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2023
年度
人大
领导干部
民主生活会
五个
方面
对照
检查
发言
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2023年度人大领导干部民主生活会“五个方面〞对照检查发言材料
按照市纪委、市委组织部的通知要求和人大常委会党组的方案安排,我紧紧围绕这次民主生活会主题,重温党章党规,深入领会总书记关于加强政治建设的系列论述以及在民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,认真开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧密结合自身实际,着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九大精神、带头落实全面从严治党责任〞五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞方面。
一是学习理解还不够透彻。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,还缺乏刻苦钻研的自觉性,满足于学习现有的、的、本职的,对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准;学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,没有真正学深悟透、融会贯穿,对于新时代坚持和完善什么样的人民代表大会制度、怎样坚持和完善人民代表大会制度等重大理论和实践课题,还缺乏深刻认识和系统研究,距离学懂弄通做实要求还有不小的差距。二是站位全局还有待提高。这些年,自己始终注重学习锻炼、实践历炼,着力提升政治思维、战略视野、全局意识,但有时仍然存在站得不够高、看得不够远的问题,特别是发挥人大职能作用方面,还没有真正认清国家权力机关的准确定位,没有真正站在依法履职效劳开展的高度来行使立法权、监督权、决定权、任免权,有时觉得对“一府两院〞应给予理解支持和配合,监督工作有时停留在听审报告和审批财政经济方案报告这些程序性、常规性、低层次水平上。三是思维眼光还需要敏锐。科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力还有欠缺,没有完全做到凡事从政治因素去分析、从政治效果去考虑,有时对于一些带有政治背景的问题看得不够深透,对一些错误言论、模糊认识、不良现象,虽然能够保持高度警惕,但坚决抵抗反对不够,反映出自己的政治敏感性还不够强。
(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带着人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
一是加强政治引领还不够坚强。虽然注重加强党对人大工作的领导,把党的领导贯彻到人大行权履职全过程、各方面,但有时对制定经济和社会开展规划先协商后决策、重要人事安排和关系群众切身利益的重大问题先协商后决定、制定重要的地方规章先协商后通过等重要工作原那么,坚持不够经常,没有真正做到以"一盘棋"理念推动人大工作,做到人大工作与市委、政府工作在政治上同向、思想上同心、工作上同步。二是落实组织生活还不够扎实。主要是对双重组织生活认识仍不到位,主动落实制度不严格,有时以工作忙、事务多为借口,就没有参加组织生活。向党小组汇报思想经常是点到为止,放不下身段、抹不开面子,没有深刻追究整改问题。三是贯彻决策部署还不够坚决。有时对中央的重大决策、上级的部署要求,站位不够高、理解不够透,一般号召多、具体指导少,浮在上面多、深入下去少,部署要求多、跟踪问效少,缺乏针对性科学性。对部署的任务、安排的工作、推进的方案,还有满足于会上讲了、要求提了、文件发了,后续工作跟进不够及时,没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效,致使有些工作还没有落实到底。
(三)在带头履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。到人大履职以来,自己始终保持昂扬的精神状态,以强烈的事业心和责任感投入到各项工作中去,但对标上级要求、群众期盼,自己还存在三个方面缺乏:一是担当负责精神有所弱化。抓工作的劲头有所下滑,有时仅仅满足于过得去、差不多,没有把精益求精的工作习惯坚持下来,没能把"认真"、"较真"精神贯穿到每项工作中。比方,今年,我们紧扣新冠肺炎疫情防控、"六稳""六保"、乡村振兴等重点工作,主动谋划思考得不够,对政府相关部门的催促也不到位,更没有深入实地开展调查研究。二是紧张快干作风有待加强。抓重点工作推进还缺少雷厉风行、紧张快干的作风,特别是在"十四五"规划研究制定上,组织领导、统筹协调还不够到位,盯着规划抓推进的力量比较薄弱,跟进指导不够及时,致使推进缓慢、见效不快。三是跟踪问效劲头不够明显。对一些既定的事项、确定的工作紧抓不放、督查问效不够,"有所作为""竭力而为"的劲头缺乏,有些工作还不能到达标准要求。比方,对于事关百姓切实利益的脱贫攻坚、环境保护和普及高中教育等重点工作,督导不够及时。年初将x件议案和xx件意见建议按照程序及时转交承办机关,但督办工作跟得不紧,仍有x件议案在规定期限内没有办理完毕。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委x届x次全会部署要求,对照党中央和省委、市委提出的“十四五〞经济社会开展主要目标和2035年远景目标方面。一是学习存在实用主义倾向。与工作联系紧密的就多学一些,与工作关系不大的就放松一些,对党中央和省委、市委提出的“十四五〞经济社会开展主要目标和2035年远景目标学习理解不深刻,还没有做到用以指导实践、推开工作,有时存在研究工作现看、现学,没有做到融会贯穿、学用结合做的还不好。比方对社会管理、民生保障和实体经济开展等与工作相关的内容关注多、研读细,但其他方面的内容,有时就粗略翻翻看看。二是推进工作力度不够。有以会议落实会议的情况,跟踪催促抓得不紧,影响了工作实际效果。比方,在推进产业工程建设时,督查跟踪问效做得还不到位,导致有些工程推进速度仍然偏慢,没有起到拉动全市经济增长的作用,尤其是重点产业工程生成较慢,助推经济效果不突出。
