第1页共3页商务立法执法工作情况思考建议为进一步转变和履行商务职能，加强行业管理和效劳，标准行政行为，推进依法行政进程，根据豫商法【202223】1号XX省商务厅关于切实做好立法工作的通知的文件精神，结合我市商务工作实际，提出如下建议：一、争取立法保障，提升商务法律地位。目前，商务部门的政策法规和方法只有生猪定点屠宰管理条例作为国务院条例出台，具有一定的执法权限，其他的大都是部门规章方法，对生猪定点屠宰执法也只限于定点场，对于流通领域无权单独上市执法，包括酒类流通、成品油市场、二手车市场等标准管理，都只能借助公安、工商、卫生、质检等部门的力量监管，缺乏相应的单独执法权限，造成管理困难，相当多的时间和精力被用在了协调各部门关系上。希望上级部门在商务立法时要多从基层开展工作的角度和出发点考虑，增强出台政策的可操作性，完善管理制度，加大监管惩罚力度，提升商务法律法规的法律层次和地位。多年的实践说明，对违法行为只有及时、有力、严惩才能取得良好的效果，而当前在商务执法工作中，由于缺乏相应的法律依据和惩罚措施，仅仅靠部门规章、方法和标准性文件，特别在行业管理方面，陷入了管不了、管不好的为难局面。在商务执法方面，应适当增强执法权限，争取可以单独开展全程执法。例如，在生猪屠宰执法上要贯穿从屠宰到流通、到再加工整个环节。二、加强根底建设，组建商务综合执法机构。商务部门成立时间短，根底薄弱，特别是市、县二级，不可能屠宰上一套班子，一支执法队伍；酒管上一套班子，一支执法队伍等等。建议组建商务综合执法大队，履行国家赋予的对商品流通市场的各项监管职能。全面负责商务行政执法工作，包括生猪定点屠宰、酒类流通、蔬菜市场农药残留监测、成品油市场、典当、拍卖、市场交易、二手车市场、报废汽车拆解回收、鲜茧收购、散装水泥管理等行政职能，强化流通市场管理力度，标准市场经济秩序，支持、配合相关职能部门净化市第2页共3页场环境。严格依照法定程序。注重事实依据，公正执法，文明执法，树立商务行政执法新形象。三、解决经费，确定编制，稳定执法队伍。在现行财政体制下，xx市、县二级财政困难，很难保障商务执法队伍的经费。例如，我市生猪定点屠宰稽查大队，编制只有六名，为了开展执法工作聘用了十多名执法队员，由于没有稳定的编制，缺乏必要的经费保障，聘用人员的工资低，并且也不能长期保证，人员变动频繁，工作连续性不强。建议：理顺体制，重新确定编...
