2023年《安全文化》之安全文化的本质与安全生产.docx

平安文化的本质与平安生产 　　一、关于平安文化的本质 　　平安文化伴随人类的生存开展而产生和开展，是人类文化的一个重要组成局部，其内涵十分深刻，外延也十分广泛。因此，到目前为止，对于什么是平安文化，还没有一个大家都完全接受的统一定义。但这并不影响我们去认识、开展平安文化，并将其应用于生产和生活的实践中。 　　谈到平安文化，首先应该考察一下什么是“文化〞。 　　1．文化的概念 　　“文化〞一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体〞，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。 　　人们在日常生活和工作中使用“文化〞这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作〞中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平〞、“学习文化〞等。 　　2．平安文化的概念 　　由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对平安文化的内涵也有多种表述，同时在使用平安文化这一概念时，也极易产生混淆。 　　相对于广义文化，我国有人将平安文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康平安而创造的一切平安物质财富和平安精神财富的总和〞。本文姑且将这一定义所描述的平安文化称为广义平安文化。 　　平安文化的首创者国际核平安咨询组（insag）那么对平安文化给出了相对狭义的定义：“平安文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……〞英国健康平安委员会核设施平安咨询委员会（hscasni）对insag的定义进行了修正，认为：“一个单位的平安文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康平安管理上的承诺、工作作风和精通程度。〞这两种定义根本上把平安文化限定在人的精神和素质修养等方面，我们将其称为狭义的平安文化。 　　在国内许多有关平安文化的论文或宣传材料中，我们常常可以看见诸如“提高全民平安文化素质〞、“倡导平安文化〞、“普及平安文化〞、“学习平安文化〞等字样，这些说法实际上都是将平安文化看作一种人们对平安健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，而不是广义平安文化的概念，这与狭义平安文化的观点是不谋而合的。 　　笔者认为，从理论上进行研究和探讨，提出广义平安文化的观点是应该的，也是合理的。但是对于促进实际的平安工作来说，那么不宜使用广义平安文化的概念，而应该使用狭义平安文化的概念。要说明这个问题，就要从分析平安文化的本质入手。 　　3．平安文化的本质 　　“平安文化〞的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“safety cultrue〞。而“cultrue〞一词，中文一般译为“文化〞，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养〞等意思。按照insag和hscasni对平安文化所做的定义来看，将“safety cultrue〞翻译成“平安修养〞或“平安素养〞似乎更确切。 　　实际上，我们不是为了平安文化而平安文化，促进平安文化开展的目的应该是为人类创造更加平安健康的工作、生活环境和条件。而平安健康的工作和生活条件的实现离不开人们对平安健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合平安健康的要求。人的这种对平安健康价值的认识以及使自己的一举一动符合平安的行为标准的表现，正是所谓的“平安修养（素养）〞。平安文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的平安修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的平安文化的本质，或者说是大力倡导推行平安文化的根本目的。狭义平安文化的概念就反映了这个本质。 　　广义平安文化的概念包含了人类所创造的平安物质财富和平安精神财富的总和。如果将这一概念应用于企业平安生产实践或人们的社会生活实践中，必然会推论出平安文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生出平安科学技术、平安法规制度、平安设施设备、平安宣传教育、平安管理体系、平安理论知识等统统都是平安文化的范畴的观点。这种观点即使没有错误，对于推动平安工作也没有多少好处，因为它很容易造xx们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。这种情况在实际工作中是普遍存在的。因此，笔者认为在平安生产工作中应该使用狭义的平安文化的概念。 　　本文下面的论述中如不特别说明，凡用到“平安文化〞一词，均指狭义平安文化。