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2023
浅谈
统计工作
党风廉政建设
浅谈统计工作中党风廉政建设
浅谈统计工作中的党风廉政建设
党风廉政建设工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,以科学开展观为统领,全面贯彻十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设责任制,着力开展反腐倡廉宣传教育,严格执行“三重一大〞事项集体决策制度,深化党务公开工作。以认真负责的精神和深入扎实的工作作风把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力打造廉政团结、和谐向上、务实高效的统计队伍,为完成全年各项统计工作任务提供有力的政治保障。
近年来,统计系统坚持以“三个代表〞重要思想为指导,从科学开展观出发,立足统计工作实际,以人为本、着眼创新,探索出一套“以制度建设为中心,惩防并举〞的党风廉政建设新途径,推动了全局各项工作的新开展。
一、统计工作中党风廉政建设的重要性
国家新的统计方法制度改革和联网直报工作实施以来,统计事业也面临了许多新挑战、新机遇、新开展。统计系统干部统一思想,充分认识统计系统加强党风廉政建设的重要性和必要性。
(一)从统计调查肩负的历史使命,深化认识加强党风廉政建设的重要性和必要性。随着经济社会的不断开展,特别是随着科学开展观的不断深入人心,统计调查信息越来越成为党政领导正确决策、企业科学管理、百姓合理投资理财的重要依据。为经济社会开展提供准确及时的统计调查信息已成为统计调查工作的第一要务。在统计调查系统开展加强党风廉政建设工作,就是要为落实科学开展观提供保障,为统计调查事业的科学开展保驾护航。
(二)从统计调查部门承担的重大工作,深化认识加强党风廉政建设的重要性和必要性。目前,开展各类考核中,统计调查部门承担了数据收集及测算等具体工作,这为统计调查开展提供了机遇,但也为广阔统计调查人员提出了新挑战,因为数据直接涉及到各级党政领导的政绩。因此不可防止地会有人为干扰等一些因素存在。历史的经验告诉我们,越是重要的核算、监测数据,越容易失真。所以,在统计调查系统开展党风廉政建设不但必要而且非常紧迫。只有加强党风廉政建设,以铁的纪律认真履行职责,才能保证统计数据的准确性、科学性和权威性。
二、廉政统计工作中存在的问题
从统计开展现状充分认识统计系统加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性。毋庸置疑,目前的统计还存在管理体制不够完善、法制建设薄弱、队伍素质不高、抗干扰能力不强等问题。这些问题的存在,是统计问题,但背后的实质是党风问题、作风问题。只有加强党风廉政建设,才能从根本上解决这类问题。
(一)认识上不够全面。一些统计领导干部对反腐败工作格局和责任制内容不求甚解,总以为反腐败是纪检监察部门的事,往往不重视,工作不配合,措施不到位,将党风廉政建设责任制置之不理或是流于形式、为了应付。也有领导对反腐败信心缺乏,对能否真正落实责任追究持疑心观望态度;另外一些是因为本身有问题,害怕责任追究,害怕“拔出萝卜带出泥〞,因而“淡化〞、抵抗、抗拒责任制,把责任制搁在一边,不学习、不宣传、不贯彻。
(二)监督上不够完善。对落实责任制的监督主体的界定不清,对于如何有效实施监督不够明确,监督环节不够紧凑严密,监督手段不够先进科学,而且是由下级监督上级。但下属监督上司往往难以到位,因而监督效果不明显,无法有效地起到事前防范、事中监控、事后惩罚的功能。
(三)程序不够科学。考核上欠缺科学统一的既能定性定量又方便操作的指标体系,特别是考核对象为领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以做出精确的评判。责任追究方面,政策界限不是十清楚确,什么情况下应追究到什么程度,在实践中追究都比较困难。
三、统计工作中加强党风廉政建设的相关对策
(一)加强党风廉政宣传教育工作,进一步抓好中央、省、温州、市纪委全会精神贯彻落实
1、完善宣传教育工作机制。把反腐倡廉教育纳入党建和宣传教育工作的总体部署,统一规划,统一要求,推动党风廉政教育制度化、标准化。进一步完善落实廉政教育的各项工作制度。认真分析统计部门中容易发生职务犯罪的新情况、新动向、新特点,剖析典型案例,研究防范的对策和措施。
