2023年环境卫生管理局依法行政工作总结.docx

环境卫生管理局依法行政工作总结 我局依法行政工作在市委、市政府正确领导下，在市法制办有力指导、帮助下，认真落实科学开展观，紧紧围绕全局的中心工作，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化监督为手段，较好的发挥了法制工作的作用，推动了我局依法行政工作走上了法制化、程序化、标准化的轨道，为环境卫生整治工作起到了良好的促进作用。现将我局依法行政工作总结如下： 一、依法行政主要工作及成效 （一）加强组织领导，明确责任，积极推进依法行政工作。 1、建立健全依法行政工作领导机构。我局在2023年根据局领导班子人员的调整，及时调整依法行政领导小组成员，成立了由李永胜局长为组长，领导班子成员为副组长，各处室和基层单位的主要负责人为成员的依法行政工作领导小组。下设领导小组办公室，办公地点设在局法规宣传教育处，指定专人负责依法行政各项工作的落实，将依法行政纳入局重要议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级逐级抓落实的工作格局。 2、统筹抓好依法行政规划工作。领导小组办公室年初按照市政府的工作部署，结合我市环卫工作实际情况，制定了2023年依法行政工作方案，并认真组织实施，确保我市环卫各项工作依法开展。 （二）加强法制教育、学习，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力 1、认真执行领导班子集体学法制度。将法制学习纳入党组理论中心组学习内容，切实加强法律法规学习，组织学习了行政过错责任追究制度以及机关效能建设十项制度，把全面推进依法行政实施纲要和行政许可法、公务员法、“六五〞普法教育、党的十八次代表大会以及环卫相关法规等内容作为领导班子和全局工作人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和工作人员依法行政意识和能力。 2、全面落实干部任前依法行政考察和法律知识测试制度，切实提高我局干部选拔任用工作的公信度、满意度。根据中央、省、市关于换届工作精神，2023年5月20日，我局组织了副科级以上干部“干部任用政策法规及换届纪律规定〞知识测试。 3、落实领导干部学法制度，切实提高我局领导干部运用法治思维与法律手段解决经济社会开展中突出问题和矛盾的能力。今年以来，我局分别在2023年6月21日、7月15日、2023月23日，开展了3期法制讲座。同时，针对今年xx市城市生活垃圾处置费的征收工作的开展，为切实解决在实际执法收费中遇到的疑难问题，确保征收工作的顺利进行，根据工作实际，一是我局于2023年6月27日组织全所党员干部和入党积极分子召开了征收生活垃圾处理费相关法规的学习培训会，认真学习XX省城市生活垃圾处理收费管理方法、xx市生活垃圾处理费征收使用管理实施方法等相关管理法规，收费所负责人还针对我市生活垃圾处理费征收使用管理实施方法、征收垃圾费管理中的各项规章制度、工作人员该如何标准收费等行为进行了详细讲解，使工作人员通过此次学习培训对我市生活垃圾处理费征收工作有更加全面的了解和认识，在工作中将严格遵守征费管理中的各项规定，为市民提供更加优质的效劳。二是于2023年9月3日组织召开了有各企业代表参加的工作交流会。该所负责人向40多家与会企业代表详细介绍了我市征收生活垃圾处理费的相关政策法规与背景，对如何标准与用水户签约工作等进行了详细讲解，并对各企业代表提出的问题一一进行解答，同时还向与会代表发放了宣传资料。经过沟通与交流，各企业对我市生活垃圾收费工作的相关政策规定有了进一步了解和理解，企业代表表示，以后会积极配合开展好生活垃圾费征收的工作。通过多种渠道强化行政执法人员的培训，切实提升我局整体法律素养。三是根据xx市公务员在线学习管理暂行方法文件精神，我局积极利用网络开展教育培训，今年，我局共22名公务员参加xx市公务员在线学习，截止目前为止，全部学完，合格率为20230%。 （三）加强标准性文件监督管理，提高制度建设质量 xx市标准性文件制定与备案管理方法实施以来，我局严格执行标准性文件有效期制度，及时开展了行政标准性文件的定期清理和专项清理。2023年2月份，根据xx市人民政府办公厅关于xx市标准性文件制定与备案管理方法（市政府令第56号）文件精神，以下简称方法规定，我局组织人员，认真学习关于该法的解读和释义，并从行政强制措施、行政强制执行方式、行政强制措施实施主体、行政强制程序四个方面，对现行有效法规xx市环境卫生管理方法进行了全面的专项清理;2023年5月份，根据xx市法制局关于做好标准性文件备案登记工作有关问题的通知（海依法办【2023】2号）文件精神，我局依照xx市标准性文件制定与备案管理方法，对关于加强家禽家畜饲养管理的通告、进一步加强我市XX县区水域了垃圾管理工作实施意见、xx市“门前卫生三包〞管理规定、xx市城市生活垃圾处理费征收使用管理实施方法及xx市城市生活垃圾处理收费标准五项标准性文件进行了全面的清理，并把相关清理工作情况及时上报至市法制局。 （四）加强法制宣传，提高法制社会影响力 1、大力推行垃圾分类宣传。今年，我局利用海南日报、海口晚报等新闻媒体大力宣传关于垃圾分类、生活垃圾收费等相关业务法规知识，让广阔市民对我市环卫工作得到更近一步的了解和支持。 