2023年社保局年度工作要点.docx

社保局年度工作要点 2023年是全面深化改革的开局之年，全区人力社保工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，从深化改革为民谋利的高度出发，坚持“效劳开展、保障民生〞的工作主线、“民生为本、效劳至上〞的工作理念、“突出重点、围绕中心〞的工作思路，解放思想、开拓创新，赶超开展、创先争优，奋力推进人力资源社会保障事业实现新开展，为建设“三生融合·幸福龙湾〞作出新的奉献。 重点抓好八个方面工作： 一、深入开展群众路线教育实践活动，会聚改革开展正能量 今年开展的第二批群众路线教育实践活动是一项重要的政治任务，必须高度重视。活动的总体要求是：要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，以为民务实清廉为主题，认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子〞，突出解决党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风〞方面存在的突出问题和与群众密切相关的实际问题，使每名党员普遍接受一次马克思主义群众观和党的群众路线教育，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步夯实。要认真按照区委统一部署，紧密结合我局实际，深入扎实地开展“三学三联三效劳〞活动、“正风肃纪〞、“七查七治〞、“八项整治〞、“三联四推五提升〞专项行动、“效能龙湾·五零五化〞品牌创立等活动。通过主题教育实践活动，在全局上下进一步会聚起推进改革开展的强大正能量。 二、健全促进就业创业机制，实现更高质量的就业 （一）完善就业帮扶机制。组织“就业效劳年〞活动，推进充分就业社区（村）建设。重点做好“零就业家庭〞、未就业高校毕业生等重点人群的实名制效劳管理，建立跟踪效劳制度，优化效劳实绩考评方法，切实提高就业帮扶成功率，实现“零就业家庭〞动态归零，未就业高校毕业生动态就业率到达97%以上。 （二）推动创业促进就业。完善创业就业政策机制，重点出台推进高校毕业生创业和扶持创业基地开展的措施。鼓励海外留学人员在我区创办企业，落实留学人员创业资金资助政策。支持农业转移劳动力自主创业，鼓励企事业单位和社区效劳机构积极吸纳农业转移劳动力就业，并给予符合条件对象发放创业补助、岗位补贴和社会保险费补贴。积极开展创业培训，针对不同阶段和不同类别的创业人群开展创业意识培训、根底培训和提升培训。丰富拓展源大创业园等创业效劳实体的效劳功能，总结提升“创业实战营〞经验成效，充分发挥引领示范作用。 （三）加强就业效劳平台建设。加快人力资源市场功能区建设，及时发布人力资源市场供需状况，定期举办各类专场招聘会，为社会提供更多更好的人力资源效劳。加大基层平台工作人员教育培训力度，开展政策法规学习和实务操作培训，实施岗位准入制度，注重效劳实绩考评，强化平台阵地宣传，切实发挥好就业效劳平台的作用。 三、统筹城乡社会保障体系，建立更加公平可持续的社会保障制度 （一）健全社保制度体系。进一步完善社会保障政策体系，实现城乡社保一体化。根据市里统一部署，组织实施城镇居民、城镇职工、农村居民三者统一的养老保险政策，完善城乡居民根本医疗保险制度，落实市级城乡居民大病保险制度，调整被征地农民根本生活保障政策。推进养老保险费征缴方法改革，积极与地税部门协商，落实用人单位养老保险费征缴实名制。及时调整落实各类养老保障退休人员待遇。 （二）加强社保扩面工作。努力完成市政府对区政府的社保考核任务指标，社会养老保险、医疗保险任务完成率在全市考绩排名要争取前二名。启动全民参保登记，以城乡居民、企业职工和灵活就业人员为重点，加大政策宣传和扩面征缴力度，有针对地引导相关人员“对号入座〞参加各类社会保险。