2023年市计生局党委上半年工作总结.docx

2023年市计生局党委上半年工作总结 今年以来，全市人口计生工作在市委、市政府的领导下，在市人大常委会的法律监督和市政协的民主监督下，各级各部门认真贯彻中共中心、国务院?关于全面加强人口和规划生育工作统筹解决人口问题确实定?和中心、省、州人口计生工作会议精神，立足实际，总结经验，强化措施，明确责任，不断建立和完善管理机制，围绕把握人口目标、优质效劳、第六周期项目开展工作，特殊是将第六周期项目融入人口计生整体工作之中，围绕项目的各项任务、目标，坚持以人为本，有力地推动了全市人口计生工作的开展，为全年各项工作任务的完成奠定了根底。现将半年来的工作总结如下： 一、各项指标完成状况 〔一〕人口规划执行状况：到5月底，全市统计诞生人口3148人，同比增加92人，人口诞生率为7.01‰，同比上升0.12个千分点。 〔二〕符合政策生育率完成状况：全市符合政策生育率为95.54%，同比下降0.24个百分点，比责任指标高1.04个百分点。 〔三〕政策外多孩把握状况：全市政策外多孩率为1.37%，同比上升0.81个百分点，比责任指标低1.13个百分点。 〔四〕避孕节育措施落实状况：全市共完成结扎、上环、皮埋3434例，同比削减136例。 〔五〕诞生婴儿性别比状况：到5月底，全市诞生婴儿性别比为117.25∶100。 〔六〕早育及抢生二孩状况：全市早育率为3.38%，同比上升0.2个百分点。抢生二孩比例为7.2%，同比上升2.52个百分点。 〔七〕推行和实现“村〔居〕民自治〞状况：全市推行“村〔居〕民自治〞比例为98.71%，比州下达的责任目标高8.71个百分点。实现“村〔居〕民自治〞比例为50.86%，比州下达的责任目标高20.86个百分点。 〔八〕PIS系统人口诞生统计精确     状况：依据半年抽查，PIS人口诞生统计精确     率为99%，比责任指标高1个百分点。 〔九〕第六周期项目指标完成状况：孕产妇系统管理率为91.5%，比项目指标低3.5个百分点；住院分娩率为80.15%，比项目指标高5.15个百分点；新法接生率为99.61%，比项目指标高4.61个百分点；高危住院分娩率为99.67%，比项目指标高4.67个百分点。 〔十〕市人口计生妇幼保健效劳中心业务大楼建设，已完成规划用地、建设用地等审批手续，设计方案初步方案正在完善中。 二、主要工作开展状况 今年以来，全市上下认真贯彻中心?确定?精神，依据省、州的支配部署，不断理清工作思路，实行有力措施，努力推动人口计生工作。 〔一〕立足抓早，明确任务，层层落实责任制 今年1月，市委、市政府召开人口计生工作会议，对20x年全市人口计生工作作出支配部署，明确了工作目标和工作任务。会后，各乡镇、街道、市直各部门准时将会议精神传到达村、到组、到每个干部中。局部乡镇、街道还依据工作开展需要，一方面抽调人员充实计生工作队伍，另一方面制定工作措施，审时度势，明确工作责任，有力地推开工作开展。3月7日适时召开全市第一季度人口形式分析会，会上兑现了凯党发〔2023〕32号文件，对催促检查成果挂末的乡镇的相关领导进行戒勉谈话，激发了全市各乡镇争先的斗志。 〔二〕强化培训，提高管理水平 为提高我市人口计生干部的管理水平，邀请州人口计生委业务专家对全市乡镇、街道的主管领导、分管领导、计生办主任、计生站站长、微机操作员、社区书记、人口主任培训；5月州人口计生委各主任、各科室负责人和局三位局长及相关科室〔规统科、流管办、协会、政策法规科、宣扬员〕到龙场镇开展人口计生业务培训，提升计生干部业务素养。 