2023年人口计划生育工作开展情况汇报.docx

关于人口方案生育工作开展情况汇报 今年以来，在县委、县政府正确领导和市人口计生委具体指导下，我县紧紧围绕稳定低生育水平这个中心，夯实根底，创新机制，人口计生整体工作取得长足进展，年初相继荣获省级方案生育综合改革示xx县、省级方案生育优质效劳先进县、全省方案生育工作优秀县、免费孕前优生健康检查工作试点县等荣誉。现将我县今年以来计生工作开展情况汇报如下： 一、统筹开展，全面推动人口计生整体工作健康开展继去年我县“四个统筹〞机制得到省市领导认可后，今年我县继续加大统筹解决人口问题的力度，县委、县政府主要领导继续一如既往关注重视人口计生工作，从用人机制、政策支撑、统筹协调各个方面，为人口计生事业开展搭建了广阔舞台。同时，在统筹开展步伐中，坚持夯基与创新并重，坚持重点与日常结合，较好完成了人口计生各项工作任务。2023年考核年度截止8月底，全县共出生4336人，其中政策内出生4061人，符合政策生育率93.66%，出生性别比12023.2023。 （一）领导高度重视。重点表达在三个方面。一是用人机制。坚持“乡镇长原那么上从优秀计生办主任中产生〞用人导向，继2023年4名乡镇计生办主任提拔重用以来，今年又有2名计生办主任提拔到乡镇长职位。同时，县计生局2名中层干部得到提拔，1名副职担xx县拆迁办领导职务，充分说明县委、县政府对计生干部工作能力的肯定，对计生干部开展前途的重视。此外，针对乡镇基层队伍稳定问题，今年又新出措施，规定乡镇计生办政法员、统计员、流管员、技术员等重点岗位人员，乡镇党委政府不得随意进行调动，特殊原因需调动的，首先征求县计生局意见，同时县计生局根据对基层专干素质、能力、业绩等掌握情况，可直接参与重要岗位人选确实定，防止因专干调动影响计生队伍稳定、影响基层计生工作正常开展；二是政策支撑。按照市委、市政府关于计生初审权机制的要求，我县结合自身实际，丰富初审内容，科学扩展初审范围，出台了关于公共决策人口和方案生育初审制度的意见，进一步确立了国策上位理念。通过季度联席会，统筹部门工作，解决实际问题。通过计生部门把关，综合治理部门配合办理人口相关手续。通过参与部门普惠政策制定全过程，落实方案生育优先优惠措施等，切实为计生事业开展提供了强劲支撑；三是统筹协调。人口工作离不开相关部门的配合，单靠计生部门确实无法实现协调统一。对此，要求县计生局原那么上每月汇报一次综合治理工作存在的困难，阶段性重点工作随时进行汇报，县计生领导小组及时组织会议，有针对性分析解决，现场拍板定责任、定任务、定时限，执行情况由县“两办〞督查室追踪要结果。今年以来，县委、县政府采纳计生部门意见建议4条，召开计生、卫生、公安、法院等部门专题会议3次，高效推动了出生性别比专项行动、部门信息交流共享、计卫联合健康检查效劳、县级计生法庭重组优化等工作，保证了计生工作的顺利开展。 （二）狠抓重点工作。一是强化季效劳及追踪消号。第一季度季效劳率98.18%，通过采取有效措施，截止目前共追踪补查287人，其中落实相应节育措施26例，效劳率到达了98.84%，有力控制了政策外生育；二是全面落实“四术一征〞。截止现在，全县累计落实“四术〞8141例，其中上环4961例、结扎1954例、补救1226例，“四术〞落实总量占市测算任务98.6%。征收社会抚养费490万元，征费到位率86%；三是坚持方案生育“天天查〞。不断加大督查、检查、解剖力度，仅3月份以来先后对全县2023个乡镇的45个村进行了解剖调查，对乡镇季效劳、“四术〞等重点工作进行了深层次的督查，指导推进了基层工作开展。四是高质量推进孕前免费优生健康检查工作。结合工作实际，坚持以人为本，采取流动效劳车上门效劳、邀请专家坐诊、周末集中效劳等措施，效劳群众、方便群众。按照上级要求，全县测算效劳任务为1500对待孕夫妇，目前已经效劳1380对，效劳率92%。查出乙肝、风疹及各类影响优生的妇科疾病共83例，并及时提出转诊治疗意见和建议。五是深入开展基层群众自治。