2023年春季动物防疫造林绿化及小麦保险会议致辞新编.docx

春季动物防疫造林绿化及小麦保险会议讲话 编者按：本文主要从动物防疫工作；造林绿化工作；小麦保险工作几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：认清形势，高度重视，进一步增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感、突出重点，强化措施，确保全面完成集中免疫任务、加强领导，强化责任，确保重大动物疫病防控工作取得实效、肯定成绩，正视差距，进一步增强造林绿化的责任感、明确任务，突出重点，全面提升我县绿化总体水平、稳固成果，造护并重，全力做好林业重点工程补植补造及有害生物防治、加强领导，狠抓落实，确保完成春季造林任务目标、小麦政策性保险工作自去年开始试点，今年是第二年。宣传工作一定要到位、组织工作一定要扎实、灾后理赔一定要迅速等。具体材料请详见： 同志们： 今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要内容是对春季动物防疫、造林绿化和小麦保险工作进行安排部署。三个会议合并在一起开，并不是说这三项工作不重要，恰恰相反，这三项工作时间要求都很紧，而且任务量比较大，需要大家立即行动，抓紧安排，希望大家不要有所误解。刚刚，农业局崔局长宣读了x县人民政府关于做好202223年春季动物防疫工作的通知，各乡镇都签订了春防责任状，林业局朱局长和人保财险公司王经理分别宣读了春季绿化造林和小麦政策性保险的实施方案，通知和三个方案都已印发给大家，希望大家严格按要求抓好组织落实。下面，我分别就三项工作讲几点意见： 一、动物防疫工作 20x年在大家的共同努力下，我县重大动物疫病防控工作取得较好成绩，全县没有大的动物疫情发生，为保障我县畜牧业健康开展、公共卫生平安和社会稳定做出一定奉献。在此，我代表县政府对同志们的辛勤工作表示衷心感谢。202223年是建国60周年的大庆之年，做好今年的动物防疫工作尤为重要，而且今年疫情形势不容乐观，大家一定要克服麻痹思想，再接再厉，争取总体工作再上一个新台阶。 （一）认清形势，高度重视，进一步增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感 当前，从国内外疫情形势总体来看，是疫情泛滥，病种复杂，隐患很多，形势严峻。从国际看，20x年2023月以来，越南、孟加拉、泰国、老挝、印度、柬埔寨、印度尼西亚等周边国家相继大范围爆发高致病性禽流感疫情；20x年12月以来，越南北部、中部和南部先后爆发7起奶牛和水牛口蹄疫疫情，且疫情具有不断扩散趋势。此外，俄罗斯爆发古典猪瘟和非洲猪瘟疫情，羊痘、新城疫疫情在多个国家发生。这些都对我国动物平安构成严重威胁。从国内看，疫情此起彼伏，连续发生；新病毒不断出现，交替流行。高致病性禽流感病毒在自然界中的分布范围仍然较大，口蹄疫出现了新的亚型，高致病性猪蓝耳病流行出现了反季节发生。截至2月16日，今年全国共发生1起高致病性禽流感疫情（新疆XX市XX县区），3起口蹄疫疫情（新疆XX市XX县区、XX省武汉县、上海县XX县区），1起高致病性猪蓝耳病疫情（XX省XX县区）。今年以来，北京、山西、山东、湖南、新疆、贵州、广西等7省份相继发生8例人感染禽流感病例。农业部组织有关省份兽医部门进行疫情排查和流行病学调查，7个省份均未发现家禽高致病性禽流感疫情，但环境带毒现象依然存在，尤其是活禽市场，成为传播的重要环节。近期，香港在捡获的死亡禽鸟中也检出了禽流感病毒。从我县面临的情况看，疫情形势也不容乐观。一是气候条件对防疫工作不利。当前处于冬春交替季节，气温较低，并且反复无常，加之天气枯燥，病毒比较活泼，而畜禽体质较弱，极易诱发动物疫病的发生。同时，大量留鸟迁徙即将开始。这些都给防疫工作带来极为不利的影响。二是病毒污染面大。“三河事件〞已经证明，高致病性禽流感病毒已经在我省境内出现，且有人间感染死亡病例。