2023年副县长在全县“三创”评估意见会议上的致辞.docx

副县长在全县“三创〞评估意见会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开三城联创任务暨创国卫暗访评估意见整改落实会议，主要任务是贯彻落实9月30日县委常委会对三创工作任务的各项要求，安排部署创立国家卫生县城市级暗访调研反响意见的整改落实工作。本次会议是我们在印发创立省级文明县城、创立国家卫生县城实施方案之后召开的第三次“三创〞工作会议，为什么县委、县政府要紧急召开这次会议。因为上次市上评估反响意见指出“至今我们70%单位根本没有行动〞。为此，就有必要召开本次会议，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，确保如期实现“三创〞目标。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，正视问题 “三城联创〞工作开展以来，全县上下紧紧围绕“以人为本、科学开展、富民强县〞目标，强化社会宣传，优化城市环境，加强城市管理，完善效劳功能，丰富文化内涵，提升城市品位，初步形成了人人参与、全民共创的良好气氛。创卫工作成效是摆着的，有目共睹，但与实现“三创〞目标还存在着很大差距，暴露出的许多问题不容无视，面临的形势十分严峻。 首先，我们分析一下当前三创工作面临的形势。从三创指标要求来讲，卫生、文明、园林城市的标准体系非常复杂，要求都非常高。就卫生县城而言，要完成九大任务，32项相对指标，18项绝对指标，15项禁止指标达标，实施51xx市建设重点工程，而且明年国家将公布新的国家卫生县城标准，肯定要增加很多新内容，创卫难度将进一步加大。在验收方式上，创国卫与省卫也不同，国家卫生县城验收是省爱卫会从省专家库抽调专家组织验收后，向国家推荐，最后由全国爱卫会从国家专家库抽调专家以暗访的方式进行验收，这种暗访验收方式与以前我们接触到的验收有很大区别，难度非常大；而且病媒生物防制单独考核，全县95%的单位、超市、酒店、宾馆、“六小行业〞、社区等都将面临接受检查，面广、点多、任务重，难上加难。在今年7月份和9月份，市爱卫会组织专家于对我县创立国卫工作分别进行了暗访调研和根底评估工作，反响会上，市爱卫会对我县创国卫工作得出了“省卫成果出现严重滑坡，与国家卫生县城标准差距较大的结论〞，做出了“整改两个月以观后效，决定能否向省爱卫会推荐xx县创卫申报工作的决定〞。 省级文明县城创立也不简单。创立过程中要实施“十大重点工程〞，开展“十项整治活动〞和“十大主题实践活动〞，围绕“八大环境〞建设和一个创立活动，涉及36个指标名称、124个创立内容、361项创立标准，还要完成4向特色指标、60项硬性指标。对今年来讲，必须通过市级文明县城达标验收命名，明年才能申报省级文明县城。国家园林县城创立要在卫星拍照测算达标的根底上，涉及六个方面，54个评价指标，95项考核内容，由国家抽调专家随机抽取路线实际查看验收，创立难度也非常巨大。因此，面对这种严峻形势，如果我们不加快工作步伐，扎实落实工作任务，完成三创工作就可能是一句空话。 其次，我们工作中还暴露出许多问题。一是“三创〞工作重视不够。一些镇、部门（单位）领导认识程度不高，重视不够，存在偏差，导致思想上存在麻痹和侥幸，作风上存在急躁和虚夸，局部领导干部在工作中相互推诿扯皮，遇到利益就“上〞，遇到麻烦就“让〞。为了让各部门熟悉创立工作，县三创办也专门印制了册子，下发到各单位，但至今仍有单位未能对照指标认真研究，没有系统的分解落实目标责任书，对自己承担的创立任务心中没数。二是根底设施建设推进不力。有些干部存在创卫是扫出来的、创文是说出来的错误认识，但实际上在创卫、创文、创园中根底设施建设占很大比值。目前三创重点工程建设进展比较缓慢，一些重点工程尚未启动实施，严重影响创立工作进展。2023年、2023年两年实施创立重点工程建设47个，目前开工建设的占到30%，欠账较大。