发挥示范村典型作用，以现场观摩学习的形式，带动全县自治村全面开展。目前，全县基层群众自治示范村和试点村比例已经到达市要求标准。 （三）坚持改革创新。一是科学细化考核机制。出台关于2023年人口和方案生育目标管理考核奖惩方法，加大平时工作考核内容及权重，实行季考核，防止年终考核偶然性，突出乡镇计生办主任末位淘汰机制；二是加大基层问责力度。出台关于农村干部履行人口和方案生育工作责任追究方法，细化村级责任追究事项；三是注重宣传报道。中国人口报头版刊登5篇在全市领先，省市各级报刊33篇、各类网站200多篇，全县计生工作知名度明显提升；四是搭建实名制接生实时网络平台。为能够及时掌握出生性别比信息，自主研发了实时网络信息平台，县计生局与全县5家接生医疗机构联网，明确专人负责，及时完善人口信息，及时分析人口出生形势，为领导决策提供实时依据。五是社会抚养费“四在县〞促进行风建设。在计生行风建设工作中，以标准社会抚养费“四在县〞机制为抓手，依法行政、文明执法，群众满意度到达92%以上。我县以“四在县〞促行风的作法在全市计生系统纠风和信访工作现场会作典型发言。六是成立了全市首家计生免费养老公寓“夕阳温馨家园〞，社会效应良好。 二、查找“短板〞，认真分析当前工作存在问题虽然上半年我县人口计生工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和差距，主要表达为三个方面：一是个别计生后进村影响均衡开展。后进村是推进方案生育整体工作上台阶的“绊脚石〞，是影响计生工作均衡开展的最突出的“短板〞问题。近几年虽然坚持不懈狠抓方案生育后进村的整治工作，但每年还是出现新的后进村。原因主要是个别村双委班子软散或者历史遗留问题严重，群众落后婚育观念还没有根本转变；二是流动人口管理仍是薄弱环节。实际工作中，经常会出现一局部流出地不明甚至流出地更换频繁现象，给管理工作带来很大困难。一些在偏远山区矿厂务工人员，现居住地没人管，户籍地鞭长莫及，这些都对营造全国流动人口“一盘棋〞格局带了不利影响；三是计生队伍效劳意识、效劳能力有待加强。当前人口和方案生育很多工作都倾向于为群众效劳方面。近年来群众对计生工作认识更深，以往简单的管理手段已经不能适应新形势下的计生工作，提高计生队伍效劳意识和效劳能力，是做好今后计生工作的迫切需要。 三、突出重点，精心部署考核年度收尾工作下步工作主要是围绕年初市委、市政府下达我县的人口和方案生育年度责任目标，全市2023年计生工作要点以及安排的阶段性重点工作，具体抓好以下四个方面：一是查漏补缺，及早做好年终考核迎检准备工作。一方面，强化人口指标监控。在全县开展一次拉网式摸底工作，摸清出生、现孕、新婚、节育措施、流动人口、社会抚养费征收、各类奖励对象等7种底数。另一方面，狠抓工作指标。根据年度责任目标，逐条逐项对照抓好落实，做到每分必争、每分必保，县委、县政府在财力、物力上全力给予支持，力争在全市年终考核中取得好成绩。二是加强社会抚养费征收工作。认真落实“四在县〞工作机制，特别是针对社会抚养费欠帐及遗留问题，在全县开展一次集中行动，县计生法庭xx县计生执法大队互相配合，人员缺乏临时从法院抽调，专门针对有缴纳条件但拒缴、少缴的外生对象，依法采取强制执行，典型案件公开处理曝光，在全县引起震动效果，从而起到控制政策外生育的目的。三是狠抓后进村转化。首先从硬件建设入手，按照上级要求标准，由包乡县领导盯促落实。在硬件达标的根底上，对所有后进村进行评估验收，确保９月底前后进村转化率到达90％以上。四是全面落实“四术〞。结合第三季度季效劳，集中落实好“四术〞。将补救手术作为“四术〞落实的重点，抓补救带“四术〞。针对季效劳查出的未落实节育措施对象，做到随发现随处理，不留欠帐。9月底前，确保市测算下达我县“四术〞任务全部落实到位。总之，经过上半年的努力，全县人口计生整体工作水平有明显提高，但与上级领导要求、与先进县市相比还有差距，下步工作中，将进一步加大工作力度，采取有力措施，把人口和方案生育各项工作做实、做细、做深入。 第6页 共6页