2023年《安全管理应急预案》之我国矿山应急救援体系.docx

我国矿山应急救援体系 近年来，随着矿山事故的不断发生，我国矿山应急救援体系的建设也成为矿业界的一个热门话题，百姓关心，政府重视。当记者走访正在筹建中的国家平安生产监督管理局矿山救援指挥中心筹备组时，首次了解到我国矿山应急救援体系的总体设想。同时获知，为全面提升矿山救援能力，国家将投入１．２亿元的装备资金。     周密设计的三大体系     -- 矿山救护及应急救援管理体系     -- 矿山救护及应急救援组织体系     -- 矿山救护及应急救援支持体系     　　一、矿山救护及应急救援管理体系     　　矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程，需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作，履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。     　　据悉，为满足矿山平安生产的需要，国家局矿山救援指挥中心正在筹建当中。在国家平安生产监督管理局领导下，即将成立国家矿山救护及应急救援委员会。委员会主任、副主任将由国家平安生产监督管理局（国家煤矿平安监察局）领导同志兼任；委员由国家平安生产监督管理局的有关司、室负责人、省局及省矿山救援指挥中心负责人、矿山救护队指挥员、矿山救护专家等组成。救援委员会办事机构设在国家局矿山救援指挥中心。     　　二、矿山救护及应急救援组织体系     　　１、国家平安生产监督管理局矿山救援指挥中心     　　国家平安生产监督管理局成立矿山救援指挥中心，作为国家矿山救护及其应急救援委员会的办事机构，负责组织、指导和协调全国矿山救护及应急救援的日常工作；组织研究制定有关矿山救护的工作条例、技术规程、方针政策；组织开展矿山救护技术的国际交流等；组织指导矿山救护的技术培训和救护队的质量审查认证，以及对平安产品的性能检测和生产厂家的质量保证体系的检查。矿山救援指挥中心配备具有实战经验的指挥员，具备技术支持能力。当矿山发生重大（复杂）灾变事故，需要得到矿山救援指挥中心技术支持时，矿山救援指挥中心可协调全国救援力量，协助制定救灾方案，提出技术意见，并对复杂事故的调查分析取证提供足够的技术支持。     　　２、省级矿山救援指挥中心     　　在省级煤矿平安监察机构或省负责煤矿平安监察的部门设立省级矿山救援指挥中心，负责组织、指导和协调所辖区域的矿山救护及其应急救援工作。省级矿山救援指挥中心，业务上将接受国家局矿山救援指挥中心的领导。     　　３、区域救护大队     　　区域救护大队是区域内矿山抢险救灾技术支持中心。具有救护专家、救护设备和演习训练中心。为保证有较强的战斗力，区域救护大队必须拥有３个以上的救护中队，每个救护中队应不少于４个救护小队，每个救护小队至少由９名队员组成。区域救护大队的现有隶属关系不变、资金渠道不变，但要由国家平安生产监督管理局利用技术改造资金对其进行重点装备，提高技术水平和作战能力。在矿山重大（复杂）事故应急救援时，应接受国家局救援指挥中心的协调和指挥。