强化劳动保障监察执法，严格企业年审把关，营造依法参保、依法监察的浓厚气氛，促进用人单位依法参加社会保险。落实扩面工作责任制，发挥各街道和村（居）协管员对扩面工作的主动性、能动性，形成工作合力。 （三）强化社保基金监管。推行社保基金网银支付方式，减少中间流转环节，提高基金支付效率。根据市里统一政策调整，落实医保付费方式改革，实行总额控制下的按人头、按病种等多种付费方式，落实常见病按临床路径付费。深化内控建设，加强社保业务稽核、内审管理，进一步完善对医保“两定〞机构的年度考评制度，加大监督检查力度，设立医保投诉举报 ，标准医保管理效劳行为，维护社保基金平安。 四、推进“人才特区〞建设，打造更具优势的人才高地 （一）加快人才交流引进。立足龙湾国家级高XX县区、创新型XX县区建设，贯彻落实区委关于进一步完善人才工作机制加快推进创新开展的实施意见，通过人才交流会、网络招聘、外出招聘及校企对接四类活动，加快引进各类人才资源，进一步扩大人才总量，优化人才队伍结构，把龙湾建设成为优秀人才集聚、人才辈出的中心。深入实施海外人才智力引进方案，全年力争入选国家“千人方案〞1人、省“千人方案〞1人，市“580海外精英引进方案〞3人，市“海外工程师〞1人，引进国外专家智力工程6项。 （二）整合人才培养资源。进一步落实省市人才培养工程，遴选5家以上区级重点创新团队，争创1个市级“重点创新团队〞。加快专业技术人才和高技能人才队伍建设，创新建立以政府奖励为引导、企业培养为主体、待遇挂钩为鼓励、个人成长为动力的高技能人才培养机制。加强职业技能鉴定工作，推行职业资格证书制度，开展初、中、高级工的技能考核鉴定，进一步完善各项规章制度，提高职业技能鉴定质量。配合做好“名师名家〞的推荐工作，开展评选表彰一批“首席技师〞。推进公共技能实训基地建设，实施政校企合作，推动技术人才和技能人才培训，开展未来技能之星评选活动。全年方案培养高级工以上高技能人才550人。 （三）加强人才平台载体建设。加快推进区人才效劳中心、行业协会人才工作站建设，进一步加大博士后科研工作站、技能大师工作室建设力度，培育高端人才，提高工程孵化效率。完善高校毕业生、研究生实习配套补助政策。加强实习基地管理，全年方案建立18家高校毕业生就业见习基地、2家以上研究生实习基地，启动实施我区和浙工大信息工程学院共建研究生实习基地合作方案。 五、开展“无欠薪龙湾〞创立，构建更加和谐的劳动关系 （一）强化劳动监察网格化管理。严格落实劳动保障监察区、街道、社区（村）三级网格管理，整合区劳动保障监察大队、街道劳动保障所和社区（村）劳动保障监察协管员三级队伍力量，开展有序高效的劳动保障监察检查，全面及时地掌握网格地域内的所有用人单位劳动用工情况，并通过信息采集录入，不断充实完善劳动保障监察信息管理系统，实现两网互动、良性循环，转变事后处置为事中监管、事前预防，真正实现全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，进一步提高劳资纠纷预防和处置能力，切实保护劳动者和用人单位的合法权益。 （二）全力打造“无欠薪龙湾〞。积极推进“企业关爱职工、职工热爱企业〞的“双爱〞活动，规模以上企业参与率要到达20230%。加强协调劳动关系三方机制建设，提高劳动关系协调能力，促进劳动关系和谐稳定。继续开展和谐劳动关系街道创立活动。深入开展检查农民工工资支付情况的“春雨行动〞、劳动合同签订情况的“春暖行动〞、劳资纠纷隐患大排查等专项行动，畅通欠薪举报投诉渠道，完善欠薪处置应急预案，联合有关部门加大对恶意欠薪违法行为打击力度，确保不发生重大群体性欠薪事件。严格落实欠薪应急周转金管理方法规定，有效发挥周转金的应急保障作用。劳动监察工作力争实现省级先进“十连创〞。 （三）加强劳动争议案件调处。按照“预防为主、基层为要、调解为先〞的方针开展调处工作，确保70%以上案件以调解方式解决，年度结案率92%以上。