〔三〕开展标准化管理和岗位大练兵活动 计生基层根底管理在我市始终是一项薄弱环节，为转变基层根底管理差的现象，把今年作为“计生五化〞建设年，召开了人口规划生育“五化〞建设培训会，拉开了全市人口计生系统开展“五化〞建设评比的序幕，投入陆万元对全市27个试点村〔社区〕进行根底建设，并建立考评制度，兑现了嘉奖；市人口计生妇幼保健效劳中心开展岗位大练兵活动，提高了技术人员娴熟把握业务技能的力量。 〔四〕强化流淌人口计生管理和效劳 针对流淌人口计生管理和效劳工作流出、流入人口已婚育龄夫妇底数把握不清，生育、节育状况心中无底，特殊是对流出对象的管理根本上处于失控状态，造成大量流出人口在外政策外生育。?婚育证?办证率、验证率低，合同管理缺乏制约机制等问题，加大了流淌人口规划生育综合治理的工作力度，召开全市流淌人口规划生育综合治理启动会，参与人员有各成员单位、企业代表、用工单位代表等，并建立对成员单位的月查季考的制度；在城区开展流淌人口专项治理工作，专项治理流淌人口活动持续3天取得了阶段性的成果。部门齐抓共管、综合治理的局面正在形成，为流淌人口计生管理和效劳供给了坚韧的保障。顺当地通过了州里组织的专项考核。 〔五〕乐观开展人口计生宣教活动 市、乡两级实行上街设点、利用民族节日等活动，开展人口计生宣扬教育活动，向宽敞群众发放中心?确定?、计生科普学问、优生优育、避孕节育、生殖健康、奖扶政策、第六周期项目学问、治理婴儿性别比等资料。在凯麻高速出口制作了大型宣扬长廊，制作1500件宝宝衣、印制优质效劳宣扬品11万份、流淌人口宣扬品5万份，开展大型集中宣扬活动4次，发放各种宣扬品15万份。各乡镇、街道适时集中力量，组织开展以查清人口诞生底数，清扫手术库存为重点的宣扬教育活动，并抓住元旦、春节大量外出务工人员返乡的时机，加强流淌人口计生管理和效劳，组织落实避孕节育措施。 〔六〕深化开展计生帮扶活动 在春节到来之际，组织干部职工开展为宽敞计生户送温存活动，将资金和物资送到计生户手中，关心群众解决生产、生活遇到的困难。帮扶计生户4户，计400元；慰问村两委、为村民送挂历240份、宣扬历书200本共计投入4180元。20x年新增嘉奖扶助对象23人，共277人，特殊家庭救助2人，共22人，发放特殊家庭救助金2.64万元。 〔七〕深化开展人口诞生性别比专项治理 针对全市诞生婴儿性别比偏高的问题，计生、卫生、食品药品、工商、公安等相关部门联合开展了综合治理诞生婴儿性别比专项治理活动，对城区全部诊所、社会办医单位、药品经营企业、摊点、医疗卫生、计生技术效劳机构进行拉网式清理整治，对违法行为进行了严峻 查处。 〔八〕严格依法行政准时处理来信来访工作 连续召开专题会议，部署社会抚养费征收、维护社会稳定等工作，为构建和谐社会打下坚实的根底。 〔九〕认真开展第六周期项目工作 第六周期项目启动后，各部门及乡镇、街道依据职能做了大量有效的工作，主要体现在：1、乡镇、街道办事处及各部门统一思想，加强领导，相继成立了项目领导小组、制定项目实施方案，为项目顺当实施供给了强有力的组织保障。2、加大宣扬提倡气氛，实行发放宣扬品、开设生殖健康专栏节目等多种形式宣扬第六周期项目工作宗旨、意义，使宽敞群众进一步理解项目的内涵及项目工作意义。3、维护宽敞公民的合法权益，树立以人为本的工作效劳理念，一切工作都围绕保障公民权利、促进公民权利开展，各级计生部门活动及办事程序公开化、透亮     化，使宽敞群众对计生干部效劳满足率有所提高；4、强化预防艾滋病的宣扬教育活动，实施“百分百〞平安套项目工作。六月迎接了玛丽斯特普国际组织官员的考察。 〔十〕强化督查暗查，提高综合评估水平 针对工作进展状况，组织力量对乡镇、街道人口计生进行平常暗查督查和半年考核，定期检查和督查，查找工作薄弱环节，分析存在的问题。强化基层工作的责任心，确定程度推动了工作的开展。 