(五)在贯彻执行中央八项规定精神,特别是坚决防止和克服形式主义、官僚主义方面。能够带头贯彻执行中央八项规定精神,带头落实全面从严治党责任,严守纪律规矩,持续改进工作作风。
但也存在一些缺乏,主要表现在:一是抓党建工作不够全面。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作,用在党建工作方面时间相对较少。在工作单位中,参加所在党支部的组织活动还比较少,在所分管的领域、部门上存在抓党建意识不强的倾向,同时与其他党组成员之间在思想层面谈心、交流的不多,进行批评和自我批评运用的还不够。二是对形式主义问题制止不够。在有上级工作组检查时,自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看,而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。究其原因,还是受名利思想的束缚和影响造成的。三是工作作风仍有不实现象。深入一线调查研究不多,认为自己是从基层成长起来的干部,绝大多数时间在基层工作,后来又在镇、街担任书记,对基层情况比较熟悉,比较了解,也就放松了这方面的要求,除了例行工作,很少主动去基层单位,导致对基层情况掌握不够全面。四是廉政建设比较薄弱。能够牢牢把握勤政廉政的大方向,严格遵守中央八项规定和党的廉政纪律,能够严格约束亲人、家人和身边工作人员遵纪守法,在工作中能够做到恪尽职守,清清白白做人,干干净净做事,筑牢了反腐倡廉的思想防线。对廉政建设的各项工作都进行了安排部署,并做了制度要求,但履行“一岗双责〞的意识还不够强,自身分管领域进行检查调度力度不大。比方,近年来,从我区出现了多起领导干部违法违纪问题,特别自身分管的城建领域出现了较多问题,严重破坏了xx的政治生态,足以给我们深刻的警醒和长期的反思,也反映出在廉政建设上还有薄弱环节。
二、问题产生原因及分析
经过认真查摆分析,产生问题的根源主要有以下几个方面:
一是理论学习放松。只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识缺乏,自认为自己工作经验丰富,知道具体工作实践足够了,无视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想进行了学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够,学习掌握的内容只能“撑撑门面〞。
二是党性修养放松。对照总书记在“〞工作座谈会上对全体党员干部的要求,我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准那么,虽然自己能够保持清廉的从政操守,在大是大非面前能够坚决立场,在各式各样的诱惑下能够经受得住考验,但是随着时间的推移,习惯于以工作代替党性锻炼,实际上自己的党性还远远未达标,导致自身“抵抗力〞有所下降,对自己的要求不严、标准不高,自身党性修养有所放松。
三是理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化,大多时间在办公室“昏天黑地〞,与群众直接接触的时机越来越少,与群众的距离逐渐拉大,对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位,比照党章规定和党员标准,自己还是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以〞的错误认识,导致自己的行为没有到达标准要求,对群众反映强烈问题没有做到马上办理。
三、今后的努力方向和整改措施
对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下方面入手。
一是做强化理论学习的表率。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领开展。
二是做坚决政治立场的表率。树牢“四个意识〞,坚决“四个自信〞,坚决做到“两个维护〞,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚决的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标〞的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访,多了解第一手情况,掌握最基层信息,多向群众学习,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、效劳群众,持续开展帮扶企业、帮扶群众工作,切实维护党在群众中的形象。
四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风〞特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当〞,永葆共产党员清正廉洁本色。