特别是专业集贸市场建设不到位，管理不标准；按照标准建成区下水道管网的覆盖率要大于80%，生活污水处理率要到达70%以上，而我县目前只能到达30%，污水管网覆盖率严重偏低。自来水覆盖率低，局部社区没有自来水，达不到90%的要求。建成区内无旱厕，户改厕、学校改厕任务十分艰巨。三是创立工作宣传气氛不浓。开展三创工作活动无声势，社会效果不明显，创立主题活动气氛不浓，宣传不够扎实深入，存在死角死面，舆论监督和引导作用没有充分发挥。“十大整治活动〞推进力度不大，职能部门之间也还没有建立相应的协调合作机制，没有形成协同作战的合力，没能充分发动群众参与到创立中来，难以走出“整治—回潮—再整治〞的怪圈，“十大主题活动〞个别牵头单位至今未拿出切实可行的工作方案，有的活动方案缺乏内涵和可操作性，活动效果不佳，没有起到宣传、教育、提高、促进三创工作的作用。四是创立工作长效管理机制不健全。组织保障机制、工作协调机制、奖惩机制、督查机制等不够健全，使创立工作推进没有连续性。三创各项工作日常监管不到位，大局部单位资料不完善，缺失过程性资料。健康教育工作开展缺乏针对性，根本方法掌握不够，宣传不到位，资料不完整，活动资料逻辑性差，存档不标准。局部环卫设施设置不标准，数量不达标，配置标准较低。县城容貌管理效果差，市政根底设施不完善，生活垃圾填埋处理不标准。五是部门职能发挥不够。主要表现在有些职能部门创立组织机构不健全，职责不够明晰，业务工作与创卫工作协调不畅，牵头作用未能有效发挥，工作中监督不够、保持不够、创造性不够，仅仅依靠突击活动、突击发动支撑创立工作，日常性、长效性做不到，直接导致了市容环境卫生、食品平安、公共场所生活饮用水、病媒生物防制、社区卫生等管理粗放，反弹严重；食品平安隐患多，操作不标准，卫生状况差；生活饮用水平安状况令人担忧，水质细菌超标；公共场所卫生没按卫生标准标准操作，消杀设施不到位；病媒生物防制工作经费不能满足每月监测、技术培训等工作需要。这些问题都严重影响着我县三创达标的进程，必须要下大力气整改，切实予以解决。 二、突出重点，扎实整改 创立省级文明县城、国家卫生县城、国家园林县城的内容多、指标细、任务重，头绪繁杂，涉及面广，考核严格。当前，要在短时间内完成创立市级文明县城任务，创卫通过市级复验达标，必须抓重点，攻难点，集中力量进行突破。 （一）抓整改，着力确保创卫达标。按照创立国家卫生县城的申报程序，今年6月份县政府向市爱卫会递交了创立国家卫生县城申请，市爱卫会于7月27、28日和9月4、5日分别对我县创立卫生县城进行了暗访调研和根底评估工作，在反响会上，反响我县9大项43个方面问题和43条建议。这些问题和建议上个月已于丹办字﹝2023﹞97号文件印发到各单位，并明确了整改落实意见、责任人和完成时限。为切实抓好整改，确保11月底市爱卫会对创国卫复验全面达标，各镇、各部门、各单位必须要做到以下几点：一是严格按照国家卫生县城标准、创立国家卫生县城目标任务书的标准要求，丹办字﹝2023﹞97号文件整改意见，召开专题会议，将创立和整改任务分解到人头，制定任务分配表，落实责任人和具体办公人员，夯实责任，不折不扣整改落实好文件要求。二是建立任务台账，倒排工期，落实销号制度，11月20日前要向县委、县政府交账；实行落实任务报告制度，每星期五12点前向两办督查室、三创办报告任务进度。 （二）抓硬件，着力完善根底设施。要紧扣三创的标准要求，加快XX县区专业市场、县城污水管网、XX县区供水、建筑垃圾填埋场等市政设施建设，进一步提高城市承载能力。下水道管网覆盖率达80%，污水处理率到达70%以上，自来水普及率达90%。抓好县城公厕、XX县区改厕、环卫设施等市政设施配套工程，实现建成区无旱厕，垃圾容器化覆盖率、无害化处理率、粪便无害化处理率达80%，密闭清运率20230%。启动实施江南、江北、西河、东河、刘家河的“五化〞工程、文化内涵提升工程和背街小巷的“五化〞建设，XX县区主次干道亮化、硬化率达95%，保洁时间不少于12小时。