〔十一〕乐观开展抗雪凝送温存活动 我市患病了半个多世纪以来未遇的雪凝灾难，雪凝灾难给我市的人口计生系统造成了严峻的损失。为尽快恢复人口计生工作的正常运转，确保顺当完成州里下达的20x年度人口目标责任，我市依据“保民生、抓重建、促进展〞的思路乐观做好重建工作：我市计生系统对受灾“两户〞1100户进行慰问，关心他们渡过难关。期间共发放救灾资金5万余元，物资〔衣、被〕7300多件，粮食4500多斤，市计生局针对受灾严峻的17户农村“两户〞，准时将州里下拨的10000元救灾资金分别赐予了500--1000元的帮扶资金。特殊是旁海镇两女户兰各胜家房屋烧毁后，局班子马上赶往进行慰问，并送去了1000元现金和价值1500元的生活物资；得知炉山镇二女结扎户宋超海房屋烧毁后，责成炉山镇计生办赐予帮扶和救助，局里争辩赐予1000元的救助金；关心龙场镇洛榜村独女户龙施冲、旁海镇两女户兰各胜、凯棠乡独生子女户唐炳、炉山镇二女结扎户宋超海等重建家园，龙施冲新居于5月份建成，其它几户正在建设之中。还乐观协调有关部门关心他们进行重建工作。 〔十二〕心系灾区献爱心 在四川汶川患病大地震以来，我局干部乐观向灾区献爱心，共捐款3910元，交纳特殊党费1200元。 三、目前工作面临的问题 〔一〕局部乡镇、街道党委、政府〔办事处〕对人口计生工作的长期性、简洁性生疏缺乏，领导不够。局部计生干部对业务管理不生疏，工作乐观性不高，抓不住重点，处于应付抓和突击抓状态。 〔二〕人口诞生统计不实。从报表统计的数据看，到5月底，全市人口诞生3148人，诞生率仅为7.01‰，按婴儿月诞生规律测算，全市应诞生4149人左右，漏报诞生人口在1001人左右，人口诞生漏报率达24.12%以上。有的乡镇、街道仅从相关材料检查上就觉察人口诞生漏报问题。 〔三〕第一季度工作有所放松，加之政策执行不力，一些政策外怀孕得不到准时补救，造成大量的政策外生育。早育和抢生二孩现象较为严峻，直接影响到全市符合政策生育率的提高。 〔四〕手术库存清理不力。一些乡镇、街道对扫清手术库存生疏缺乏，工作落实力度不够，加之对生育后未落实手术流出的对象失去监管，避孕措施不能准时落实，给政策外生育带来严峻隐患。 〔五〕PIS数据质量低。局部乡镇、街道对录入的数据未进行核实更正，另外，由于录入缺项漏项多，输出的数据问题多，与实际有误差大，得到的数据不完整，不能很好地用以指导工作。影响到精确     率的提高。 〔六〕流淌人口计生管理和效劳工作不到位。对流出、流入人口已婚育龄夫妇底数把握不清，生育、节育状况心中无底，特殊是对流出对象的管理根本上处于失控状态，造成大量流出人口在外政策外生育。?婚育证?办证率、验证率低，合同管理缺乏制约机制，给流淌人口计生管理和效劳带来困难。 〔七〕对优质效劳工作重视不够，技术人员变动大，调换频繁，造成一些乡镇技术人员缺乏，单就“四术〞都无法开展，更谈不上为育龄群众供给广泛的优质效劳。到5月底，全市妇科病普查率仅为15.25%。实施诞生缺陷干预的药物发放仅完成任务的57%，工作粗放，没有把握好干预过程的质量，有的乡镇、街道任务完成进展缓慢。有的乡镇、街道避孕药具管理不标准，随访工作不到位，根底材料管理不标准。 〔八〕整体的根底管理材料不齐全，分类不科学，档案不标准，帐卡册及PIS之间消逝冲突，数据之间相互不吻合。有的乡镇、街道上墙图表数据不精确     ，帐卡册单填写不标准。 〔九〕在抓“村〔居〕民自治〞工作上存在重数量，轻质量的现象，未能完全依据推行“村〔居〕民自治〞和实现“村〔居〕民自治〞的标准逐项抓好材料的完善并以之推动村两委人员扎实开展工作。 〔十〕综合治理诞生婴儿性别比措施不力，打击“两非〞力度不够，造成诞生婴儿性别比照旧居高。 〔十一〕第六周期项目工作虽然在乐观稳妥的实施和推动，但仍存在一些问题。主要表现在：1、