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2023
农民
增收
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汇报
农夫增收问题调查汇报
农夫增收问题是“三农〞问题的聚焦与核心。解决我县农夫收入增长缓慢的问题,是当前和今后一个时期做好我县农村工作,促进农业进展和维护农村稳定必需抓紧解决的一个重大课题。为了解农夫增收状况,我们最近依据县人大常委会主任会议支配,围绕我县«农业法»的贯彻执行和中心1号文件的落实,结合开展千名干部下基层活动,就我县农夫减负增收和农夫权益疼惜,到漠滨、假设水、黄茅、洒溪等乡镇、村组、农户进行了深化调查,先后召开座谈会8次,听取了县人大代表、乡(镇)村组干部以及村民代表的意见,收回调查问卷80份。依据调查结果,我们认为当前农夫增收少的是思路,愁的是销路,缺的是技术,盼的是效劳。
一、影响农夫增收的主要缘由
我县因自然条件、交通运输制约,加之受军事禁区影响,农村资源开发整合利用缓慢。近年来,我县虽然在实现农业增效、农夫增收,促进农村市场富强方面做了大量卓有成效的工作,依法治农、科技兴农意识明显增加,农村经济得到了较快进展,农夫生活水平有了普遍提高,但农夫增收仍较缓慢。我县34万人口中有农业人口304800人,年农夫人均收入为220237元,年农夫人均收入2223元,收入仅增长5.6%,农夫仍是最大的低收入群体。依据调查,影响农夫增收缘由较多,在我县主要有以下几个方面:
缘由之一:交通不便,信息不灵,导致局部农夫劳而无效。在全县346个村中,有相当一局部是偏远村,人口居住分散,交通闭塞,信息不灵,这是制约农夫增收的主要因素。漠滨乡洞头塘村总人口1164人,11个组就有8个组不通大路,农产品进出全靠农夫肩挑背驮,大量的竹木、柑桔等农副产品调不出,除自己消费外,多余的只好烂在家中,增产不增收,挫伤了群众种植的乐观性。该村很多农夫装不起 ,接一个 要跑5华里。在产业结构调整中,虽然农夫苦苦寻求致富项目和路子,想方设法增加收入,却因信息不灵,真正获得成功的项目极少,产业结构调整收效甚微,很多农夫想进展却没门路,找着门路却又愁销路,经常劳而无效。老支书李光辉改种杜仲100余株,长势良好,然而拿到市场上连0.5元/斤也难卖,除去本钱后根本没有什么收入了。陈万兴家承包了20余亩园艺场栽种板栗,板粟连年增产,而价格却年下跌,年4元/斤,年3元/斤,年只有2元多/斤,除去运费等开支后,根本所剩无几。他们说,外地经济进展起来了,自己也想致富,自己养的、种的就是推销不出去,卖不了好价钱,尝到的是一次次失败的味道,我们想增收怎么就这么难?
缘由之二:根底设施薄弱,资金投入不够,进展生产民心担忧。由于我县县乡两级财政紧急,仅能保工资保运转,一些地方农村根底设施建设无力顾及,导致抵抗自然灾难的力量格外脆弱。在“6·19〞洪灾中,洞头塘村20多座溪河坝全毁,水圳全垮,但几年来,村集体经济捉襟见肘,在水利根底设施上根本没有投入,由于水毁设施得不到恢复,这里的生产生活条件更加困难。去年全村590亩稻田失收的达100余亩,减收一半以上的有200余亩,全收的只有几十亩,有的村民连吃饭也成问题。局部村民对种田丧失信念,他们算了一笔帐,除去肥料农药、工钱,种田实际上没有几个收入,靠种田脱不了贫,致不了富。有的说,假设能够在外找一份事做,早就不想要田了。如今该村1100多人,在外打工的达500多人,很多年轻人认为家乡环境艰苦,看不到致富期望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病残者留在家中。在全县,同样认为种田难增收的农夫为数不少。农夫对土地的依靠却增收缓慢,从而对土地丧失了信念,导致全县很多地方不同程度消逝弃耕抛荒现象。
缘由之三:文化素养偏低,缺乏技术指导,农夫增收步履维艰。在外打工的农夫工,因文化素养普遍偏低,要找到好的工作很难,从事的多是脏、苦、累而工资微薄的行业,因而能够找钱回乡投资致富乡邻的很少。留在农村的农夫小农意识根深蒂固,进展意识不强,又缺乏有文化、懂技术、有头脑的带头人,进展路子越走越窄,他们对增收倍感焦虑和无奈。加之资金短缺,更难为“无米之炊〞,本地资源优势未能得到充分发挥,有的农夫不仅不增收反而跌本。黄茅乡白羊村村民刘百喜年投资5万元种植草莓,市场销路看好,却因缺乏技术和技术跟踪效劳,几个月下来就失败了。很多农夫说,作为农夫就应当依托本地资源,因地制宜,向土地伸手要钱,但因文化低,没技术,土地成了他们填不满的无底洞,反而把老本都送进去了。象这种缺乏科学技术作后盾,无专业人员指导的生产模式,农夫吃亏不少。我县农夫养羊、喂鱼、种烤烟等种养殖户失败的多,真正受益的很少。他们认为这次县委、政府组织开展“千名干部下基层〞活动,是亲民、爱民、富民的好举措,很有必要,很多干部确实在关心他们减负增收,解决了一些实际困难和实际问题。但也有人认为干部下基层活动动身点好,但效果不好,起不了什么作用。他们期望下来的干部带致富技术、信息,带增收项目,能够关心他们协调上下关系,供应一些产前、产中、产后的效劳,期望他们多深化农户家中,关心想方法、出方法,为农夫多供应一些增收思路。