三是免疫工作不到位，消毒工作不彻底。自然界的病毒得不到净化，动物机体反复受到野毒攻击，必然加大了发生动物疫情的隐患。四是近期畜产品价格下滑，一些养殖户可能出现无视防疫的情况。加之，随着畜禽的补栏，大量畜禽运输又增加了疫病传播发生的几率。所以，大家对今年的春防工作一定要提起高度重视，千万不能有丝毫的麻痹思想。 （二）突出重点，强化措施，确保全面完成集中免疫任务 春季动物疫病强制免疫任务要在4月15日前全部完成，确 保所有应免畜禽免疫密度到达20230%，可以说，时间紧、任务重，各乡镇、各有关部门一要把春防工作作为当前重中之重的任务来抓，集中时间、集中精力，采取有效措施，全力打好防疫攻坚战。工作中要严格落实三个确保：一要确保免疫进度。各乡镇要尽早动手，强化人员培训，加强物资储藏，搞好宣传发动，充分调动村级动物防疫协助员力量，采取定责任、明任务、强督导等多种措施，确保按期完成任务；二要确保免疫密度。要严格按照免疫工作“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针〞的要求，实施强制免疫，切实做到“应免尽免，不留空档〞。对每月新生、新购、足龄的散养畜禽，在固定日（周）由村级防疫员实施集中免疫。总之，要确保应免畜禽免疫密度到达20230%；三要确保免疫质量。在保证疫苗正常进货渠道和严格按操作规程免疫的根底上，要发挥县、乡兽医实验室的作用，适时开展免疫效果监测工作，对免疫不达标的，要催促养殖场（户）及时做好补免工作，确保免疫效果。 春防期间，对免疫进展情况继续实行日报告制度，各乡镇要明确专人负责，确保上报的信息准确及时。同时，要做好消毒灭源工作，结合免疫工作组织开展消毒活动，对畜禽圈舍和交易现场等进行彻底消毒，消灭传染源。 （三）加强领导，强化责任，确保重大动物疫病防控工作取得实效 抓好责任落实，是做好重大动物疫病防控工作的根底，各乡镇、各有关部门一定要以求真务实的作风和科学严谨的态度，扎扎实实做好以下几项重点工作：一是强化领导，明确责任。重大动物疫病防控工作，事关畜牧业健康开展，事关农民增收和新农村建设，事关经济开展和社会稳定，事关国计民生和政治形象。各乡镇、各有关部门一定要思想上更加重视，措施上更加有力，行动上更加积极，按照“政府保密度，畜牧兽医部门保质量〞的防控要求，严格落实责任制和责任追究制，进一步增强大局意识、责任意识，合力推动防控工作。各乡镇主要领导是第一责任人，要亲自抓，用更多的时间和精力组织推动防控工作。分管领导是主要责任人，要主动抓，及时研究解决防控工作中出现的新情况、新问题，确保各项防控措施落到实处。二是加大宣传，营造气氛。大力宣传新的动物防疫法，明确养殖户的防疫责任，提高养殖者的防疫意识、法律意识、责任意识。广泛宣传加强动物疫病防控的重要性，大力宣传推广畜牧兽医先进实用技术和卫生保健知识，积极宣传各地防控工作的新措施、新经验、新成效，努力营造全社会重视、支持动物疫病防控工作的良好气氛。三是加强督导检查。集中免疫期间，县政府将成立由政府督查室、农业局等相关单位人员参加的督导组，不定期深入乡村，督导检查防疫工作。对防疫工作开展迅速、成效显著的乡镇给予通报表扬；对认识不到位、措施不力、进展缓慢的乡镇，除给予全县通报批评外，造成严重后果的给予行政处分。 二、造林绿化工作 春季是植树造林的黄金季节。刚刚，朱局长在方案中明确了今春我县造林绿化工作的目标与重点，大家要因地制宜地认真落实。下面，就下一步工作我讲四个方面的意见： （一）肯定成绩，正视差距，进一步增强造林绿化的责任感 20x年，在县委、县政府的正确领导下，按照市委、市政府“在全市掀起新一轮绿化高潮〞的要求和“1536绿化工程〞（即围绕创立园林式城市这一目标，用五年时间开展三个百万亩绿化行动，实现全市有林地面积600万亩以上）的总体部署，全县人民共同努力，开展了“环城沿路、成片联网、见缝插绿〞三项绿化攻坚战，组织了声势浩大的造林绿化活动，取得了令人振奋的成绩。