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2023
房管局
工作总结
工作思路
市房管局工作总结暨XX年工作思路
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在省建设厅的正确指导下,市房管局按照“赶超开展、提速进位、争创一流〞的总体目标要求,坚持科学开展观,深入开展开展提升年和“创先争优〞活动,紧紧围绕“一条主线〞,扎实做好“九项工作〞,即紧紧围绕坚决不移推进城镇化这条主线,扎实做好保障性安居工程建设、棚户区改造、房地产市场健康开展、小区物业标准管理、白蚁防治、房产登记发证与农房确权登记发证、拆迁信访维稳、依法行政、提升机关效能等重点工作,提升行政效能,优化开展思路,创新工作举措,做到依法履职促开展、关注民生促和谐、扎实工作促成效,开拓创新,发奋有为,各项工作取得显著成绩,开创了房管事业新局面。现将全年工作总结如下:
一、业务工作取得显著成绩
(一)大力推进保障性安居工程建设取得突出成绩
采取有力措施大力推进保障性住房建设和棚户区改造工作。一是加强组织领导,落实目标责任。高度重视保障性安居住房工程建设和城市棚户区(危旧住宅)改造工作,市委、市政府主要领导亲自调度工程进度,市政府分管领导亲自抓,责任部门负责人具体抓,并成立了保障性安居工程建设和城市棚户区改造领导小组。各县(区)也成立了相应的机构,切实加强领导,强化责任,推进保障性安居工程建设和城市棚户区(危旧住宅)改造工作。同时,市政府与各县(区)签订了保障性安居工程建设和城市棚户区改造目标责任书,将任务分解落实到市本级及各县(区)。为更好地推动保障性安居工程,我市还组织人员赴吉林、重庆等地进行学习考察,通过借鉴外地的先进经验和做法,进一步创新工程建设和管理方法,取得了较好的成效。二是采取有力措施,破解征地拆迁难题。组织房管、国土部门以及相关街办、村委会,各司其职,各负其责,形成强大合力,加快推进征地工作,落实建设用地。对棚户区改造工程,采取入户上门调查摸底、现场勘界,开展工程社会稳定风险评估,并将拆迁补偿安置方案及时向社会公告,通过反复论证、听证,切实维护群众合法利益。三是落实建设资金,加强资金配套。中央、省财政已配套我市保障性安居工程建设和棚户区改造补助资金3.7亿元,其中市本级1.14亿元,均已实现了专户管理、专款专用。目前,市、县(区)保障性安居工程建设资金已列入年度财政预算,配套资金均已安排到位。四是加强督查调度,加快建设进度。实行定期督办、定期调度、定期通报、定期考核,屡次召开全市保障性住房建设调度会和现场会,并定期派出督查小组进行实地督查,有序推进了全市保障性住房建设。同时,根据省政府规定的时间节点,采取倒排工期,挂图作战的方式,边征地、边搞图纸设计、边办理工程报建手续,实行“5+2〞、“黑+白〞、“晴+雨〞的工作机制,进一步增添人员、增添机械,加快推进工程建设。
2023年全市新建廉租住房建设目标任务为5390套,其中市本级1294套;经济适用住房建设目标任务为814套,其中市本级382套;公共租赁住房建设目标任务为1270套,其中市本级700套。均已全部开工建设,全市完成总投资3.8亿元,占总投资的78%;其中经济适用住房完成总投资0.5亿元,占总投资的72%,廉租住房完成总投资2.3亿元,占总投资的75%,公共租赁住房完成总投资0.9亿元,占总投资的80%。全市发放租赁补贴24296户,其中市本级发放4751户;市本级举办了廉租住房实物配租公开摇号仪式,1417户低保家庭摇中廉租住房。
2023年全市城市棚户区改造目标任务为5682户40.29万平方米,已签订拆迁安置补偿协议4656户40.5万平方米,其中货币补偿2168户,实物安置2488户(安置房已开工建设1241套,正在办理前期准备工作的有1247套)。