缘由之四:农夫利益受损、负担过重问题照旧存在,涉农效劳滞后。近几年来,我县各级各部门把减轻农夫负担、增加农夫收入作为确保农村稳定的大事来抓,准时处理涉农案件,妥当化解农夫冲突,减负增收工作取得确定成效,农夫不合理负担在确定程度上得到遏制,有效地调动了农夫生产的乐观性。但在调查中觉察,农夫的隐形负担照旧不轻,农夫对此反映较为猛烈。一是反映教育收费高。学校除按标准收取学杂费外,平常还要收取试卷、作业本费等诸项费用。农夫原来收入不高,特殊是低收入户,供应子女读书更是难上加难,有的因承受不起负担,只得让子女辍学。二是反映一些单位变着法子收费,增加农夫负担。派出所登记户口、办迁移或出证明也要收取一些费用,农夫看不到有关规定和收费公示,却又不得不交,由于不交费就不办事让他们实难找出拒交的方法。到邮政所取包裹、信件也要想着法子要农夫买明信片、报纸,从中收取一些费用。三是反映一些涉农部门在农资经销上给农夫造成些损害。如种子纯度不够,致使农夫减产、失收,这种状况连年都有所反映。四是反映在大路改造过程中,政府征用农夫土地给付的补偿费过低。农夫被征去了赖以生存的土地,带来无法弥补的损失,严峻影响了他们今后的生产生活,而补偿标准过低,使他们更为不满。洒溪乡村民反映在鲁大大路建设中,一类田补偿5900元/亩、二类田补偿4700元/亩、三类田补偿3900元/亩,农夫普遍有增加补偿费的要求。同时还反映在大路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,给农田浇灌、生产生活造成不便,加重了农夫恢复生产的负担。五是反映生产、生活支出费用过高。如建房的国土费就得花几千元;林农出售木材、个人局部收入只有30%,审批民用材青山费等过高。六是反映涉农收费公示不标准,透亮 度低,如国土、林业、计育办的一些收费,农夫有看法,有疑虑,极易影响干群关系。七是反映林农造林费兑付到位难。漠滨乡沙堆村、漠滨村反映他们2023年、年的造林费至今一分钱未得,屡次报告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫伤了农夫造林乐观性。他们说政府应当取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和关心,更不能拖着不兑现。八是反映涉农效劳队伍不健全。农业科技信息滞后,得不到准时传递利用,乡镇站所人员的待遇过低,存在后顾之忧,工作信念不大,效劳不到位。九是反映因病致贫,因病返贫问题严峻。农夫看病就医难,遥远村组农户更为突出。农村医疗技术设备落后,医务人员素养参差不齐,加之医疗费用居高不下,农夫有病医治难保障,增收难,保增收致富更难。
二、促进农夫增收的对策建议
农夫不增收,解决“三农〞问题就成为无源之水、无本之木。我们必需坚持把增加农夫收入作为农业和农村工作的中心任务,健全农夫增收长效机制,摒弃长期以来事实上以工业优先、城镇偏向,轻视农业、农村进展的做法,真正实行城乡并重,工农并重的战略,切实坚持多予、少取、放活的方针,促进城镇、农村协调进展。
1、切实增加依法治农、依法兴农意识。中心重视农村工作的宏观政策,为农村修养生息,实现农夫增收供应了格外难得的进展机遇,因此,我们要抓住机遇不折不扣地贯彻落实中心1号文件精神,兑现有关优待政策。群众形容中心的政策好比医生开处方,药方开得好,关键还要看有没有药抓,抓药的人会不会抓错。这就更要求我们要切实稳固农业根底地位,要大张旗鼓地搞好农业方面的法律法规宣扬,增加进展农业的自觉性和主动性,树立重农、支农、护农、兴农思想,转变过来人们对农业法律淡薄的观念。建议将«农业法»等法律法规作为今年农村普法的一个重点,把农夫增收作为一项严峻 的政治任务来抓。各涉农部门、各乡镇及包村干部更要生疏把握农业法规,只有自己把握,才能教育群众守法、用法,用法律维护自身权益。各部门、乡镇及干部要自觉主动地贯彻执行农业法规,自觉依法办事,提高依法行政水平,正确处理涉农问题,确保农村社会稳定,到达用法律、政策为农夫增收保驾护航的目的。:
2、千方百计加大农业投入,逐步改善农业根底设施建设。要乐观进展交通、电信事业,进一步加强县乡村组大路和农网、水利、电信建设力度,为农夫增收排忧解难,营造良好的增收环境。在深化贯彻中心1号文件的同时,我们要留意争辩国家对农业的投入,结合我县实际,制定措施,改善投资环境,努力争取国家及有关部门对我县的资金投入。同时要乐观想方设法增加农业信贷投入,充分运用信贷和财政资金的导向,引导农夫和农业生产经营组织增加对农业的投入。要准时供应小额贷款,关心解决农夫增收和进展农业资金困难严峻短缺问题,保障农夫增收。
3、突出本地进展优势,连续加大农业产业结构的调整力度。调整和优化农业产业结构,是当前进展农村经济、实现农夫增收的中心任务,我们要把调整产业结构作为农夫增收的着力点来抓紧抓好。一是坚持以市场为导向,面对市场,依据市场需求实施结构调整;二是实现两个转变,即实现农业产业化由粗放型向集约型转变,由数量型向质量型转变;三是搞好三大调整,即调优结构,调新品种,调高效益;四是突出四个可进展优势。即突出丰富的资源优势、进展根底。