进一步调动调委会和法律援助工作站力量调解劳动争议案件，力争将劳动争议案件通过调解解决在基层。加强对街道调解组织的指导。 （四）抓好工伤认定工作。开展工伤预防试点工作，加强对工伤事故高发多发企业的动态监测，不断完善工伤保险费调节机制，切实减少工伤事故和工伤赔偿纠纷案件发生。积极探索工伤医疗费用医院社保直接结算新路子，确保工伤职工得到及时有效救治，努力减轻用人单位、工伤职工双方垫付资金的压力。落实工伤认定案件回访监督机制，杜绝造假骗保现象发生。 六、深化人事管理制度改革，构建更具活力的人事制度 （一）标准公务员管理工作。认真贯彻实施公务员法及其配套政策法规，加快推进公务员分类管理改革。坚持“阳光考录〞，完善公务员录用制度，取消全日制应届本科生报考户籍限制，认真做好2023年考录工作。积极稳妥实施参公管理，严把人员资格审查关。完善公务员平时考核制度。围绕公务员履行岗位职责所必须的素质和能力，针对性开展公务员培训，聘请专家开展1次改革热点难点问题专题讲座，进一步办好网络学堂，全年培训人数202300人次以上。认真完成军转干部安置任务。 （二）推进人事制度改革。推进事业单位分类改革，进一步稳固事业单位岗位设置管理和在编不在岗人员清理工作成果，建立健全长效管理机制。进一步完善事业单位公开招聘、选调制度和程序，认真组织开展公开招聘、选调等人事考试工作。做好机关事业单位工作人员年度考核，注重考核结果的使用。坚持科学的人才评价导向，加强对各部门职称评审工作的指导，全面实施中小学教师职称制度改革。 （三）推进收入分配制度改革。切实做好财政统发工资和机关事业单位工作人员正常晋升工资工作，标准机关事业单位津贴、补贴管理工作。优化机关事业单位工资和津贴补贴制度，实施事业单位绩效工资方法，加强绩效工资分配制度改革的根底管理工作，破除平均主义思想，形成合理有序的收入分配格局，引导事业工作人员争先创优。加强和改进退休干部管理效劳工作。 七、深化“阳光政务〞建设，促进审批效劳更加提速提质增效 （一）加强社区便民效劳平台建设。理顺管理机制，加大简政放权力度，进一步将事权下放到街道、社区，做到效劳关口前移，方便群众就近办事。采用直接办理或代办等形式认真开展便民效劳，对到人社局办事大厅办理的事项，窗口人员要及时告知办事程序和需带材料，防止让群众跑冤枉路。加强政策宣传，落实ab岗制，组织业务培训，加强督查指导，切实提高社区效劳平台的工作效率。 （二）深化行政审批分中心效劳机制建设。根据“两集中两到位〞，对56项行政审批经办业务集中进驻行政审批分中心（办事大厅）办理，促进审批效劳提速提质。对群众重点反映的办结时限过长的事项，要大力精简审批环节、简化审批手续、压缩审批时限，进一步提高审批效率。深化“效能龙湾·361度效劳〞活动，创立“效能龙湾·五零五化〞效劳品牌，增强文明效劳理念，不断完善即办制、限时办结制、效劳承诺制、ab岗制等效劳制度，开展模范窗口、效劳之星评选，进一步提高办事窗口效劳品质，倾力打造“民生为本、效劳至上〞效劳品牌。 （三）完善“阳光政务〞网上办事大厅建设。以“公开为原那么，不公开为例外〞，将177项行政权力效劳事项全面公开，实现所有行政许可工程网上审批，非行政许可工程力争根本实现网上办理，增强透明度，杜绝“暗箱操作〞，让权力在阳光下运行。进一步优化和标准网上办事流程，方便群众办事，引入社会评价方式，提高工作效率和效劳质量。加大信息化建设力度，确保人事、劳动和社保信息平安运行；大力宣传推广网上办事效劳，引导企业和个人了解网上办事，熟悉网上办事，喜欢网上办事，利用网上办事，提高全社会办事效率。 八、加强干部队伍自身建设，塑造更加为民务实清廉的部门形象 （一）不断提高干部队伍素质。我们要保持昂扬向上的精神状态，坚持艰苦奋斗的优良作风，深化改革，创先争优，干在实处，走在前列，努力完成各项任务目标。一是要强学习，大力加强政治理论和业务知识学习教育，领导班子带头学，理论中心组定期