2023年全市旅游工作要点.docx

全市旅游工作要点 　　XX年全市旅游工作的指导思想是：认真贯彻落实国务院关于加快开展旅游业的意见及全省、全市经济工作会议精神，以科学开展观为统领，结实树立"政府主导、企业主体、市场运作"的理念，以"加快开展，优化构造"为主题，以市场开辟、工程建立、企业培育和效劳提升为重点，围绕把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代效劳业，着力打造旅游目的地，加强吸引力；着力打造旅游客源地，加强竞争力；着力打造旅游集散地，加强辐射力，实现全市旅游经济的稳步较快开展，为转方式、调构造作奉献。 　　奋斗目的是：全市接待国内游客2800万人次，入境旅游者30万人次，分别增长15%和18%；实现旅游总收入214亿元，增长16%。 　　一、优化开展环境，在营建开展气氛上实现新打破 　　1．优化政策环境。认真贯彻落实国务院关于加快开展旅游业的意见、山东省委、省政府关于进一步促进旅游业又好又快开展的意见和济宁市委、市政府关于推进全市旅游业跨越开展的决定等文件，发挥政府主导开展旅游产业的作用。举办旅游产业开展专题报告会，进一步强化大旅游和综合性产业观念，将旅游业作为重点培育的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代效劳业，纳入国民经济和社会开展第十二个五年规划。认真落实旅游奖励政策，积极鼓舞旅行社组织招徕游客来我市旅游。落实国民休闲打算、带薪休假制度，积极扩大旅游消费。出台全市旅游资源治理方法，加强旅游资源开发建立和运营治理，充分发挥各类资源的经济效益和社会效益。 　　2．推进交融开展。紧紧抓住转方式、调构造的机遇，将旅游业融入全市经济开展大格局。结合相关部门，研究制定进一步促进旅游开展的措施，深化推进旅游与文化、文物、农业、工业、林业、水利、地质等相关行业的交融，打破部门、行业、所有制界限，实现共同开展。与文化部门结合出台关于促进文化与旅游交融开展的意见，实在加强文化与旅游的互相促进，与工业和信息化产业委员会、农业局等结合推进工农业旅游示范点创立工作，与水利局结合推进水利风景区开发建立，与渔业局结合推进休闲渔业示范点创立工作。 　　3．加强言论宣传。认真总结推行汶上、微山等县党政主导、齐抓共管、全社会注重，以开展旅游带动相关产业，提升整体形象的先进典型，进一步加大政府主导开展旅游业的力度。接着办好济宁日报旅游专版，在济宁电视台开辟旅游栏目。出台济宁市旅游政务信息考评奖励方法，加强旅游信息工作。办好济宁旅游政务网，积极推进电子政务建立。 　　二、推进资源整合，在工程开发上实现新打破 　　4．加强旅游规划工作。开展全市旅游资源普查工作，全面掌握旅游资源开发利用情况。科学编制环城游憩带旅游开展规划、乡村旅游规划等专项规划，开展城乡互动旅游。认真编制济宁市旅游业开展第十二个五年规划，着力将旅游业重点工程、重点工程纳入全市国民经济和社会开展第十二个五年规划。完成济宁城区文化旅游开展规划。指导曲阜、金乡、梁山等县市完成县域旅游开展规划编制工作，组织好专家论证、评审工作。注重旅游规划同相关规划的衔接，争取市县编制和调整城市总体规划、土地利用规划、根底设备规划、村镇规划时充分考虑旅游业开展需要。加大规划贯彻执行和监视力度，确保开发建立严格按照规划进展。 　　5．加大工程建立力度。认真施行工程带动战略，实在抓好大工程建立，重点推进宝相寺、梁山水浒文化旅游主题公园、南阳古镇、微山岛等过亿元的大工程。积极推进尼山景区开发建立；完成中都佛苑旅游区三期工程；启动以兴隆寺为主体的兖州佛教文化主题公园工程；加快微山岛和南阳古镇综合开发，开展生态休闲和体验旅游；积极推进金乡羊山风景区等重点工程建立；推进梁山水浒文化主题公园工程建立，构成一批高端旅游产品。认真发挥重点旅游工程进度数据库作用，加强对重点工程进展情况的调度和动态治理，建立定期公布工程进度制度。 　　6．加强招商引资工作。高标准搞好工程筹划包装工作，对重点工程编制招商专案。