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2023
县委书记
县委
经济工作会议
致辞
县委书记在XX年县委经济工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议XX县区第十二次党代会精神,总结2023年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2023年经济工作。
开展是永恒的主题。立足新的起点,县第十二次党代会吹响了决战脱贫攻坚,决胜全面小康的冲刺号角,明确了加快建设实力xx、活力xx、魅力xx的开展任务。落实党代会确定的目标任务,需要我们坚决开展信心,保持开展定力,强化开展举措,扎实做好今年的经济工作,推动经济社会持续健康开展,一步步把美丽蓝图变成美好现实。
等会,志XX县区长还要具体部署今年经济工作,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、向着目标奋进,交出满意新答卷
刚刚过去的2023年,是xx开展的又一个丰收年。一年来,我们紧扣2023年实现脱贫摘帽、2023年建成全面小康的奋斗目标,积极进取、主动作为,取得了良好的开展成效,实现了十三五开展的开门红。
1.产业主导,交出了实力增强的答卷。我们将产业开展作为重中之重,注重扶企业、抓工程、优结构,强化了产业支撑,县域经济开展的动力和后劲更强。产业实体不断壮大。以产业园区为主要平台,通过实施市场主体成长、孵化、落户三大工程,培育了琛航电子、五凌电力、君莲酒店、梦展房地产、绿白通农业等21家规模以上企业,引进了海卓天瑞、中惠旅等上市企业到xx投资,广东铧为物流、湖南金科软件等企业落户xx争取上市,推进了金晋农牧、中湘钨业、水电责任公司上市工作,进一步壮大了企业队伍,增强了经济活力。产业层次不断提升。顺应时代开展的绿色浪潮,大力开展绿色经济,加快了热水xx、暖水xx、理学古镇、金山古村、沙洲红色旅游等重点景区建设,实施了鑫利食品、汝华食品、金润茶业、长鑫食品等农产品精深加工工程,推进了白云仙、东岗岭风电场二期工程建设,旅游产业、电子商务开展势头强劲,贴上绿色标签的优质农产品畅销粤港澳,被评为全国全域旅游示范区创立县全国电子商务进农村综合试点县,xx白毛茶被评为XX省十大公共品牌。产业结构不断优化。以文化旅游产业为引领,推动三次产业加速融合、协调开展。全县三次产业结构比重调整为21.3∶33.9∶44.8,第三产业拉动gdp增长奉献率达60%,金融、房地产等效劳业成为主要财税增长点,绿色产业体系加快形成。
2.城乡统筹,交出了美丽彰显的答卷。我们将产城融合作为开展路径,注重产、城、人、文的有机结合,让城乡一体化开展的内涵更加丰富。特色小镇引领新开展。彰显历史记忆、文化底蕴、民俗风情,打造了卢阳、土桥、热水、三江口等一批特色明、产业强、环境美的特色小镇,成为了县域经济新引擎、城乡统筹新平台,带动了休闲农业、民宿经济等新业态蓬勃开展,推动了古色、绿色、红色、特色旅游竞相开展。成功举办首届美食文化节、首届莲文化节等活动,热水镇列入全国首批特色小镇。文化古村焕发新生机。把文化资源融入乡村旅游,实施了金山、石泉、足田、沙洲等文化古村群建设,打造了全域旅游的亮丽名片。金山古村创立为国家aaa级旅游景区、省级美丽乡村,沙洲村半条被子的故事让xx文化旅游持续升温。美丽乡村孕育新动能。整县推进农村环境整治,积极实施空心村改造,切实标准农村村民建房,美丽乡村建设成为了新的投资增长点,农村环境更加优美、经济更加活泼。庄园经济快速兴起,九龙白毛茶庄被评为五星级休闲农庄,粤旺蔬菜庄园、汝莲茶庄等8家农庄被评为四星级休闲农庄,成为了乡村旅游新亮点、产业融合新载体。