2、加大法制宣传的影响力，让更多市民深入了解环卫法律法规，提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平，今年以来，市、区环卫部门共发放环卫法规汇编资料、“门前卫生三包〞管理规定等资料16余万份，组织街道办事处、居委会出墙报320230多期。 （五）完善行政决策机制，标准行政行为，提高行政执法水平 1、坚持重大事项集体决策制度。我局领导班子在行政决策方面，认真落实全面推进依法行政实施纲要的要求，在作出重大行政决策时，认真执行市环卫局党组和行政领导班子重大问题议事规那么，严格按照议事规那么和程序执行，坚持集体决策，有效杜绝了擅权专断、滥用职权违规行为的发生。 2、坚持重大行政决策听证制度和合法性审查制度。我局在作出重大行政决策之前，都要将决策文本送交市法制局进行合法性审查，对涉及重大公共和人民群众切身利益的决策，都要广泛听取相关部门和市民群众的意见。 3、落实责任追究措施，标准和制约决策行为。健全行政决策监督和责任追究制度，我局始终坚持落实xx市环境卫生管理局行政决策责任追究制度，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究〞。 4、落实行政复议和行政应诉。根据关于印发的通知的要求，为加强我局行政执法监督工作，全面了解我局行政复议案件办理情况，进一步加大行政复议监督指导力度，提升我局行政复议工作整体水平，我局组织人员，认真对行政复议案件办理情况进行了统计，经统计，我局202223年1月1日至2023年6月30日无行政复议案件，并认真填报行政复议办理情况统计表和行政复议案件登记表，及时以电子公文方式报送至市法制局。 （六）完善监督制约机制，促进环境卫生整治工作稳步推进 1、建立健全社会矛盾纠纷调解机制。为进一步推动我局及时、主动化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，我局建立了以局长为组长的行政调解工作领导小组。 2、自觉接受社会监督。一是认真办理人大代表意见建议和政协提案，自觉接受了人大建议、政协的民主监督、政风行风民主评议和司法监督。今年我局共收到政府交办的人大建议、政协提案29件，其中市人大建议22件，我局主办13件，协办9件;市政协提案7件，我局主办3件，协办4件。二是严格执行重大决策公开听取意见程序。我局在进行重大决策之前，都会采取发书面函、发征求意见表，通过设立电子信箱、召开座谈会、邀请专家参与等形式，广泛听取各方面的意见，对行政决定进行法律指导，我局还聘请了法律参谋，充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性、民主性和合法性。 3、完善社会监督管理体系。实际工作中，我局不断创新机制，强化工作措施，完善社会监督管理体系探索工作新途径，在实践中发现问题，解决问题，逐步推进。主要抓了五个方面工作：一是全面监管，完善网络。市、区环卫部门层层建立了监督管理工作机构，每天派出监督巡查小组，实行“走一遍、看一遍、听一遍、梳一遍〞四个“一遍〞活动，全面掌握XX县区环境卫生情况。二是综合执法，全面联动。四个区环卫局与城管、公安、工商、卫生等部门工作人员组成了综合执法队伍，每天不间断开展综合执法。三是社会监督，教育群众。市环卫局根据市政府的要求，在全市范围内招聘了20230名环境卫生志愿者监督员，举报投诉“脏、乱、差〞等各类问题;宣传环卫法规，带动周围群众积极参与;对违章的市民进行纠正、劝阻、教育，监督临街单位落实“门前卫生三包〞责任制。今年以来，共纠正各类违章行为5000多起，发放宣传教育资料40000多份。此外，xx市退休干部联谊会也安排了200名退休老干部参加到监督员队伍当中。四是督办反响，及时整改。为深入开展整治工作，我局还建立健全了汇报制度及督办反响制度，要求各巡查小组每周至少有三次以上的督办函，各区环卫局每周五定期汇报整治工作，确保监督巡查到位，问题整改到位。五是发现问题，及时处理。市环卫局专门设立了“环卫12023〞监督举报 （68725491），并通过新闻媒体向社会公布，全天候24小时值班，认真接受媒体和群众的监督，及时受理环境整治工作中的各种问题。今年以来“环卫12023〞共受理社会群众举报投诉2360起，每一件都得到了及时处理和反响，没有发生积压不办或延期办理的现象，结案率20230%，群众比较满意。 （七）加大政府信息公开力度，增强行政效劳效能 为切实做好公民依法申请的政府信息公开工作，确保公民有知情权、参与权、表达权和监督权，我局严格按照政府信息公开条例和xx市政府信息公开规定规定的内容、程序和方式，采取了通过局门户网站、新闻媒体、局政务公开栏等多种方式，及时准确地向社会公开我局设备采购、招投标工作信息，努力增强政务活动的透明度。 二、存在的问题 回忆一年的工作，我们在取得成绩的同时，也清楚地认识到依法行政工作仍然存在缺乏：一是法制工作队伍建设有待进一步加强，现有工作人员中没有法律专业人才;二是行政权力的监督和制约机制不够健全;三是有的行政工作人员依法行政、依法办事的能力和水平不高等。 三、下步整改措施 1、继续加大对纲要学习、宣传、培训和催促检查力度，建立健全公务员学法用法制度。 2、进一步加强法制机构和队伍建设，为法制政府建设奠定了坚实根底。 3、加强部门层级监督，大力推行依法行政责任制。完善领导干部绩效考核方法;整合行政监督资源，大力推行行依行政责任制，严格过错责任追究。 第9页 共9页