以纳入"全市开放招商百个过10亿元的严重工程"的10个旅游工程为重点，采取多种方式加强推介，吸引投资者关注。加大旅游工程招商引资力度，采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种方式，广泛吸纳资本，创始社会办旅游的新场面。组织全市大企业到青岛、烟台等地参观调查，学习大企业投资旅游的经历做法，吸引本地大企业向旅游业进军。举办旅游工程和大企业对接会，为投资者和工程搭建交流平台。 　　7．推进景区标准化建立。制定关于加强旅游景区标准化治理的指导意见，鼓舞的景区参加a级景区行列。实在加强指导，积极推进尼山、颜庙、羊山等景区创立a级旅游景区，全市新增3a级以上景区8处。积极推进微山湖旅游区创立国家级生态旅游示范区和生态旅游示范区。 　　三、开辟客源市场，在客源地开发上实现新打破。 　　8．加强形象宣传和产品推介。编制济宁市旅游营销规划，创新旅游营销手段，确保促销成效。征集全市旅游形象口号，设计旅游形象logo。将XX年确定为全市旅游宣传促销年，1月赴台湾开展宣传促销，3月分线赴周边地区开展促销活动，4月赴成都开展旅游推介活动，5月赴沈阳开展主题推介活动，7月赴上海开展"观世博、游济宁"主题推介活动，10月赴珠三角开展以"迎亚运、游济宁"为主题的旅游推介活动，11月全面启动贺年会活动各项工作。接着在央视等群众媒体进展捆绑营销，加强济宁孔孟之乡、运河之都旅游形象品牌宣传，进一步树立济宁旅游整体形象。强化网络营销，建立完善济宁旅游资讯网，搭建旅游营销新平台。筹划包装以曲阜-邹城"成人之旅"、曲阜-汶上-梁山"崇文尚武、佛都祈福之旅"、济宁-微山"运河微山湖生态休闲之旅"、"一山一水两汉三孔四孟之旅"等为代表的精品旅游线路。会同临沂、日照等市开展山海圣人旅游线推介活动。 　　9．着力开辟客源市场。一是做深做透济宁本地客源市场。接着推行旅游一卡通，力争增发5万张。充分发挥曲阜游客集散中心作用，积极推进区域结合。二是积极拓展周边客源市场。确立三月份为"旅游宣传月"，分赴主要客源市场开展宣传推介。加强与重点城市的旅游双向交流，多方面开展深度合作，多渠道拓展客源市场，实现济宁与淮海经济圈各市电视台互动，互播对方宣传片，互推旅游线路。施行"请进来"和"走出去"战略，组织旅游调查踩线，组团参加国内外知名旅游博览会等方式加强济宁旅游宣传推介。三是开辟高端客源市场。围绕将济宁曲阜机场建立成为旅游机场，在航线开通地区开展大范围、全覆盖、高频度的旅游宣传促销，做深做透以上海为主的长三角客源市场，做强做大以广州为主的珠三角客源市场，在成都、沈阳与民航部门筹划开展主题旅游推介活动；以济宁青岛通航为契机，大力开辟青岛市场。加强与各大航空公司、大旅行社、大集团等的合作，鼓舞我市旅游企业开展旅游包机业务。四是大力开展入境旅游。进一步稳固日本、韩国、台湾市场；在美国举办孔孟文化周活动，大力拓展美国、俄罗斯市场；积极打破欧洲、南美市场。 　　10．搞活节庆旅游。以好客山东贺年会大型主题节庆活动为载体，整合资源，营建气氛，包装产品，筹划活动，推出优惠政策和奖励方法，努力做活淡季市场，着力拉动旅游消费需求。筹划济宁旅游贺年会宣传口号、形象标识，推出济宁贺年会特色活动。在孔子文化节期间，精心筹划，缜密组织，举办第三届济宁旅游顶峰等文化旅游活动。积极运作，努力争取将孔子诞辰日设立为中国旅游日。积极参与、大力推进各县市区举办特色鲜明、轰动效应强的节庆活动，指导尼山春季祭孔、太子灵踪文化节、荷花节、梁山水浒文化节等节庆活动。 　　四、提升产业素养，在旅游要素平衡开展上实现新打破 　　11．推进旅游目的地建立。一是重点完善旅游根底设备，全面提升县域旅游效劳功能。发挥中心城市作用，努力构成聚拢和辐射周边地区的旅游综合通道，构建国际知名的旅游目的地。引导曲阜创立最正确旅游目的地，鼓舞泗水等县创立旅游强县。全年新增旅游强乡镇5个，特色村5个。二是重点完善全市旅游公共效劳体系，加强旅游集散、征询、引导、救援体系，做好在北湖旅游度假区建立济宁市游客集散中心的筹备工作，着力提高城市旅游功能。