通过采取“植树增绿、拆墙拓绿、见缝插绿、立体挂绿、楼顶植绿〞等措施，使XX县区机关单位院内、家属区绿地、草地面积达总面积30%，人均不低于5平方米，力争营造一个“城在林中、人在景中〞和“抬头见绿、出门赏绿〞的和谐美景。加快丹江一桥、江滨北路西延、古河街、江南中心街、江南供排水工程、XX县区公墓及殡仪馆等市政重点工程开工建设，完成丹江三桥、金山路、丹江四桥等后续建设工程任务，到达三创的硬件建设标准要求。要抓好县城街灯、夜景的设计和建设，抓好沿街单位、门店广告灯箱的标准建设和管理，不断增强城市夜景特色魅力，到达一街一特色一街一景观，使整个城市变得更加俏丽多姿，打造丹凤亮丽的城市名片。 12 [政府建设讲话稿]县长在全县“五创联动〞半年工作推进会上的（2023-9-17）[庆典表彰讲话稿]在庆祝中国共产党成立101周年暨半年工作总结（2023-9-17）[环境开展讲话稿]副县长在全县环境保护工作会议上的讲话（2023-9-17）[政府建设讲话稿]副县长在美丽乡村建设推进会上的讲话（2023-9-17）[会议发言]副县长在信用联社工作会上的讲话（2023-9-17）[经济工作讲话稿]全县冬季平安生产工作电视 会议上的讲话（2023-9-17）[环境开展讲话稿]县长在污染防治发动会议上的讲话（2023-9-17）[环境开展讲话稿]副县长在全县重点工程建设环境保障专项整治（2023-9-17） （三）抓重点，着力突出创立特色。一是要理顺市场管理体制。住建局要在XX县区规划新建2个市场，经贸局负责建设；加快原有5个市场硬件升级改造工作，重点解决好市场大棚的消防、上下水、饮食操作间以及环卫设施配备。二是龙驹寨镇、住建局要编制城中村改造规划，并组织实施背街小巷“五化〞工程。三是卫生部门负责对XX县区“六小〞门店分区域、分地段、分类别进行升级改造，重点改造小餐饮店厨房、凉菜间、储存间、卫生间的硬件设施。四是城管局、工商局要负责对沿街建筑店面集中进行主体美化包装，对沿街门头牌匾统一标准和整治。五是全面提高健康教育“两率〞达标率，重点整治“四害〞孳生地，降低四害密度。六是加强环境保护，强化县城水源地保护管理，加强社会噪音、行业噪音的监管。七是要加强县城出入口、城乡结合部以及汽车站、火车站、旅游景点等重点地段的环境综合治理，提升管理水平，使县城“门户〞、“窗户〞干净、靓丽。 （四）抓整治，着力改善城市环境。创立卫生县城、文明县城的过程，就是加强城市建设、强化城市管理、完善城市功能、提升城市品位、提高城市文化的过程。一是由城管局牵头，工商局、公安、卫生局等单位配合，开展XX县区市容环境综合整治活动，彻底去除卫生死角，坚决杜绝出现新的脏、乱、差现象。要对XX县区进行大规模地整治，切实改善我县的整体形象。大力开展经营秩序整治，禁止店外经营，倚门经营和乱摆乱放等现象，努力建立起文明、标准、有序的经营秩序，彻底取缔马路市场；二是由交警队牵头，深入开展交通秩序整治活动，严厉查处交通违法行为，治理乱停乱放行为，减少交通拥堵现象，对XX县区的交通标线、标志进行刷新；三是由卫生局牵头，工商局、药监局配合，开展“六小〞行业综合整治，努力提高管理水平，确保食品卫生平安，特别是要卓有成效的安排开展餐饮行业公共卫生整治活动；四是由龙驹寨镇牵头，开展“二建三改四清〞为主要内容城周环境综合整治活动，清理牛皮鲜和三堆六乱，实施改厕消灭旱厕。五是由住建局牵头，城管局、环保局、安监局配合，开展建筑工地秩序整顿活动，到达文明、卫生、环保、平安建筑工地标准。六是由县教育体育局牵头，县公安局、县司法局、县工商局、县文广局、县交警大队、县安监局、县食药监管局配合，开展校园周边环境综合治理活动，不断净化校园周边环境，为学校营造良好的育人环境。各项治理活动重在形成长效机制，做到制度化、经常化、标准化。同时，各单位要积极开展以创立文明、卫生、园林式单位为主要内容的“三争创〞活动，掀起争先创优热潮。 （五）抓宣传，着力营造良好气氛。群众是三创工作的参与者和支持者，同时又是三创成果