(二)促进房地产市场健康稳定开展取得明显成效。一是出台政策,结合我市实际,代拟的XX市贯彻落实的实施意见,已经市政府批准实施。确定了市中心XX县区新建普通商品住房价格控制目标为:以202223年底普通商品住房价格为基数,市中心XX县区2023年新建住房价格同比增幅控制在人均可支配收入增长速度比例以内,确保XX市房价控制在合理水平。二是加强监管,对房地产开发经营企业、房产中介机构等进行涉房违法违规行为执法大检查,对囤积土地、捂盘惜售、违规贷款等违法违规行为进行依法查处。重点查处房地产开发企业未取得预售许可证非法销售商品房,及在取得预售许可证后未在2023日内开始销售商品房的违规行为。今年全省房地产稽查工作座谈会在我市召开,我局荣获2023年度全省房地产监察执法先进单位。三是加强公示,对商品房开发本钱和开发企业利润进行调查,加强商品房信息公示,将商品房工程本钱、销售情况等相关信息在市住宅与房地产信息网上公示,将预售许可情况、商品住房预售方案、开发建设单位资质等情况在售楼场所醒目位置公示,确保现场公示的信息与网上公示内容一致。同时认真做好商品房销售备案工作,因成绩突出,我局被评为全省房地产市场信息化工作达标先进单位。四是成效显著,通过落实调控政策,房地产市场出现了显著变化,新建商品房价格快速增长的势头得到遏制,价格稳中有升,市本级均价每平方米3474元,同比增长22%。2023年,全市房地产开发投资完成82.72亿元,同比增长2023.8%;批准商品房预售50586套,632.33万平方米,同比分别增长7.4%和6.6%;商品房销售20234套,229.34万平方米,同比分别增长7.4%和6.6%。其中市本级房地产开发投资完成34.26亿元,同比增长34%;批准商品房预售11964套,114.27万平方米,同比分别增长11.57%和7%;商品房销售9534套,同比增长1.1%,销售面积20233.43万平方米,同比下降2.3%。二手房交易下降,市本级二手房交易办证合计1316户,
13.30万平方米,同比分别下降23.94%和76.24%。
(三)“有房无证〞历史遗留问题得到有效解决
我局将“解决市民购置商品房有房无证的历史遗留问题〞确定为工作重点。召开了班子会,专门审议了关于解决房屋登记发证中遗留问题的建议,分析了这个问题产生的原因:一类情况是在市中心XX县区范围内国有土地上消费者购置商品房未能办理房屋所有权证。其不能办证的主要原因:一是所建房屋未办理规划审批手续,二是改变用地性质和土地用途,三是超批准面积和容积率,四是欠交土地出让金、规费、税收,五是未办理工程竣工验收手续等。另一类情况是因土地性质不明,国家法规政策不允许办理房产转让过户手续,这是由于当时房地产法律法规不健全,办证工作不标准等原因造成的。为切实解决这个问题,我局代拟了XX市中心XX县区商品房开发和单位建房房屋登记发证历史遗留问题清查处理工作方案,经市政府批准后实施。从2023月份正式开展历史遗留问题处理工作,已对17个工程共44栋房屋进行了测绘,办理房屋所有权证202300余户;已收缴补交建设规费137.75万元,代收购房余款75.77万元。该项工作力争今年3月底前完成。
(四)加强房屋租赁管理取得突出成绩。一是开展了商品房屋租赁管理方法宣传周活动。紧紧围绕“贯彻落实商品房屋租赁管理方法,标准商品房屋租赁行为〞主题开展活动,利用报纸、电视台、网站、宣传展板、宣传单等媒体和现场咨询、案例解析等多种形式,对商品房屋租赁管理方法的立法精神、租赁原那么、租赁登记备案等内容,及群众关心、关注的房屋租赁问题进行了深入广泛宣传,散发资料2023000余份。通过宣传周活动,取得了显著的社会效益,增强了房屋租赁当事人依法从事房屋租赁经营活动、自觉遵守房屋租赁规定,及申报房屋租赁登记备案的意识,为进一步提升房屋租赁管理、效劳水平打下良好根底。二是加强与工商、税务等部门联系,建立相互协作的联动机制,推行使用标准性合同文本及租赁场地确定书,三是加强实地查验,标准备案受理审批程序,拓展了房屋租赁登记备案范围,提高备案率,今年完成登记备案2300余户,同比增长12023%。