三是做好全市公路主干道旅游交通标识设置工作，为游客提供引导作用。在北湖旅游度假区建立旅游专用码头。 　　12．完善提高接待设备。推进曲阜香格里拉、兖州太阳国际、微山南阳水苑、汶上佛都温泉大酒店等工程建立。加强星级酒店标准化工作，鼓舞指导社会酒店参评星级酒店和绿色饭店。全市新增五星级旅游饭店1家，四星级饭店2家，三星级饭店10家，星级旅游餐馆10家。 　　13．培育济宁特色旅游商品品牌。指导创立金牌休闲购物街区、购物商店，打造购物特色街区。积极推进山东省旅游商品研发基地建立。以市中区清平巷文化街为重点，积极打造旅游纪念品研发、消费、销售基地。 　　14．进一步丰富旅游演艺工程。认真落实文化部和国家旅游局结合出台的关于促进文化与旅游结合开展的指导意见，深化挖掘文化旅游资源优势，推出具有地点特色和民族特色的演艺、节庆等文化旅游产品。协助文化部门推出依托我市文化旅游资源的精品影视作品，筹划大型旅游演艺节目，使之成为国内旅游演艺的精品工程和济宁旅游的新亮点。增加完善一批游客参与性强的旅游工程。以运河文化大厦为平台，完成运河之都演艺剧院的开业运营。 34 　　15．做大做强旅游企业。培植一批大型骨干、自主品牌的旅游景区、旅游酒店、旅游特色街区、旅游活动场馆和旅游企业，使旅游产业规模和产业素养再上新台阶。重点培育孔子旅游、微山湖旅游、汶上宝相寺旅游、泗水圣源旅游等集团公司，在市区探究组建旅游集团，力促成为国内外具有强势市场竞争力、效益制造力、持续开展力、产业导向力的综合性龙头旅游集团，成为带动济宁旅游产业实现跨越开展的"助推器"和"发动机"。 　　五、加强行业治理，在旅游效劳标准上实现新打破 　　16．开展旅游效劳质量提升年活动。以国家旅游局组织开展的XX旅游效劳质量提升年活动为抓手，以提升效劳质量和产业素养为重点，全面提高旅游效劳水平。深化宣传推行好客山东旅游效劳标准，组织旅游企业参加好客山东效劳竞赛活动。开展"质量旅游、伴你远行"宣传活动、"文明旅游、理性消费"进社区宣传活动周、"旅游质量万里行"等活动，全面提升旅行社、旅游饭店、旅游景区、车船公司及导游效劳水平，使旅游企业和从业人员的质量认识、标准认识和品牌认识日益加强，旅游全行业质量监视治理工作机制进一步完善，旅游市场秩序明显好转，人民群众满意度不断提高。开展济宁市第二届导游技能大赛、厨师烹饪大赛、星级饭店效劳技能大赛等，引导旅游企业开展大培训、大练兵、大比武，树立行业标杆。 　　17．加强旅游行业治理。加大指导效劳和治理检查力度，标准旅行社运营和导游执业行为，促进旅行社和导游队伍持续健康开展。以落实旅行社条例及施行细那么为契机加强对旅行社治理，建立扶强扶优、优胜劣汰的动态治理机制。开展专项执法检查，加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业治理，严峻打击"黑社"、"黑导"、"黑车"等不法行为，促进市场秩序不断标准。坚持以人为本，做好旅游投诉工作。开展游客满意度调查，扩大样本量和调查范围，及时发布季度、半年和年度满意度调查报告，引导、催促各企业围绕游客意见采取措施，加强治理，改进效劳，提升质量。建立诚信旅游平台，建立旅游企业诚信信息库，推进诚信旅游建立常态化、标准化、制度化。充分发挥全市旅游行风社会监视员队伍的作用，扎实推进旅游行风建立。突出抓好旅游平安，消除平安隐患，确保游客生命财产平安。 　　18.加强信息化工作。深化推进信息技术在旅游活动中的应用，建立济宁旅游政务网、资讯网和体验网，建立覆盖全市各级旅游部门、旅游企业的数字化旅游效劳系统，实现旅游政务信息、旅游资讯在全行业即时传送。施行旅游质量保障系统，建立旅游企业和从业人员的独立数据库，搭建旅游部门治理、旅游企业自律、旅游消费者监视的信息平台。扩大信息采集渠道和宣传渠道，进一步丰富01旅游效劳热线的内容，提高效劳水平。推进曲阜游客集散中心信息化工程建立。 　　六、创新培训机制，在人才队伍建立实现新打破 　　19．引进专业人才。全方位、多层面培养和引进旅游专业人