2023年交通局依法治理工作意见.docx

2023年交通局依法治理工作意见 为认真贯彻落实市区依法治区2023年工作意见，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、维护稳定，针对干部群众最关注的事情，结合我区交通运输实际，特制定2023年依法治理工作意见。 一、强化法制宣扬 （一）建立健全领导干部带头学法制度。制定加强领导干部学法用法实施意见。党组中心组每年至少进行1次法制专题集中学习，中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法状况。建立健全党组（党委）会议、部门办公会议定期会前学法制度，强化法制意识，提高依法执政、依法行政的力量和水平。乐观开展领导干部任前法律学问水平考试及新录用公务员法律学问培训，建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政状况考察制度。 （二）加强执法公职人员法治力量培训。以交通法规为主要内容，加强领导干部培训，分层分类集中轮训执法公职人员。以行政强制法、道路运输管理条例、大路法等法律法规为主要内容，加强交通执法人员培训，提高公职人员依法治理的力量和水平。 （三）开展全民学法知法懂法守法活动。围绕群众生产生活亲热相关以及我区推动“七个突破〞紧密相关的法律问题，编制法制宣扬资料，强化普法宣扬教育。在有条件的执法站点设立法制宣扬栏，利用LED显示屏、楼宇电视、广告牌、出租车等宣扬载体，进行广泛的社会法制宣扬。细心组织法制宣扬月、法制宣扬日活动，深化开展法律进机关、进学校、进社区、进企业、进单位活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。加强法治文化建设和青少年宣扬教育，推动预防青少年违法犯罪工作纵向进展。 二、提升依法执政水平 （一）完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增加各级机关依法执政、依法行政力量。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。 （二）建立健全法律参谋制度。各单位要全面建立法律参谋制度，建设以法律理论工作者、实务工作者、专家学者和律师等组成的法律参谋机制，在作出重大决策和出台重要政策等方面切实发挥法律参谋的重要作用。 （三）落实完善党务公开及建立健全党内标准性文件备案制度。除涉及党和国家隐秘或依照有关规定等不宜公开的之外，党委的决策事务均应通过多种方式公开。严格执行省党内标准性文件备案方法，加强备案审查，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。建立党内标准性文件备案审查与政府行政标准性文件备案审查连接联动机制。 三、全面推动依法行政 （一）建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。坚持把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、本钱效益分析、风险评估、合法性审查和集体争辩作为重大行政决策的必经程序。 （二）深化行政审批制度改革。依据中心、国务院和省市关于职能转变和机构改革的要求，连续清理、精简和下放行政审批事项，深化“两集中、两到位〞，对保存的行政审批项目强化标准运行。推动和完善并联审批、网上审批，加强政务效劳体系建设和标准化建设，实现提速增效。 （三）深化推动行政权力依法标准公开运行系统建设。落实各单位行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。各单位要乐观协作区上行政权力依法标准公开运行平台要求，切实做到对行政权力事项公开、行政权力运行透亮     、行政监督实时到位。 （四）标准行政执法行为。争辩整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推动综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理、行政执法权责核准公告、重大行政强制备案规定等制度。 （五）标准行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最标准、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督标准行政执法自由裁量权，避开执法任凭性和不公正。 （六）依法治理信访秩序。完善大调解工作连接制度机制，对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，标准信访行为，引导群众依法理性表达述求。建立涉法涉诉信访依法终结制度。 （七）扎实推动基层依法治理。组织开展学法用法示范单位、依法行政示范单位、诚信守法企业等示范创立活动，调动城乡干部群众学法用法守法乐观性，增加法治观念和依法办事力量。 四、强化依法治理保障 （一）严格工作考评。在依法执政、依法行政等方面，分别建立科学的法制建设指标体系和考核标准，制定切实可行的考核评价细那么。加强对依法治理工作的考核，并将考核状况作为各单位领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在全区交通系统内通报。对党员领导干部和公职人员建立法治档案。 （二）明确落实责任。各单位要成立依法治理领导小组，定期争辩和解决依法治理中的重大问题。建立完善领导机制和工作机制，制定本单位法治建设长远规划和年度规划，分解责任，明确时限，确保工作落实。 （三）落实问责制度。各单位要全面推行工作责任制和责任追究制，坚持权责统一、有错必纠。强化问责监督，严格执行问责后开除人员重新任职条件和程序有关规定。 5