3.民生为本,交出了幸福收获的答卷。我们将民生幸福作为执政追求,用实际行动回应群众期待,形成了干群齐心奔小康的生动局面。加快了脱贫致富步伐。实施十大脱贫攻坚工程,突出做好了产业帮扶文章,加快易地扶贫搬迁进度,带动贫困人口持续增收致富,群众生活水平蒸蒸日上。2023年脱贫12942人,1554人挪出穷窝入住新居,贫困发生率下降3.67个百分点,8个贫困村实现脱贫摘帽。办好了一批民生实事。争取到2023亿元的国开行根底设施扶贫工程,全面完成农村公路连通工程,建成了XX县区农贸市场、养老效劳中心等民生工程,启动了城乡给排水一体化、城乡公交一体化等重大民生工程,群众生产生活条件变得更好,脱贫致富根底变得更实。提升了实干为民作风。长征精神激发了干事创业新动力,五比五看比出了跨越赶超新气象,干部争先创优、群众思富求进的气氛更加浓厚,凝聚了全面小康建设的强大动力。
一个精彩的开始,预示着一个美好的未来。实实在在的开展成绩,让我们对脚下的道路更加坚决,对开展的前景更有信心。虽然我们脱贫攻坚的担子还很重、经济开展的总量还不大、财政收入质量还不高、产业支撑还不够有力,但只要坚决前行、开拓奋进,努力放大优势、补齐短板,就一定能够战胜困难挑战、赢得开展主动,在全面小康新征程上迈出新的坚实步伐。
二、顺应形势谋划,坚决思路抓开展
2023年是推进供应侧结构性改革的深化之年。做好今年的经济工作,必须科学研判形势,精心谋划思路,努力找准开展坐标系,明确开展线路图。从宏观形势看,xx正处于加快开展的黄金机遇期。当前,世界经济处于深度调整阶段,经济复苏的进程缓慢,但中国经济长期向好的根本面没有变,湖南在中部崛起的势头强劲,郴州新增长极建设的征程开启,特别是脱贫攻坚战略的强力实施、全面小康建设的加速推进,为xx开展创造了良好条件、提供了难得机遇。从自身优势看,xx正处于跨越开展的关键提升期。在经济结构调整优化、新旧动能接续转换的大背景下,xx的好区位、好交通、好资源、好生态、好文化等优势更加突出,有利于培育新产业、开展新业态、形成新动力,实现县域经济开展层次和水平的新跃升。从开展来势看,xx正处于转型开展的重要突破期。经过近年来的开展积累,根底设施建设的环境效应逐步显现,县域经济增长的集聚效应正在形成,经济开展的结构更优、质量更高、动力更强,产业转型升级步伐不断加快,绿色崛起的势头日益强劲。
在良好的机遇和形势面前,我们要因势利导、顺势而为、乘势而上,牢牢把握开展的主动权,开创经济社会开展新局面。一是贯彻新理念,坚决美丽xx,绿色崛起方向不动摇。创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,来源于实践探索,根植于时代要求,必须贯穿于十三五开展全过程。建设一城三地,推动绿色崛起的开展思路,表达了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展要求,与五大开展理念高度一致,与五个强省五个郴州建设十分契合,是xx科学开展的现实选择。在今后的开展中,我们要一张蓝图干到底,坚持走绿色化、特色化开展路子,努力破解开展难题、增强开展动力、厚植开展优势,积极抢占新一轮开展的制高点,在区域竞争中赢得主动。二是把握新常态,坚决稳中求进,提质增效基调不动摇。十三五时期,我国经济开展进入新常态,表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。认识、把握、引领新常态,关键在于以提高经济质量和效益为中心,落实稳中求进的总基调。近年来,我们始终坚持以理性的思维、务实的态度抓开展,不追求数字和成绩好看,而重视质量和效益提升,主动挤掉开展水分,保持合理开展速度,用开展定力换来了开展实效。在今后的开展中,我们要一如既往重实效,坚持遵循新常态这个开展大逻辑,在把握好度的前提下发奋有为,让开展质量更高、效益更好、速度更合理,推动县域经济稳中有进、行稳致远。三是培育新动能,坚决全域旅游,三产融合路径不动摇。开展方式从规模速度型转向质量效率型,就是要以供应侧结构性改革为主线,扩大有效供应,满足有效需求,形成新的开展动能。近三年来,从xx的实际出发,我们突出以全域旅游开发引领全面小康建设,带动一二三产业融合开展,新的经济增长点加速形成。在今后的开展中,我们要一门心思强产业,坚持以文化旅游为龙头,加快构建绿色经济体系,为xx开展提供更强劲的动力、拓展更广阔的空间。