全年共计造林x万亩，新建和完善农田林网x万亩，绿化道路x公里、河渠x公里、村庄x个，完成四旁植树x万株、全民义务植树x万株，森林覆盖率净增长x个百分点，到达x%。尽管20x年的造林绿化工作取得了一定成绩，但是，总体上讲仍然存在一些明显的差距：一是我县的整体绿化水平还不高，距离创立园林城市、生态城市的目标差距仍然较大；二是个别地方对绿化工作的认识不到位，措施不硬，进展不快。 造林绿化工作，不仅具有重要的生态效益、经济效益，同时又是我县经济社会又好又快开展的重要标志，是强县富民的重要根底和必要保障。党的十七大把生态环境建设和生态文明建设列为全面建设小康社会的战略目标，把林业开展提到了前所未有的战略高度。十七届三中全会又提出要加强生态环境保护，进一步突出了林业和造林绿化事业的重要地位。自20x年起，省委、省政府决定将“森林覆盖率净增量〞纳入对各级党政领导班子和主要领导干部工作实绩考核体系，这是贯彻落实科学开展观，推进生态文明建设的重要举措。各乡镇、各有关部门务必站在落实科学开展观、构建和谐社会的高度，站在统筹城乡开展、建设社会主义新农村的高度，深化对造林绿化事业和生态环境建设重要性、必要性的认识，把造林绿化作为当前一项重要工作内容，抓紧安排部署，扎实苦干，让能绿的地方都绿起来，让该绿的地方都绿起来，全面提高我县绿化水平。 （二）明确任务，突出重点，全面提升我县绿化总体水平 202223年是全面实施市委、市政府提出的“1536〞绿化工程的关键之年。今春我县造林绿化工作的总体要求是：广泛开展造林绿化，大力开展林业产业，壮大林业经济，为农业增效开辟新途径，为农民增加收入、扩大就业创造新时机，为县域经济开展构筑良好的生态环境。任务目标是：完成造林x万亩，其中春季造林完成x万亩；完成全民义务植树x万株，全县森林覆盖率净增x个百分点到达x%。工作重点是：组织好“环城沿路沿河、成片联网、见逢插绿〞三项绿化行动。通过建绿、增绿、护绿，确保我县绿化水平有一个新跨越。 要突出抓好三项重点工作。一是抓好农村绿化。完成绿化乡镇驻地、村庄63个。要按照“道路有绿带、街心有绿地，广场有绿荫、庭院有花果〞的“四有标准〞，种植乔、灌、花、果，在各乡镇驻地、村庄周围建设不低于50米宽的环村林；二是开展好“绿化三进〞。即绿色“进社区、进校园、进企业〞，按照林荫型、景观型、休闲型的绿化理念，大力营造生态景观林，打造适宜人居的良好环境，不断提升城乡村屯绿化档次和品位；三是抓好农村闲散次地绿化。即利用村屯四旁、河岸渠堤、坑塘四周、废弃窑坑、坟茔地以及零星闲散土地，种植树木，积少成多，使这些闲置土地通过绿化产生效益。 （三）稳固成果，造护并重，全力做好林业重点工程补植补造及有害生物防治 退耕还林是我县近年来实施规模最大的一项林业生态工程，它使我县林业环境建设走向了辉煌，是我县感受变化最大的窗口型工程，现已初见成效。成绩的取得来之不易，在座的各位都付出了很大努力，但是今春以来，我县出现了盗伐与私自乱砍乱伐的现象，林地毁失严重，应引起我们大家的注意。我县退耕还林工程还没有通过国家级验收，因此，各乡镇要借今春造林的大好时机，查清本辖区林地毁失情况，及时进行补植补造，以稳固我县退耕还林成果。前一段时间，专门就制止盗伐与私自乱砍乱伐现象开了一个调度会，情况有所好转，但还没有从根本上遏制住，力度还需要进一步加大。林业局要抓紧制作一期电视专题节目，把相关政策向群众讲清楚，不是不让伐，而是不能随便伐，要有规划的伐、有程序的伐，消除群众误解。要协调公安部门积极参与，各乡镇也要切实发挥积极性、主动性，共同努力维护好多年来的造林成果，保持我县用材林产业持续健康开展。另外，春季不仅是造林的黄金季节，也是林业有害生物的发生期，要在造林的同时，做好保林、护林工作。据专家预测，今年林业有害生物危害较去年呈增加之势，局部地区稍有松懈就可能成灾。可以说，面临的形势十分严峻。对此，各乡镇及有关部门要有一个清醒的认识，对今年的防治工作早谋划、早安排、早动手。一是强化防治监测。林业主管部门要积极开展监测预报，准确掌握病虫疫情