(五)认真做好其它业务工作取得显著成果
一是进一步标准小区物业管理,严把物业管理市场准入关,完善市场退出机制,加强物业管理活动的监督检查和执法力度,标准物业管理市场。大力推进“和谐物管〞建设,组织开展“3.15〞物管法规政策宣传进社区和物业管理法规政策咨询效劳活动,利用建筑区划内宣传栏、电子屏、黑板报,以及大型社区和商业广场等宣传物业管理法规政策和物业的管理、使用和维护知识等;开展物业效劳群众体验活动,组织业主参观设施设备间、监控室等,加强业主对物业管理效劳工作的认知认同度;强化物业管理各方主体的法制意识和契约意识,提高业主的物业管理责任主体意识,进一步夯实了和谐物管创立群众根底。开展开发住宅小区物管用房配置情况检查,有效解决了物业用房配置资料不全、面积缺乏、确权不明等问题。开展了全市物业管理示范住宅小区评优和“十佳业主委员会〞活动,提升了我市物业管理效劳水平,促进了社会和谐。二是加强国有资产管理,市本级对到期的店面实行市场化运作,公开招租竞拍,阳光操作,年租金收入有所增加。三是积极开展白蚁预防灭治工作,我市白蚁防治在认真做好新建房屋白蚁预防业务的根底上,积极开展园林、绿化、堤坝白蚁灭治业务;运用新技术,在工程地下安装监控装置,加强施工质量管理,严格按照施工操作规程进行施工,做到平安生产无事故,施工质量无投诉;积极开展白蚁防治宣传活动,通过电视、报纸、网络等媒体和发放宣传资料等形式进行白蚁防治宣传报道,增强了社会各界和广阔群众对白蚁危害的认识。全年共完成新建房屋预防施工面积20230万平方米,灭治面积7万平方米,回访面积1万平方米。六是加强房屋拆迁和信访维稳工作,认真贯彻落实国务院国有土地上房屋征收与补偿条例,将市房屋拆迁办公室更名为市房屋征收与补偿办公室,严格按照拆迁程序依法进行拆迁,妥善做好拆迁补偿安置工作。二是加强拆迁信访工作,按照“谁主管谁负责〞和“一岗双责〞的要求,积极有效地调解矛盾和纠纷。从源头上做好群众信访工作,及时处理来访群众反映的相关问题和有关法律法规咨询等,着力把矛盾化解在最基层,化解在萌芽状态,维护社会稳定。三是积极化解信访积案,按照市委、市政府要求,理清工作思路,进一步细化了包案局领导、包案责任人和责任单位。寻找解决问题的突破口,及时处理信访积案,按照规定的时间节点完成任务并做好稳控工作。所有信访件全部回复,做到件件有回音,事事有着落。全年共收理来信来访353件,800多人次。
二、开展提升年活动扎实开展
(一)加强组织领导,健全工作机制。召开了全局中层干部开展开展提升年活动发动会,组织学习、宣传、贯彻全市开展提升年活动发动大会、有关文件和张勇市长重要讲话精神,并进行讨论,全面部署工作。成立了领导小组,设立办公室,指定专人负责日常工作,实行局党组统一领导、业务部门各负其责齐抓共管、各单位责任到位的领导体制和工作机制。切切实实把开展开展提升年活动抓紧、抓好、落到实处。
(二)结合工作实际,制定实施方案。制定了市房管局开展开展提升年活动实施方案(抚房发[2023]6号),明确了活动目标、活动主体、工作重点、工作步骤、工作要求。结合实际,明确了全局开展提升年活动重点工作的牵头单位和配合单位,制定重点工作实施方法。进一步健全完善了各项规章制度和措施,将开展活动与业务工作相结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。着力解决开展提升年、工程建设和业务工作中存在的思想观念、工作作风、效劳水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题,努力变压力为动力,化危机为生机,积极推进全市房地产行业健康平稳较快开展。
(三)营造活动气氛,提高思想认识。我局通过网站、户外标语宣传、出墙报等多种形式,加大宣传力度,积极开展宣传,形成宣传浓厚气氛,使开展开展提升年活动更具针对性、实质性。同时对外公布投诉 ,设立投诉举报箱,接受社会监督,有效推动开展提升年活动的深入开展。加强政策宣传,实行办事效劳效能公开承诺,将开