2023年综治维稳信访工作计划.docx

最新XX年综治维稳信访工作方案 一、领导高度重视 年初建立健全高硐村信访、维稳工作领导组，明确分工，强化职责，配齐配强人员，健全信访网络组织，畅通信访渠道，标准信访工作秩序，认真落实信访工作制度，实行领导干部包保责任制。确实做到开门接访、带案下访，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，发挥信息员的作用，耐心倾听群众心声，严格执行零报告制度，坚持属地管理、谁主管、谁负责的原那么，进一步强化一把手负总责的信访工作领导体制。 二、提高思想认识 村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性，坚持以邓小平理论和党的十八大精神为指导，以学习贯彻三个代表和落实科学开展观的重要思想为契机，以维护广阔人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾，及时合理地解决群众反映的实际问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。 三、加强根底工作 认真贯彻实施信访条例，加强信访工作硬件建设和业务知识培训，不断改进信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，完善社会稳定的预警体系和应急处理机制，积极预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理能力，积极推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作，村两委每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会，切实维护一方社会稳定和百姓的平安。 四、加大宣传工作 开展大规模的信访条例等法律法规宣传活动，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际，深入群众，调查研究，排查隐患。摸排重点矛盾纠纷，梳理分类，分析原因，找准根源，研究对策。注意方法，讲究策略，坚持原那么，严格依法办事，采取积极有效的措施，使矛盾纠纷调处及时，调处到位，化解矛盾，消除一切不稳定因素。 五、强化明确责任 进一步明确分工，各负其责，在信访办的统一领导下，实行层层负责，责任到人。密切配合，齐抓共管。常到群众中去，倾听他们的呼声，了解他们的困难，特别是对失业人员和特困户家庭，要关心他们的生活，努力帮助他们解决实际困难，通过各种渠道实现再就业，将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中，切实担负起维护一方稳定的责任。 第二篇：综治信访维稳工作方案综治信访维稳工作方案 为了贯彻落实县委、县政府关于进一步加强社会治安综合治理的相关文件精神，为更好的促进社会治安综合治理工作的落实，建设安康、文明、生态、和谐的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众〞的工作方针，切实负起“保一方平安〞的政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定我局2023年综治信访维稳工作方案。 一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任追究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各乡站、各部室齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。 二、建立“严打〞整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪〞活动减少，定期排查整治综治信访维稳工作问题突出的单位，效果明显。 三、各种防范措施落实，积极开展以五张网络为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。 四、全面开展文明站所、平安部室创立工作，安保办坚持巡逻督察制度，积极开展各项活动。 五、积极开展普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪。 六、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案率保持在“零〞。 七、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。 九、社会政治稳定，加强各播送电视站和各部室统一管理的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出站（部），大事不出局。 第三篇：综治信访维稳绵阳普法简报 （2023） 编者按。今年5月，XX市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得 推广。 现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌〞印发于后，供各县市区学习借鉴 开创综治信访维稳“七大品牌〞XX县区一举摘掉“告状大县〞帽子 2023年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县〞，远近闻名。“五五〞普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌〞为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2023年同比下降56％，2023年同比下降31％，2023年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县〞的帽子。其主要做法是： 一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作效劳中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。 上面千条线，下面一针穿。2023年五五普法启动之初，XX县区就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律效劳所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律效劳室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，常年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式〞优质效劳。2023年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定效劳。 二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作效劳站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。 2023年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作效劳站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和XX县区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。 三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长〞和XX县区“楼幢长〞制度，标准运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。 针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2023年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和XX县区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。XX县区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公正正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神鼓励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我效劳，是村民自治原那么在信访综治普法领域的具体体现。 中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在XX县区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户〞顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过屡次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。 四是在全省率先实施“社情民意恳谈日〞和“导访制度〞，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好根底工作。 建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2023年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日〞和“干部下访日〞制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日〞，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动〞为“主动〞，变“事后〞为“事先〞，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实防止越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了初信初访调处方法、“四访〞调处方法和群体性上访处臵预案，用制度约束标准信访行为。 五是在全省率先推行“治安承包〞，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。 “治安承包〞就是镇乡党委、政府以“承包合同〞的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创立和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩方法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长〞、“楼幢长〞和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队〞，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长〞、1860名“楼幢长〞和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。 六是创新调解体系，成立XX省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。 社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层根底防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要