在认清形势、理清思路的根底上,县委、县政府确定今年全县经济工作的总体要求是:坚持以中央、省委、市委经济工作会议精神为指导,全面落实县第十二次党代会精神,按照四个全面战略布局和五大开展理念要求,坚持稳中求进总基调,以提高经济质量和效益为中心,以深化供应侧结构性改革为主线,实施创新引领、开放崛起开展战略,落实产业主导、全面开展总体部署,围绕建设一城三地,推动绿色崛起开展定位,深入开展脱贫攻坚、招商选资、全域旅游、园区建设四大会战,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设实力xx、活力xx、魅力xx,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年经济社会开展的主要目标是。地区生产总值增长2023%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,一般公共财政预算收入和地方财政收入增长6%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长2023%、12%以上,全面小康实现程度到达93.5%,贫困发生率下降5.15个百分点。
贯彻今年的工作思路,关键是要突出一个核心、实现两个转变、抓实三个重点。突出一个核心,就是要以脱贫攻坚为核心,坚持围绕脱贫抓开展,加快开展促脱贫,做到开展举措围绕脱贫攻坚制定、产业培育围绕脱贫攻坚布局、工程建设围绕脱贫攻坚推进、工作力量围绕脱贫攻坚安排。实现两个转变,就是要加快转型开展,激活民间资本,壮大实体经济,实现以政府投资为主向以民间投资为主的增长方式转变、以矿业经济为主向以绿色经济为主的开展方式转变。抓实三个重点,就是要围绕供应侧结构性改革要求,推动产业开展形成新动能、招商选资实现新突破、脱贫攻坚取得新成效。
三、推动开展升级,迈开大步奔小康
围绕今年的经济工作目标任务,把工作聚焦到加快开展升级上来,在开展中升级、在升级中开展,努力做到速稳势更强、量增质更优。重点抓好五个方面的工作。
1.推进脱贫攻坚,迈出全面小康建设新步伐。开展脱贫攻坚大会战,推进十大脱贫攻坚工程,全力保障和改善民生,力争全年脱贫1.77万人以上,让群众拥有更多幸福感和获得感。一是拓宽增收途径。以产业扶贫为核心,按照每个家庭有产业、每户一人有技能的目标,大力开展特色农业、乡村旅游等富民产业,积极培育新型农村经营主体、新型职业农民,确保贫困人口实现年均增收3000元以上、村集体经济年均收入到达4万元以上。实施一人一亩产业基地产业扶贫方案,落实精准扶贫产业奖励方法,因地制宜开展茶、米、果、蔬、花、畜、禽等富民工程。实施一户一名产业工人就业扶贫方案,大力开展人人有技能培训,力争新增城镇就业3000人以上,转移农村劳动力3800人以上。抓好光伏扶贫试点工程建设,尽快建成8400kw光伏电站,力争让80个贫困村年均增收3.2万元、202300户贫困户年均增收2200元以上。充分发挥永富产业扶贫公司作用,专业化管理、市场化运作政府专项扶贫资金、国有企业投资资金、贫困户小额贷款资金,通过以股权或债权为企业融资、参与ppp工程合作、投资产业工程等方式实现盈利增值,按股份收益折股量化分红给贫困户,实现帮助贫困户增收、扶持企业成长、推动产业开展的目的。采取建设产业工程、开展飞地经济的方法,通过村集体与龙头企业合作的方式,集中建设高标准蔬菜基地,集中解决村集体经济增收难题。二是强化民生保障。强化住房保障,突出抓好易地扶贫搬迁和危房改造,完成搬迁6993人,切实解决搬迁人口的教育、就业等问题,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。强化教育保障,推动义务教育均衡开展,落实高中免除学费、教育帮扶资助等政策,加快推进教育新城、农村学校标准化建设和一中、七中、一完小扩容提质等工程,着力解决XX县区学校学位紧张、农村学校根底薄弱等问题,确保优质教育资源惠及千家万户。强化医疗保障,完善根本医疗救助体系,加快实施人民医院、妇幼保健院搬迁和精神病医院扩建工程,统筹推进社会保障、医疗救助兜底保障,努力解决因病致贫返贫问题。三是做好结合文章。与根底设施完善相结合,抓好总投资2023亿元