2、突出反腐倡廉教育的重点。在教育的对象上要以党员领导干部为重点,经常性地开展廉政教育,及时提出纪律要求。准确把握廉政教育的时机,针对腐败现象易发多发的重点时期,在重大节日及干部职务变动、个人重大事项等,加大廉政谈话力度,做到早打招呼、早提醒。
3、丰富反腐倡廉教育的内容和形式。党风廉政教育要坚持“以人为本〞,贴近实际,努力探索党风廉政宣传教育的新路子、新方法,用身边的反面典型开展警示教育活动。切实增强教育的前瞻性、及时性、针对性和实效性,提高教育的吸引力、感染力和渗透力,充分发挥党风廉政教育的根底性作用。
4、大力推进统计廉政文化建设。要把廉政文化建设作为统计文化建设的重点工作抓紧抓好。一是把统计廉政文化建设贯穿于统计工作的大局之中,推进和保证“不出假数〞、“真实可信〞的落实,贯穿于统计执法和统计管理的过程之中。二是坚持以人为本,增强廉政文化的亲和力。树立廉政文化的人本理念,注重人性化,增强亲和力,以德感人,以理服人、以情动人。教育统计干部树立正确的世界观。三是表达文化特性,增强廉政文化的感染力。例如举办廉政文化讲演、征集廉政格言、利用统计网站组织观看反腐倡廉影片等。通过各种廉政文化载体把对统计人员的廉政教育渗透进去,统计人员逐渐从拜金主义、享乐主义、个人主义中脱离,变得一尘不染、正气凛然。四是结合自身实际,增强廉政文化的影响力。统计廉政文化必须与统计工作和统计机关的思想作风建设紧密结合起来,与政治思想工作、精神文明创立、统计业务工作等有机统一起来,不断丰富廉政文化的内涵,拓展廉政文化的途径,创新廉政文化的形式和载体,为党员干部搭建参与推进建设统计廉政文化的舞台。
(二)严格坚持党风廉政建设的各项制度,切实把党风廉政建设责任制落到实处
1、认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制。要认真落实好党风廉政建设责任制,领导班子成员认真履行“一岗双责〞职责,要牢固树立“两手抓、两手都要硬〞的思想,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排,有针对性地制订目标责任,明确分工,责任到人,认真组织实施,切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
2、认真落实“三重一大〞制度,推进党务公开工作。严格执行 “三重一大〞事项集体决策实施方案,进一步完善决策程序,强化民主集中制的组织原那么,坚决杜绝有事不报和先决后报等行为,深入推进政务和党务公开制度。按照上级有关规定,坚持工作方案公开、制度措施公开、选举表决公开,认真做好政务党务公开各项工作,提高政务工作和党务工作的开放度和透明度。
3、认真执行领导干部廉洁自律各项规定。班子成员认真遵守党的纪律,自觉同市委保持高度一致。要认真落实厉行节约,反对铺张浪费的规定,严格控制公务消费,进一步标准公务接待。严禁公款大吃大喝,公款旅游和进行高消费娱乐活动,坚决纠正讲排场,比阔气,奢侈挥霍等不良风气。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。严禁党员干部特别是领导干部参与赌博,严禁领导干部利用和操纵招商引资工程及国有资产处置,为本人或关系人谋取私利。按时完成反腐倡廉各项专项清理工作任务。
4、认真落实领导干部重大事项报告制度,建立和完善领导干部廉政档案制度。党员领导干部要认真坚持和落实重大事项报告制度,报告的内容主要包括领导干部公款出国(境)、操办婚丧事宜、购置住房、收受礼金和有价证券、子女及配偶从业情况及市委要求报告的其它有关领导干部廉政建设方面的内容。
5、坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度。要按照每年一次的专题民主生活会要求,按时召开高质量的领导班子民主生活会和述职述廉会议,把党性分析作为民主生活会的重要内容,把领导干部落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定等列入述职述廉报告。会前要广泛征求党员干部意见,交心谈心,撰写发言提纲和述职述廉报告,会中开展批评与自我批评,查找缺乏,会后认真整改落实,认真开好领导干部专题民主生活会议,到达增强班子团结、加强廉洁自律的目的。
连建浩、翁焕斌、朱蓓蓓
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