动日趋专业化和高智能化，伪造的货币欺骗性更大，我们又要如何防范呢。 一、假币非法流通的成因 （一）、利益的驱使 “20230%的利润就可以让它铤而走险，300%的暴利就能让它践踏人世间一切法律。〞这是马克思在资本论中说过的。 人民币作为我国唯一的法定流通货币，长期以来在人民群众心中有着很高的信誉。伴随我国经济的持续快速健康开展，社会财富得到快速的积累，人民币在国内外的地位也在逐步提高。在市场经济的新形势下，它作为流通手段，在我国的经济开展、物价稳定、市场繁荣等方面发挥更为积极的作用，而不管是制造、、十倍。如果加上打击的风险本钱，仍有巨额利润空间。这就促使一些不法之徒无视国家的法律法规，绞尽脑汁、挖空心思地生产和经营假币。 （二）、社会反假意识不高 近几年，国家加大了反假币工作的力度，也取得了不错的效果，但这项工作不是国家单方面努力可以到达的，要结合各个层面，各种有效的方法，综合提高反假意识。现阶段，从社会反假意识来看存在着以下几个方面的问题。 ⑴、注重形式，不注重实干。反假货币知识的宣传是一项任重而道远的长期的工作，不是几张传单，几幅标语，几张照片，几个镜头可以完成的工作，人们到底知道多少反假货币的知识，各金融机构都不得而知吧。 ⑵、注重城市，无视农村。目前大局部制假贩假活动都以农村为主要市场，从众多案例我们也不难发现，犯罪分子往往抓住农村打假力量薄弱而从事犯罪活动。随着金融改革的深入，县以下的金融机构越来越少，反假货币宣传的渠道被截断，农民对货币知识的需求远无满足。我记得曾看过这样的一个报道，大量的假币在一个偏远的山村流通了很久，都磨损成了残币还仍在流通。这样的事实充分说明了我们在这方面工作的欠缺。 ⑶、注重本币，忽略外币。在现阶段，人们对常用的本币都识别不清，就更不用说是见都很难见到的外币了。而银行对外币反假也知之甚少，无法向市民传播外币识反假的知识，存在着严重的外币识假反假“盲区〞。在广阔农村，根本没有见过外币的人绝不在少数。 ⑷、注重宣传，轻视收缴。由于人民的反假意识不高，金融机构营业网点工作人员也降低了要求，又怕得罪客户，有时发现假币当客户要求退回时，不予收缴，更有员工自身对假币识别能力缺乏，误收误发，但商业效劳行业是假币泛滥的重灾区，他们没有假币的收缴权，往往发现假币换而了之，这些行为都使假币在市场流通不止。 （三）、市场环境 当前我国现金使用率居高不下，通过银行支付结算和使用三票一卡的广度和深度不够，金融机构营业网点，对新型结（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）算工具推广应用的宣传不到位，广阔百姓对现金以外的结算方式知之不多，从心理上不愿接受和使用新式结算方式，频繁使用现金进行结算，再加上效劳不到位，现金管理流于形式，管理手段滞后，导致基层货币市场现金流量大，为假币生存提供了温床。 二、假币非法流通的对策 假币的存在和蔓延严重干扰了国家正常的经济秩序，给金融业的平安、稳健运行造成极大威胁。人民币反假工作是一项社会系统工程，事关人民币信誉和金融秩序稳定大局。当前反假货币工作应在以下几方面切实加强。 （一）、完善反假机制，增强打假力度。 在反假工作中加强与有关部门的配合协作，公安、金融、工商、海关、法院等部门联动，在发挥各自职能作用和专业特长的同时确定主办单位，一方为主，多方配合，统一行动，顺线追踪，从重从快从严给予打击。既然制假贩假是利益的驱使，那么在发现制贩假币的犯罪分子时，我们就要加大处分的力度，让制假贩假的人得到应有的惩罚，让还在制假贩假的人看到后果的严重性，及时收手，以有效防止假币犯罪，维护人民币良好的信誉，保障正常的货币流通秩序。 （二）、继续加强反假宣传培训，提高公众整体防假能力。 反假货币工作必须走群众路线，只有使群众真正掌握辨假识假的知识和技能，才能让群众自觉抵抗假币，才能从根本上抑制假币的滋生和蔓延。 ⑴、金融部门要加大社会宣传力度，将宣传重点放到广阔农村山区，利用电视、报刊、广告牌等新闻媒体和公共场所告示设施向广阔群众进行宣传教育，进一步提高反假宣传的效果。教育部门把人民币常识和反假货币防伪知识编订成册，发放到广阔中小学生手中，通过他们把反假货币知识和技能进一步宣传到每个家庭成员，到达以点带面的宣传效果，把工作落到实处。⑵、由于中国参加了wto，外资银行经营本外币业务即将全面放开，这对人民币和外币反假工作提出了新的要求，外币的反假工作应和人民币反假工作同步进行。 ⑶、加强反假队伍建设。积极培育一批懂管理、懂货币防伪技术、通晓有关法律法规的反假专业人才，积极培养和造就一批技能型反假货币人才，积极组织做好反假货币上岗资格考试工作，对未按规定取得资格证书的要限期调离相关业务岗位。所有办理存取款业务的金融机构都必须立即健全和恢复收缴假币奖励机制，以提高临柜人员收缴假币的积极性，提高临柜人员对假币的警惕性。 （三）、减少货币市场现金流 大力推广应用新型结算工具，创造宽松的刷卡和账户结算环境，严格落实现金管理制度，加大现金检查力度和降低用现比率，减少货币市场现金流通量，降低假币流通时机。 负责货币发行和管理的人民银行应向金融等营业机构提供技术先进、质量过关的假币鉴别仪器，通过设置一道道的关卡，使假币难以蒙混过关，杜绝假币从金融机构流向社会，从而减少市场流通中的假币数量。 三、思考 反假货币工作必须紧紧依靠群众，只有让群众自觉抵抗假币 国家才能没有后顾之忧，才能从根本上抑制假币的滋生和蔓延，才能从根本上开创一个对假币“人人喊打、人人会打〞的良好反假货币工作的新局面，那么对于无辜受损的群众国家会能为他们做些什么呢。 第6页 共6页